为群众的产业致富梦护航

□ 罗小丽

夏初，气温逐渐火热起来，比天气更火热的还有大同黄花。5 月11 日，习近平总书记来到大同市云州区有机黄花标准化种植基地调研考察，一时间，“火山黄花”“忘忧草”“小黄花大产业”“莫道农家无宝玉，遍地黄花是金针”等与黄花有关的字眼扑面而来。大同黄花为什么能独具吸引力在全国掀起一股热潮呢？我想，除了大同黄花品质优良、种植历史悠久外，更是因为它是老百姓的脱贫“致富花”，是2020 年全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚战的一个“山西”缩影。

党的十八大以来，脱贫攻坚一直是习近平总书记国内考察的重要主题。3 年前，来到山西调研，吕梁山区是他考察的最后一个集中连片特困区。考察期间，习近平总书记还在太原市主持召开了深度贫困地区脱贫攻坚座谈会，听取脱贫攻坚进展情况汇报，集中研究破解深度贫困之策。

“发展产业是实现脱贫的根本之策。要因地制宜，把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路。”在习近平总书记的扶贫足迹中，多次强调产业扶贫的重要性。3 月6 日出席决战决胜脱贫攻坚座谈会时，他特别强调：“要多措并举巩固成果”“要加大产业扶贫力度，注重长期培育和支持种养业发展。”在陕西考察时，总书记为柞水“小木耳、大产业”点赞。来到大同云州，总书记说：希望把黄花产业保护好、发展好，做成大产业，做成全国知名品牌，让黄花成为乡亲们的“致富花”。

为何说小木耳、黄花菜是习近平总书记眼中的大产业呢？在陕西考察时他曾说：“我更关心的是，乡亲们脱贫后，如何巩固脱贫、防止返贫，确保乡亲们持续增收致富。”是的，脱贫攻坚，脱贫只是第一步，让乡亲们持续致富，过幸福的小康生活，才是最重要的。但是如何确保群众脱贫后不再返贫？这就需要各级党委政府积极引路、大力开路，发展农村产业，给群众找一条稳定致富的道路，“扶上马再送一程”。而小木耳、黄花菜正是这样能让群众发家致富的“金元宝”“摇钱草”，是能够承载起父老乡亲们脱贫致富梦的大产业。

那么，在产业扶贫计长远的路上，云州区是如何助力、护航黄花产业发展？由于受各种自然条件、资金制约，一直以来云州区黄花都是零散的小规模种植。脱贫攻坚以来，云州区把黄花作为“一区一业”主导产业和脱贫攻坚支柱产业来打造。针对黄花发展的“五难”问题接连出台“硬核”政策：每栽种一亩黄花补贴500 元，集中连片200 亩以上的黄花种植园全部配套水、电、路。黄花种到哪儿，水利机井就打到哪儿，晾晒用的水泥场地就修到哪儿。农业保险、技术指导、烘干设备购置等政策补贴跟着老百姓需求走。还成立了黄花产业服务办公室、组建了黄花协会，全力跟进服务。云州区纪委监委也充分发挥监督保障执行、促进完善发展的推动作用，持续加大扶贫领域监督执纪问责和监督调查处置力度，围绕种植补贴、改善农田水利条件、加工问题、市场销售等开展监督检查，督促解决产业发展困难问题，保障政府各项政策落地见效，助力黄花种植成为精准脱贫的特色主导产业。

云州区纪委监委第二监督检查室深入西坪镇下高庄村黄花标准化生产基地的田间地头对黄花初期锄草、灌溉等田间管理情况进行监督检查。

今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚收官之年，疫情导致的不利因素叠加，更增加了脱贫攻坚交总账的艰巨性。在决战决胜脱贫攻坚座谈会上，习近平总书记发出了决战决胜脱贫攻坚总攻动员令。随后，云州区委召开全区脱贫攻坚交总账“百日专项行动”誓师大会，吹响了全区决战决胜脱贫攻坚冲锋号。誓师大会后，云州区纪委监委及时跟进、全面部署，第二天便印发《监督检查工作方案》，梳理出3 个方面17项监督重点，派出4 个监督检查组深入全区10个乡镇和涉及扶贫相关职能部门，开展多轮次、不间断的监督检查。

在日常监督检查中了解到，疫情期间部分贫困劳动力存在无业可就的情况，云州区纪委监委立即督促协调相关部门迅速对贫困劳动力就业服务和权益保障等方面开展监督检查，督促各相关单位、职能部门认真落实普通贫困劳动力家庭务工就业政策。

同时，云州区纪委监委积极督促相关部门推动保障带贫效果显著的扶贫车间、合作社等经营主体优先复工复产，加快大同宜民公司、云萱公司等黄花深加工企业发展，创造更多就业增收岗位，优先吸纳贫困劳动力就地就近就业。目前，已通过黄花扶贫合作社、造林合作社、杏果合作社带动就业7917 人。

脱贫攻坚以来，云州区紧抓政策机遇，在政府的大力扶持和龙头企业、合作社的引领下，乡亲们积极参与，短短几年时间，黄花种植面积已由原来的2 万亩增加到17 万亩，盛产期黄花9万亩，产值达7 亿元，形成1 个2 万亩、8 个万亩片区和109 个专业村，培育了15 家龙头企业，打造了8 个国家级品牌，产业发展势头良好。2019 年，大同云州区有机黄花标准化种植基地黄花总收入6500万元，农民人均纯收入11300元，贫困户户均收入14800 元。黄花产业成为当地脱贫攻坚奔小康的有力抓手。

依托黄花产业优势，云州区还将黄花产业与生态旅游、文化康养等深度融合，投资3000 多万元打造火山黄花田园综合体，建成火山天路、忘忧大道、忘忧农场、吉家庄旅游小镇，形成以黄花为媒的乡村旅游点23 个，成为大同市推动乡村振兴、发展休闲旅游业的成功典范。

小小忘忧草，脱贫致富解民忧！