江苏省农业专业化发展现状及改进——以现代农业物质技术装备为例

□ 江苏扬州 王 琳

专业化服务体系在推进农业发展、改善农村经济结构和提高农业生产能力等方面均起着重要的作用。农业物质技术装备水平是衡量农业现代化的重要标志，是提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率的有力保障。江苏省人口众多、土地较少、人均自然资源相对较少、环境保护压力较大以及具有集约化的农业传统。江苏农业现代化的发展，离不开农业物质技术装备水平的提升。

一、江苏省现代农业物质技术装备应用的现状

1.农机装备水平。“十二五”以来，江苏省农业物质技术的装备水平持续长进，农机装备技术得到有效改善。江苏省全省农业机械总动力持续上升，水稻、小麦、玉米的收割机保有量大大提高，大中型机械工具持有量增长较快。随着农民生活水平的提升，购买机械设备数量和种类也有所增加，如以前几户共同使用一台拖拉机和收割机，如今基本每户必备一台，这表明江苏农机装备水平明显提高。

2.农机作业水平。①粮食作物的机械化作业水平。截至2017年底，江苏省农业的综合机械水平超过80%，主要农作物的机械化水平高于85%。机械水平的提高便于减少劳动力，农业生产效率得到提升，生产总量提高，基本实现了水稻生产机械化。从作物间机械化水平看，耕作、种植、收获的综合机械化水平从低到高依次为大豆、玉米、水稻、小麦。从各环节操作的机械化水平来看，机耕水平相对较高，然后是机收水平，最后是机械种植水平。②特种经济作物的机械化作业水平。油菜、花生、棉花的机耕水平相对来说较高；花生的机收水平和棉花的机收水平相对来说较低，其中棉花的机收水平基本为空白；但是油菜的机收水平远高于机械化种植水平。③畜牧水产养殖的机械化水平。畜牧业机械化可以在降低劳动力的同时有效提升劳动生产率，并且确保畜牧业产品的质地和产量。从而促使畜牧业的规模化、产业化发展，也为达到畜牧业现代化奠定了一定的基础。据资料统计，畜牧业相关机械化水平比较，牧草生产加工的机械化水平最高，其他环节如饲草投喂、粪污清理、挤奶、剪毛等的机械化水平相对较低。④设施农业的机械化水平。2017年，江苏省农业用地面积高达748.6平方米，占据了全省农业耕地面积的17.5%。采运机械化水平最低，然后分别是种植机械化水平、环境调控机械化水平、灌溉施肥机械化水平、设耕整地的机耕水平。

二、江苏现代农业物质技术装备水平的需求分析

1.粮食综合生产能力稳步提升对农机装备需求。水稻是江苏省农业行业中生产规模面积最大，最多的农作物之一。江苏省目前水稻的收货机械化水平达到99%，栽种机械化水平程度相对较低约81%。可以看出，江苏省的水稻种植距离全面机械化的目标很近。未来江苏省要加大力度和步伐来完善水稻育苗中心建设，加强整套育秧技术的工作培训，促成水稻种植的全方面发展，加强育苗水平和效率。水稻和小麦要经过晾晒才能加大储藏时间，目前乡镇只能利用自然光晾晒，因此还要加快研究开发粮食烘干设备，为农民降低农产品因其他外部原因而减少农作物产量的风险。

2.高效设施农业生产对农机装备需求。配套的设备能够更好地进行高效率田间作业的生产，农业机械设备需求的关键是处理温室、大棚等设施种植生产设备配套机械化。解决大棚等设施种植生产设备机械化，是农业机械设备需求的关键。首先，进一步实验研究小型、轻型、方便操作的具有环保型的微型机械。引进新育苗品种增加产量，经济适用型温室、智能化检测以及预警设备等都应该得到广泛的推广，与此同时其他农业配套机具也需要跟进，让更多农户了解和使用。其次，关于蔬菜方面的生产应该农学结合，因为蔬菜具有类型多、差异大、季候性强等特点，农民很难准确的把握，这也是限制农业机械发展的主要原因。就江苏省目前而言，蔬菜机械化作业已经得到初步实施，在育苗培养过程中，以及幼苗的移植，基础养料的灌溉都可以通过机械实施，部分机械对植物的保护和环境的监测控制已经达到初步效果。但是还存在着标准不统一、信息不匹配等问题，需要更多的更新改进。在对蔬菜种子的优化处理、育苗设备、以及土地耕作机械设备等有待进行进一步的试验研究，同时向农户进行田地间管理机械的演示及推广。

3.农作物秸秆还田及综合利用对农机装备需求。为了保护环境的发展，农作物秸秆已经禁止焚烧处置，秸秆如何料理对农民来说也是一大难题。使用机械化处理农作物秸秆，利用机械化还田，不仅能保护土壤不被破坏，还能节省大量人力物力财力。由于每个农作物的处理方法不一样，且农作物的秸秆也涉及到如何去粉碎，这就需要不同机械装备。稻麦秸秆还可以利用压缩打捆机将秸秆进行捆绑，农民可以将秸秆销售到其他地方，增加营业外收入；或者秸秆再利用，将秸秆进行粉碎用作建材、燃料、饲料等等。

三、江苏现代农业物质技术装备应用中存在的问题

1.作物、环节、区域间的应用不平衡。近年来政府把控和监管力度加大，江苏省内农作物机械化装备应用发展迅速，但仍然存在各环节应用不平衡的问题。第一，作业水平方面，种植业的机械装备水平相对最高，渔林畜牧业、农产品初加工、再加工等发展相对较低。第二，不同区域之间，江苏省不同地区的农业机械化发展水平天差地别，部分机械装备技术尚未成熟；苏北地区每单位耕地农机动力高于苏南、苏中地区，苏南地区的苏州、无锡、常州的机械插秧水平能够达到90%以上，水稻种植基本实现机械化，而苏北地区的连云港、淮安、盐城、扬州的机械插秧水平不足80%。

2.农机装备结构存在不平衡。农作物机械装备中，动力机械化程度较高，配套的机械工具不多，生产粮食使用的机械装备比较多，但是实施的效率低，效率并没有达到最大化。虽然近年来江苏的大中型和小型的拖拉机配套工具装备持续发展，但与发达国家相比差距依旧很大。

3.农业装备技术不够成熟。一些农业机械设备技术不够成熟，比如农业机械与农业技术不匹配，设备不充足、技术有限的问题较为严重。棉花、油菜等经济作物的机械化遇到了阻碍，装备还没有达到成熟，技术缺少有效的参考，市场需求小或者利润较低，企业不愿意斥资去发展技术设备。最终导致粮食的机械装备技术水平较高，而油菜、棉花和花生等机械装备技术水平一直较低。

四、江苏提高现代农业物质技术装备水平的政策建议

1.加快提升农业机械综合利用水平。江苏现代化农业机械装备的实施，在进一步加快成长中，农业机械化是农业生产现代化的重要象征。目前，江苏省的粮食生产量占很大比重，农作物实现全过程的机械化也指日可期，下一步需要推进各个薄弱环节的发展，如栽种、植保、烘干等各个环节，能够实现新突破、新历程。加快进行农业机械装备和技术的推广，带动畜牧业、林果机械化装备技术的实施和发展，提高农业机械装备技术综合发展水平，从而实现全面机械化。

2.加快构建农机推广技术体系。为了促进农业机械装备的发展，需要进一步的进行推广投入，资金和政策都要向农业科技自主创新、科技成果转化等项目进行倾斜。突出农业机械装备、农业技术和信息化技术的结合运用。加速构建出符合江苏农业机械化的推广方案和体系，培养专家小组，分层次建立集品种、栽培和农机化技术综合示范基地，起到示范作用，以便于推动农业现代化，实现全面发展。

3.加大新型农业机械研发力度。为了加快农业机械装备的发展，还需要结合信息技术和自动化技术，实现农用物资和技术装备的机械化发展。精细作业包含了耕种、施肥、喷洒、浇灌、收割、运输等各个环节，不仅能降低成本，还能提高水、肥料等资源的合理利用。自动化作业包括自动驾驶、检测、调整等，能够改善操作种植环境，提高精准度，减少操作人员的劳动力度。

4.健全农机具购买和生产财政补贴机制。对于江苏省的苏北地区来说，经济发展较落后，政府应提供一定的优惠，如农业机械装备的购买补贴、降低贷款利息，扩大补贴范围、增加保险等。需要建立一定的帮扶政策，提升配套服务的质量，使配套政策越发完善。建议把老旧的农机设备进行更新，普遍推行节能型新技术、新装备。建议各级财政单独安排地方预算，将地方财政的投入重点向作业补贴、项目建设等领域倾斜。