“三全育人”视角下的高职院校非法“校园贷”风险防范体系构建研究

聂平莉 何玉初

湖北职业技术学院

“校园贷”对于高职学生有利有弊，但非法“校园贷”则是无一利处，危害极大，必须引起高职师生及家长高度重视。加强高职院校非法“校园贷”的防范工作就显得尤为重要，如何在“三全育人”视角下有效构建风险防范体系更加值得我们深思。

一、高职院校非法“校园贷”的基本情况分析

（一）高职院校非法“校园贷”的特点和现状

非法“校园贷”是近年随着高校扩展、金融信贷信息化发展、大学生消费观点转变而出现的。它在全国高校（包含高职院校）经历了从无到有、从起步到猖獗再到基本稳定发展的过程，现在基本上处于较为稳定发展的阶段。非法“校园贷”具有快、便、隐、瘾、险等特点，高职师生及家长防不胜防，应对和处理起来难度较大。好在国家目前很重视，对其打击较为有力，所以目前处于稳定发展阶段。但是依旧存在，难以杜绝，严重威胁着高职院校立德树人根本任务的完成。如何彻底消除威胁、有效建立风险防范体系是高职院校必须面对的问题。

（二）高职院校非法“校园贷”的危害和原因分析

非法“校园贷”对高职学生产生的危害很大，主要包括四个方面：一是误导高职学生滋生错误的、超前的、非理性的消费观；二是由于被非法“校园贷”各种形式的催款及还款后果的残害导致高职学生身心受到严重伤害，出现倾家荡产、个人抑郁的；三是严重影响高职学生正常学习、生活，甚至被迫退学及自杀事件的；四是影响着高职院校教书育人的氛围，破坏了立德树人根本任务的实现。

导致高职学生惹上非法“校园贷”的原因有很多，主要包括四个方面：一是非法“校园贷”的隐蔽、快捷给高职学生造成错觉进而产生一定吸引力，导致其参与；二是高职院校的“三全教育”不到位不深入，辅导员班主任在风险防范方面的教育成效不高；三是部分高职学生品行、道德、三观出现了问题，如因攀比、过于超前的非理性消费观在作怪；四是国家相关法律法规的不健全，职能部门对非法“校园贷”企业及个人打擦边球的行为打击不够，致使非法“校园贷”难以彻底消除。

二、高职院校“三全育人”与非法“校园贷”工作的联系

“三全育人”是指高职院校把对学生的思想政治教育工作贯穿于整个教育教学全过程，通过“全程育人、全员育人、全方位育人”来培养学生成人成才，是建立在传统教育模式基础上的一种创新型拓展型立体型的教育培育模式。全员育人是对传统的教师教书育人的全面扩展，通过全校教职员工的共同努力形成教育合力，进而引导、感染学生，起到整体教育的目的。全过程育人是指在高职学生三年的学习过程中始终进行思政教育理念的推广，不留空隙，包含寒暑假和实习期间。全方位育人是通过各层面、各方位、各方式的立体式的模式来促进教育工作，主要凸显于深入思维、纵向发展、立体结合。高职院校要真正落实立德树人的根本任务，就必须紧密围绕“三全育人”模式进行教育教学，才能够培养出德智体美劳全面发展的社会主义现代化建设的实用型和应用型人才。

为了从根本上做好非法“校园贷”防范工作，笔者认为高职院校可以将“三全育人”模式应用到非法“校园贷”工作中去，能够将思想政治教育工作和非法“校园贷”教育防范工作有机结合起来，并贯通到首尾、渗透到之中去。高职院校的“三全育人”和非法“校园贷”的防范工作是紧密联系着的，在构建非法“校园贷”风险防范体系中，我们完全可以结合“三全育人”模式进行。高职院校要从思想上、管理上、制度上、氛围上全面教育和引导学生建立时时、处处、全方位的防范意识，严厉打击并彻底消除非法“校园贷”存在的市场，促进学生健康成长。

三、构建非法“校园贷”风险防范体系的举措

（一）全员育人，构建风险防范体系的人员全面化

在“三全育人”视角下,高职院校要以全员育人为核心，全体师生员工参与，共筑安全防线。教师、辅导员、后勤员工、学生都要积极参与到非法“校园贷”的防范和教育管理工作中去，各负其责，形成合力。高职院校应成立校领导担任组长、职能部门负责人参与的防范和整治非法“校园贷”工作领导小组，通过定期召开专题会议、检查督办等全面领导和促进该项工作。各二级学院要以班级为单位召开主题班会，及时传达精神、通报问题，进行非法“校园贷”摸底、登记和整改。

辅导员、班主任要加强学生的养成教育，高职学生要加强自我教育，培养良好的学习生活习惯。一是学校要加强高职学生日常行为的管控。辅导员、班主任要经常检查学生课堂考勤和纪律，宿管员、学生干部要检查晚归、夜不归寝情况并及时告知辅导员班主任调查其原因并处理。平时要关注重点学生是否存在消费异常情况，发现一起处理一起，力求将非法“校园贷”消灭在萌芽状态之中。开学初要召开安全教育主题班会，辅导员、班主任要和每名学生谈次话。二是净化校园内外环境。开学第一周学校要组织师生开展文明卫生创建活动，重点清除校园不良借贷的宣传信息，引导学生提高对非法“校园贷”的防范。三是进行风险警示教育。面对非法“校园贷”的各种变化，及时采取必要措施警示学生远离他们，学会保护自己。四是学校保卫部门要加强门卫和校园巡查。及时发现非法从事“校园贷”业务的不法分子，迅速报请公安机关依法打击。五是建立家校长沟通机制，定期沟通，增强信息互通和联合教育，共同做好学生防范工作。

（二）全方位育人，构建风险防范体系的形式多样化

高职院校必须构建全方位、立体式的非法“校园贷”风险防范体系。学校、教学院、班级、寝室等应全方位动员，严格落实非法“校园贷”专项治理工作，建立周零报制度。学校要进一步完善重点对象管理台账，发现不良借贷问题后及时介入，并严肃和妥善处理，最大程度维护学生安全和学校稳定。抓早抓小,组织全体学生参与教育部的“高校防范和打击非法校园贷”微信小程序的问卷调查工作，查清底数，对参与校园贷的学生分类调查处理，重点对象要密切关注。要制定非法校园贷应急处理预案，联防联控，发现问题要稳住学生，及时联系家长，通报公安部门介入处理。

高职院校要积极开展防范非法“校园贷”的宣教工作。一是充分利用网络、微信公众号、广播、黑板报、致家长一封信等多渠道在学生公寓、教学实验楼、食堂、活动场地等加大宣传力度。二是以教学院为单位举行“倡导理性消费，远离非法校园贷”倡议暨签名活动，提高学生防范意识。三是各班召开防范非法“校园贷”主题班会，辅导员要用典型案例宣传其危害及预防措施。四是邀请银行、金融、法制界专家进校对师生普及金融知识，重点教育如何防范金融风险，提高防骗能力，引导学生树立理性消费观。五是修订学生管理制度，把防范非法“校园贷”等内容写进去，以制度约束人，增强防范效果。

（三）全程育人，构建风险防范体系的时间长期化

在师生员工全员参与、全方位开展的基础上，高职院校还要进行全时空监管、多方引导，全程做好防范非法“校园贷”管控风险工作。从入学教育抓起，注重培育和践行社会主义核心价值观，把非法“校园贷”产生和现状告诉学生，以便全过程引导、督促、培养其理性科学消费观点。在新生《入学须知》《学生手册》里警示防范非法“校园贷”，并在入学教育时重点学习。每学期开学初为每名学生发放包含防范非法“校园贷内容的《安全告知书》并签《安全责任书》。举办寝室长大会，引导学生树立正确的消费观，学会理性科学消费，教会他们辨别非法“校园贷”与普通金融信贷的区别，引导贫困生进行正规信贷。尤其要加强实习生教育管理，防范实习期间陷入非法“校园贷”。分析非法“校园贷”形成原因和危害，精心提炼案例，总结报告。积极向各级政府部门汇报学生非法“校园贷”情况，要求健全防范非法“校园贷”的法律法规。政府部门应对金融借贷有关领域监督、管理更加及时，不给非法“校园贷”的发展提供任何空间和便利条件，对非法“校园贷”的违法行为进行严厉打击，发现一起，处理一起，保护大学生合法权益，维护高校校园和谐稳定。

总之，高职院校要从当前实际情况出发，以“三全育人”的思想为指导，深入总结高职校非法“校园贷”事件，从非法“校园贷”的产生、现状、危害和原因进行剖析，通过问卷调查、现场访谈、电话咨询等方式进行摸底，从高职学生借贷原因、方式方法、心理等方面进行分析，提炼个性与共性的借贷因素。探索如何在全员、全过程、全方位育人的角度构建非法“校园贷”防范规避体系，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、全国全省高校思想政治工作会议、教育大会精神落实到高职思想政治教育中，真正把学生思政、教师思政、环境思政等“五个思政”落到实处。