浅谈怎样做好退休人员社会化管理服务工作及推动养老服务建设

李燕 重庆川东电力集团有限责任公司

一、引言

退休人员实行社会化管理之后，退休人员的养老金实行社会化发放，人事档案由所在区的人力资源公共服务机构保管，如果涉及到医保的手工报销、领取社会保险（保障）待遇资格认证、死亡之后家属申领丧葬补助等事宜，都可由街道社保所负责办理。据悉，此次的实施方案适用于在本市参加社会保险的中央、市属、区属国有企业及其享受本市企业退休人员社会保险待遇的已退休人员和今后新办理退休手续的职工。

二、主要任务

1.社会保障管理服务有效衔接。国有企业退休人员实行社会化管理后，社会保险关系转移至退休人员户籍地或常住地街道，各类社会保障待遇要按时足额发放。优化社会保险、医疗保险经办流程，为退休人员在属地街道享受各项社会保险待遇提供便利条件。国有企业退休人员原享受的补充医疗保险、医疗互助帮困等相关待遇仍按原渠道解决，确保待遇水平不降低。

2.党员组织关系转移至街道和社区党组织。国有企业退休人员中党员的组织关系转入相应街道和社区党组织。国有企业党组织要与街道和社区党组织密切衔接，跟进做好党组织关系接转和有关服务工作，并在党员接转组织关系前负有管理责任。各街道和社区党组织要做好国有企业退休人员党员组织关系接转工作，及时将国有企业退休人员中的党员编入党支部。加强党支部建设，开展党的组织活动。鼓励采取党建共建等形式，加强国有企业党组织与街道和社区党组织的联系对接。

3.人事档案移交属地集中管理。国有企业退休人员人事档案移交属地实行集中统一管理，由各区指定单位做好退休人员人事档案管理工作。国有企业按本市社会化管理退休人员人事档案数字化技术规范完成退休人员人事档案数字化加工，退休人员人事档案移交后，属地区、街道利用全市统一的社会化管理退休人员人事档案信息管理系统做好档案提供利用工作，实现档案服务数字化、便捷化。

4.为退休人员提供社区管理服务。各区要结合本区实际，完善街道和社区党组织、退休人员社会化管理服务机构管理服务功能，为退休人员提供活动学习场所和各类管理服务资源，充分利用现代信息化手段，多渠道、多方式为国有企业退休人员提供社会化服务。推进养老服务体系建设，大力发展居家养老服务，做好退休人员相关健康服务，落实老年人照顾服务项目、保障老年人合法权益，实现退休人员老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐，共享经济社会发展成果。

三、做好退休人员管理服务工作

做好退休人员管理服务工作是当前企业和工会需要重点考虑的问题，如何做好退休人员服务管理工作可以从以下几个方面来进行：

1.退休人员在单位工作期间，为企业和国家创造了大量的财富，在达到退休年龄时按照企业和国家的相关规定办理离职手续，首先是因为退休人员的年龄偏大，身体和精力都无法继续胜任当前的工作，二是退休人员工作时为事业单位培养了大量的新生骨干，这些新生骨干需要有上升的空间，做好退休人员服务管理工作有助于提升企业的对外形象，同时也能够为企业的青年骨干提供上升的机会。做好退休人员服务管理工作也能够对广大青年员工树立一个良好的形象，因为，现在企业对退休人员的态度将会是未来对这些青年骨干人员的态度。

2.由于各方面的限制，在当前形势下做好退休人员服务管理工作难度较大，因此需要从企业自主以及工会工作人员的传统观念上着手进行改变，努力提升退休人员管理服务的水平。将企业和国家的相关规定都落实到位，保障退休人员的各项福利待遇能够按照规定发放，同时积极组织工会人员对退休人员的生活和身心进行相应的关爱，保障退休人员的退休生活。

3.积极推进当前退休人员的社会化管理工作，加快社会老年人退休活动场所的建设，让广大退休人员的精神文化生活能够拥有非常的丰富退休精神文化生活。退休人员在职时企业都为各个员工缴纳了五险一金，当前退休养老金已经实现了社会化的发放，但退休人员退休以后仍和其所工作的企业单位有所关联，所以需要企业和社会共同承担起对退休人员的管理服务工作。企业要同国家的有关部门积极研讨退休人员的扶持政策，引导社会力量加大对退休人员的各项基础设施的建设，确保退休人员能有充足的活动场所以及丰富的精神文化生活。

4.建立一套完善的信息管理系统，对各个企业的退休人员进行信息化管理，具体的包括退休人员的基础信息，党建信息，帮扶慰问信息，文化活动信息，体检信息以及社会信息将这些信息全部电子化录入到数据库当中，结合当前的大数据智能算法为广大退休人员匹配合适的朋友圈。将这些退休人员进行数据化管理，积极创造和组织一些精神文化生活，方便退休人员结识新的伙伴。让退休人员老有所安。