王战 中铁一局集团新运工程有限公司
引言:周转材料作为建筑施工中不可或缺并且需要用到各种辅助材料。据粗略统计,在建筑项目总产值中周转材料推销额占比超过了2%,如某铁路建设铺架施工专业公司施工年产值为80亿元,则投入的大型模板、再用钢轨、再用道岔等周转材料消耗量大约在1.7亿元左右。很多建筑工程建设利润很低,很大原因都是与周转材料投入量过大,管理不善有关。建筑施工企业在施工过程中,不仅要给予周转材料管理应有的重视,也要从多个侧面入手强化管理,使采购、使用成本得到有效控制,这是提升建筑施工企业经济效益的重要一环。这就需要针对周转材料管理现状,针对性提出相应的管理方法,这也是提升建筑施工企业经济效益的重要途径。
针对铁路铺架专业工程施工,可以将周转材料分为以下几类:
1.钢轨。在常规铁路铺轨施工中,换铺法施工使用的工具轨,铺轨施工作业前建设的铺架基地使用的钢轨。
2.道岔。为铺架施工准备的大临实施,铺架基地使用,临时变线使用的道岔等。
3.转向架。配合铺架施工钢轨运输以及桥梁运输作业中使用的转向架。
4.模型。桥梁预制施工使用的大型模板,城市轨道施工混凝土浇筑中需要搭建模板,包括木板、钢板、铝合金模板等。
5.万能杆件。桥梁预制试验使用的静载试验架等。
6.其他。除上述材料之外,还有许多被纳入周转材料管理的彩钢房,大型电线电缆、价值较低的小型机具、配合施工的其他工装设备等。
1.损耗性。周转材料和低值易耗产品类似,在施工当中具有劳动手段作用,随着使用频次的增加,会逐渐转移材料的价值。
2.通用性。周转材料通常要在安装完成之后才能够发挥自身价值,未安装时形同材料,为了避免与其他材料混淆,通常要设置专门的保管仓库。
3.多样化。周转材料种类繁多、应用量大、价值低、使用期限短、收发频繁、容易损耗,需要定期进行维修、保养和补充,需要将其纳入到固定资产管理当中。
现如今,大部分施工单位都采用简单的计算方法对周转材料进行核实、验算,施工现场在领取材料过程中,部分人员会将其资金一次性全部添加到作业成本当中,这就造成很多使用周期长、价格昂贵的周期材料依然在使用,但周转材料价值并没有体现在账目上,让周转材料成为了施工单位的账外资产,出现实物控制和价值控制不对等,这就直接影响建筑工程施工单位周转材料的核实与结算。
很多建筑工程在使用周转材料过程中,存在着以下问题:(1)施工现场没有安排专门人员负责对各种物资进行管理,材料进场后管理不到位,劳务队在使用材料过程中得不到监管,随意性强、浪费严重;(2)虽然拟定了周转材料购置方案,但由于没有测算而且图纸变更时也未对方案进行调整,部分使用周期长的材料本应及时购置,但由于没有提前预算施工方案配置采用了租赁形式,需要承担较高的租赁费,发生丢失、损失等情况还需要赔偿,租赁费、赔偿费之和明显超出材料的实际价格;(3)有些企业没有形成管理台账,即使有台账也流于形式,不能保证每月一盘点,施工方的材料使用行为过于随意,管理人员不了解各种材料的具体使用量,也没有将此项工作纳入绩效考核体系中,奖罚制度得不到落实,即使出现了严重的浪费现象也没有追责。项目管理人员监管意识淡薄,待竣工结算时才猛然发现问题所在,但多数劳务队工费都已经结算完毕,现有资金难以弥补周转材料成本漏洞,造成单位亏损。(4)现场看护工作不到位,导致周转材料丢失问题频繁发生。
对于建筑工程造价成本来说,周转材料总成本只占据工程总成本的一小部分,但由于建筑工程造价非常高,周转材料占据总成本的10-15%,因此也是非常庞大的金额。我所在的单位在周转材料系统列账方面存在一些问题,主要体现在:系统设置列账方式与制度要求不相吻合,二级公司制度要求的按月进行摊销,在顶层设计的系统中不能自动计算列账,只能手动输入摊销百分比,周转材料的列账摊销随意性较多,系统不能严格按照制度确定规则,导致施工项目周转材料管理人员在执行上存在困难。
由于周转材料可以重复使用,具有通用性特点,但在日常管理当中,周转材料通用性特点很容易被忽略,导致将周转材料当做普通材料使用等现象时常发生,并且没有对周转材料回收利用,无法充分体现周转材料的价值。再者,由于周转材料管理人员缺乏责任意识,工地经常出现偷盗遗失等各类问题,如果项目部针对此类问题不严格追责、提出相应处罚,则容易造成周转材料无形流失,给建筑企业带来极大的损害。
1.严格对周转材料进行核算。参照相关管理制度对所有劳务队的领取、使用材料等行为进行管理,按使用时间或完成工作量进行定期摊销。
2.报废摊销处置的成本核算,做好周转材料的短缺与报废核算工作。为了能够保证周转材料的控制与核算性能,需要施工单位定期对再用周转材料全面展开清点,确定周转材料的损失总量、实际总量、材料成色。对于短缺或报废的周转材料,要及时计列残值反映施工实时成本。对达到报废标准的周转材料,要在报废处置后将处置所得及时冲减项目成本。
3.外租周转材料的成本管理:按照外租周转材料合同定期办理外租费用的计量结算工作,与施工进度同步计列外租周转材料的成本费用。
正式确定项目之后,工程部应该围绕项目的具体情况拟定合理、周密的施工组织方案,并要根据施工时间、劳务队数量、工程工点、使用材料、机械设备等多个因素制定出周转材料管理方案。项目物资部门与工程管理部门加强联系,共同编制周转材料的采购、租赁计划。工程部先要安排预算人员根据定额套出各种材料的使用量,把周转材料的使用量合理分配到各个施工节点中,确定周转次数与周期。物资部要制定出合理的购置计划,积极进行市场调研,在了解对周转材料的采购与租赁价格的前提下测算出成本,对前期制定的配置方案进行调整。只有按照工程建设标准编制购置方案,明确指出各种材料的入场时间、使用周期、使用量,才能确保工程项目建设活动有条不紊地开展,从源头解决浪费现象,通过节省成本来提升企业经济效益。
要想全面提升周转材料管理质量,必须要全面强化现场管理工作,不断加大对周转材料的监管力度,周转材料种类繁多,经常需要对其进行调配,一定要充分意识到管控工作的价值,优化进场流程,对各个环节进行监管。要安排专门负责人创建管理台账,准确记录每一种材料的领用与使用情况,材料运输到施工现场后,全面加强周转材料保护工作,在施工现场安排专人借助视频监控等手段,所有车辆与人员进出材料存储区及施工现场都要接受检查,并要对检查情况进行记录,未经领导签字的材料一律不得出场,同时清楚这些材料去向,看守人员有移交手续车辆和人员才可放行,避免造成周转材料丢失问题。
在制定周转材料配置方案过程中,对于材料租赁来说,必须签订材料租赁合同,并在合同中标注相关要求与标准,如未能在规定期限内偿还租赁材料,则要按市场价将其购买,防止因为建筑工程施工周期延长导致租赁费用超出购买费用的情况,降低施工单位的经济损失。
1.在周转材料使用完毕后,物资部门要组织周转材料有序退场,对周转材料进行维修,清除表面残留的杂质,并对材料数量与台账数量对比,如果账实不符需要查明原因,移交相关负责人处理。
2.如果存在暂时闲置的材料,要重新转场存放,则要对转场材料进行编号处理,确定材料转运的程序,保证材料流转、运输、存放等环节有序展开。
3.做好周转材料存储养护工作,科学摆放材料,创建完善的材料管理台账,安排专人负责此项工作,物资部门要承担主要责任,定期进行检查。
4.对报废周转材料进行管理,各种报废材料都要在上一级对应管理部门批准之后按照相关流程进行报废处理,由专人处理该项工作。报批中的报废处理要标注报废原因、市场调查状况、预计处理价格等,作出详细的标注和说明。在我公司实际报废处置过程中,要求各项目成立废旧物资鉴定处置小组,首先进行项目层级的鉴定报废,形成鉴定报废评估报告后,在公司OA平台发起公司二级层面的鉴定报废审批,待公司成本管理、工程技术管理、物资专项管理以及纪律管理等部门的联合评估鉴定同意后,项目层面进行废旧物资处置前的市场预处置单价情况进行调查,形成调查报告再次上报公司专项管理部门审批。使低效无效周转材料得到处置最大收益。
5.为了避免周转材料浪费,可以对周转材料进行重新处理,通常很多材料只需要进行一些处理即可再加工、再利用,从而提升周转材料的利用率,保证建筑企业的经济效益,例如我所在的铁路建设专业公司,要求项目对桥梁预制施工的模型,大跨度底模板变形严重无法使用的,采取变为小跨度使用;铺轨施工使用的工具轨与现场大临工程门吊走行线轨道,护轮轨进行交替更换使用。
结束语:综上所述,对于施工单位来说,想要提升周转材料管理质量,就必须要制定精细化管理方案,提高对周转材料管理工作的重视程度,制订完善的管理制度,借助系统管理手段,及时发现周转材料管理中的问题,采取相应措施降低周转材料浪费、提高利用率,这也是保证施工单位经济效益的重要渠道。在未来工作,还需要进一步完善周转材料管理制度、做好日常管理工作,这样才能够控制建筑工程成本,提高工程建设的利润空间。