责任会计在施工企业项目管理中的应用

袁伟清

摘 要：我国在入世之后迎来了市场经济的繁荣期，各类施工企业既迎来发展机遇又面对新的挑战，其中项目会计管理是施工企业项目工程中的重要组成部分，对施工项目全程都有重要影响。而责任会计是项目会计管理中的关键，通过责任会计相关理论可以加强企业在施工阶段中的成本预算管理和各项经济预算能力。本文主要探讨责任会计在施工企业项目管理中的应用，期望能够促进施工企业的会计管理水平。

关键词：责任会计;施工企业;项目管理

引言：责任会计在施工项目管理中占据重要地位，是施工企业用来控制执行责任成本、分析施工过程中产生各种费用的会计管理方式，如果在施工项目管理中建立健全的责任会计体系，则会很大程度的为施工企业节省成本，有利于施工项目提高内部费用使用效率，加强达成项目建设目标。因此，施工企业项目管理中一定要明确责任会计规定，以保证项目工程经费管理的科学性、有效性。接下来本文就责任会计的相关内容和其在施工企业项目管理中的应用进行分析。

一、责任会计内容分析

责任会计是现代分权管理模式的产物，它是通过在企业内部监理若干个责任中心，并对其分工负责的经济业务进行规划和控制，以实现业绩考核与评价的内部控制会计[1]。在施工企业项目之中，责任会计负责的主要是对施工项目成本进行具体控制的执行措施，由于施工企业项目工程在建设全过程中会陆续产生各种成本费用，因而要求企业能够建立健全的经济责任制度，对企业内部会计管理和经营管理进行规制，达到提高企业经济价值收益的目的。在施工企业项目中推行责任会计，实行责任成本核算，对企业进行成本控制有重要意义。

二、施工企业项目管理中存在的会计管理问题

（一）会计管理基本规定不规范，缺乏成本控制系统规划

施工企业在施工之中涉及到诸多方面的成本预算和花销，随着施工项目的开展各项成本预算都会逐渐增多，给施工企业的会计管理工作带来压力。尽管施工企业会将成本控制于施工全过程，提前对各项环节可能产生的费用进行预算，但是由于企业会计管理基本规定不规范，常常导致实际施工项目产生的费用大于前期预算费用，使得成本控制的预期费用低于实际施工之中所需的费用[2]。要知道，施工企业在项目施工过程中除却定额花费内容，还会产生许多变量的费用内容，例如人工劳动费用，在定额劳动力费用的基础上，很多施工企业为了追赶施工进度会额外增加劳动力或者劳动时间，多余出的劳动费用就是定额劳动力费用之外的成本支出。由此可见，尽管施工单位已经能够提前预算工程项目的相关定额支出，但是在定额支出之外，仍旧会产生大量的成本花费，这就需要企业会计管理工作能够随时跟进施工，将施工成本控制系统逐渐完善，防止施工成本超支。此外，尽管一些企业已建立责任成本制度，但是由于各部门之间难以正确区分各自所享有的成本管理权限和应承担的成本责任，导致各个部门在遇到具体责任事项时相互推诿，无人承担。

（二）企业经济责任制不健全，权责不清

目前，施工企业进行成本管理时多数需要由相关部门的领导给予各项管理工作的指示，高层管理者对项目制度内容的态度会对成本管理造成巨大影响。如果施工企业高层管理者违背经济责任制度，形成权责划分不清，具体管理过程中出现越权或者消极管理等行为，会直接降低企业成本控制质量，造成成本管理难控制的后果。这也与施工企业经济责任制度的不健全有直接关联，因为在制度规定中缺乏对责任人的规范和监督，造成项目成本费用控制的主动权由项目管理者决定，许多会计管理方面问题也都是由管理者干预而产生，最终使得施工项目实施过程中的会计核算不准确[3]。通常，在施工企业项目工程中，负责人员想要达到的目标是看得见的工程价值，他们更着眼于工程宏观方面的情况反映，如产值、进度、安全等方面的指标，而对实际会发生各种费用的环节却缺乏具体的控制措施，如工人劳动费用、施工器械费用、施工材料费用，这些诞生与连续施工环节中的具体费用很少受到大力气的控制。

（三）企业成本应用缺乏合理配置，影响施工总成本控制

由于缺乏责任中心，导致企业成本应用过程中各个部门都会就其自身需求申报费用，给会计核算带来许多麻烦，影响到施工总成本的控制。施工企业在开发项目时需要多部门同时运作，这些部门既相互协调配合又有各自的责任，因施工企业对成本费用的配置缺乏统一划分，导致项目开展前的部门预算费用和项目开展过程中产生的部门实际费用存在差距。为了“节约”项目成本，各个部门在具体执行工作时就会产生自己的小心思，通过各种手段来降低成本费用。例如，施工企业的设备管理部门，作为为项目提供各种机械设备的一方，设备管理部门要按照预算定额进行机械费用的控制，而机械设备虽然是作为固定资产的，但是机械的保养、维修都需要额外付出成本费用。有许多施工企业为了减少甚至直接抹 掉这一多出的费用，不去聘请专业设备维护人员而是直接由操作人员进行简单的保养和维修，以至于机械设备的保养工作难以做好，在短时间内又会出现问题，不得不再请专业人员进行维修，实际上不仅没有节省费用反而造成施工滞后，拖延了工期[4]。

三、责任会计在施工企业项目管理中的应用

（一）建立责任中心，规范基本经济责任制度

责任会计作为会计管理工作中的有效管理方法，能够提高施工企业工程预算的效率，因此施工企业需要为会计责任提供支持。建立责任会计责任中心，健全原有的会计管理系统，为施工企业项目成本工质提供保障是首要步驟[5]。责任中心的建立，意味着施工企业在会计管理、经济预算工作中有了统一的管理中心，能够适用会计方法规范企业基本经济责任制度，配合企业各个部门的具体工作计划。施工企业在行使管理职能、经济职能时会自动产生相应的经济责任问题，这些问题与企业施工项目成本存在密切联系，通过建立责任中心指挥施工企业各个部门的有序工作，可以调动部门和施工组织的工作积极性，促进其工作的有序性、科学性，同时也能够进行更为科学的会计核算，防止在各项环节中使用的成本费用超出预期预算过多。当前，施工企业在开发项目工程过程中面对激烈竞争，实施以管理为中心的项目管理已成为普遍采用的生产经营管理模式，形成内部生产市场要素、项目经济责任制为主要特征的管理结构，建设满足施工企业实际管理需求的责任中，提高企业会计部门的工作水平和效率，为企业经济活动和项目开展提供切实帮助，是达成成本控制、降低施工费用的重要手段。

（二）明确工程权力责任划分，分解工程预算价

在設置责任中心的基础上，企业还应落实责任到个人的制度，明确项目的权责范围，以此保证每个环节的工作都可以划分清楚，相互之间独立自主履行职责。权责的划分既可以从企业内部结构出发，又可以按照国家政策的有关指示，对项目的各个环节进行权责划分[6]。企业内部责任设置，一般采用分级划分的方法：1）施工项目一、二级项目经理负责工程利润核算;2）施工项目三、四级项目经理负责工程成本核算。其中一、二级项目经理负责的利润核算包括对工程整体的成本控制，而三、四级项目经理主要是负责自己模块的成本控制。总体来说，要想完成对施工项目成本的控制，就需要将责任会计渗透到工程的方方面面，利用分解工程预算价的方式得到各个区域的成本控制要素信息。例如，可以在工程成本预算的前提下，对原有的工程成本分为定额成本和无定额成本。其中定额成本的部分属于必须付出的费用，包括税务金额、财务费用、间接费用等，这一部分可以直接由项目经理上报形成成本控制明细，作为成本控制的一部分;而无定额部分交由责任中心划定任务，匹配给各级项目经理和团队，由他们对项目开展过程中产生的费用进行成本控制和上报。

（三）加强对工程成本使用的监督，确定责任预算考核标准

责任中心各项工作落实情况需要有可靠的监督，因此施工企业在建立经济责任会计制度时可以设立会计监督组，促进企业责任会计工作层层落实，能够在施工项目中发挥切实作用。选拔监督组成员时要注意：一是监督组成员要具备会计专业知识，懂得成本控制的具体规定，了解工程项目内容;二是确保监督组成员与施工团队人员不存在任何关系，要遵守回避原则，防止内部问题产生。监督人员在发现责任会计工作问题时，必须及时指出帮助有关人员重新进行成本预算、成本检查，降低成本费用的浪费率[7]。

除加强监督外，企业还要确定责任预算的考核标准，要求责任会计务必以责任预算考核标准为行为目标，能够在其具体工作中完成责任会计考核项目，获得施工成本预算的良好成果。首先，提出降低项目成本预算目标。责任中心的工作职责就是在保有工程项目顺利实施的基础上，对不必要产生的成本费用进行精简，因此对于不可控制的成本预算要标注并且列出;其次，做好无定额成本内容的划分工作，无定额成本是施工过程中必然产生的，如间接费用、人工费用都会形成额外成本费用，而责任中心就要通过编制项目对其进行控制。施工企业建立责任中心预算考核标准，既可以为责任中心工作指出方向，又能够成本控制更为精确、清晰。

结束语：总而言之，当前国内施工企业在开发项目过程中需要提高对成本控制的重视，积极落实责任会计制度以促进企业成本控制的科学性、有效性，解决在项目工程中存在的各种问题。为了更好的促进施工企业成本控制水平，可以健全责任会计制度，对工程预算价进行分解预算，并且加强责任会计监督，明确责任会计考核标准，为企业责任会计工作提供指导。

参考文献：

[1]党宁.责任会计在建筑施工企业项目管理中的实践探析[J].财会学习，2018（10）：125.

[2]尚远红.管理会计在企业项目管理中的应用——以施工企业为例[J].中国商论，2016（35）：109-110.

[3]陈宝铭.责任会计在施工企业项目管理中的运用——以漳州**广场基坑支护与降水工程项目为例[J].福建建设科技，2014（06）：84-86.

[4]苏亚欣.刍议责任会计应用于施工企业项目管理中的作用以及价值评析[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2014（10）：62-63.

[5]詹卫国.浅谈责任会计在建筑施工企业项目管理中的应用[J].财经界（学术版），2013（18）：151-152.

[6]孙圆圆. 责任会计在工程项目成本管理中的应用研究[D].东北财经大学，2011.

[7]彭琪.责任会计在施工企业成本管理中的应用研究[J].科技资讯，2007（19）：144.