社保养老金投资管理模式的国际借鉴

摘 要：在经济全球化发展过程中，各国交流和往来日益密切，在经济社会发展模式、社保养老金投资管理模式方面，实现各国之间的有效借鉴和参考。为提升国家社保养老金投资管理工作效率，还需要积极对国际社保养老金投资管理模式进行借鉴，通过完善社保养老金，投资管理体系、方法等对策，提升各项工作的有效性，让相关工作模式和管理模式更好满足和符合我国发展过程中的国情与实际情况，达到不断优化社保养老金投资管理工作的目标。

关键词：社保养老金;投资管理模式;国际管理;借鉴

引言

在国际社保养老基金投资管理工作过程中，不同地区的社保养老金投资管理模式并不相同，加强社保养老金投资管理模式的国家借鉴，有利于社保养老金投资管理工作取其精华，提升工作效率。

一、国际社保养老金投资管理模式分析

一方面，国际社保养老金投资管理模式在构建的过程中，会通过组成社保养老金投资管理董事会的方式，由各方利益集团派出代表参与到国际社保养老基金投资管理工作中，进行统一管理。同时，在董事会成立的过程中，主要包括政府、工会、雇主三方代表为主，这种成立董事会的国际社保养老金投资管理模式是比较普通和常用的，主要应用在韩国、日本、美国绝大多数州等等，这种董事会的管理方式，也具有很大优势，能够让相关工作程序变得更加简单，但同时国际社保养老金投资管理模式在运作的过程中，所呈现出的缺陷和不足也逐渐暴露出来，进一步影响相关工作有效性的增强和提升。例如，这种社保养老金投资管理模式在应用的过程中，很容易造成相关工作带有政治倾向性，不利于更好突出以社会工作为主的工作目标，而且当出现相关问题时很容易呈现社保养老金被挪用等问题，导致相关工作出现个人政治动机，降低社保养老金投资管理工作时效性，难以更好发挥出董事会议事程序和相关工作的透明性。以董事会为主的国际社保养老金投资管理模式，在投资项目选择或相关工作决策的过程中，还会出现以考虑个人政治前途或经济利益为目的进行社保养老基金的投资与管理工作，极大的提升养老金被挪用的风险，以及造成相关损失问题的发生。另一方面，国际社保养老金在投资管理的过程中，还会通过专家受托管理模式，对相关工作进行管理。这种专家受托管理的方式，不断保证董事会社保养老金投资管理工作的独立性，比如，以加拿大社保养老金投资管理模式为例，在专家受托管理工作中会通过提名选拔制度，在各方或地区选取一名社保养老金投资管理工作的成员，同时，也会通过全国范围内甄选的方式，不断找出能够任职的合格代表和人员，进而实现各项工作的稳定进行。最大化的突出社保养老金投资管理模式的独立性，而且采用选取而产生的社保养老金投资管理工作成员，也有助于促进相关工作效率得到提升，防止社保养老金投资管理工作带有政治色彩和个人政治色彩。

二、社保养老金投资管理模式的国际借鉴与构建策略

（一）创建社保养老金的投资机构

国家可以通过创建社保养老金投资机构的方式，借鉴国际社保养老投资管理模式以董事会为主的工作方式，为有效防止社保养老金投资管理工作带有个人色彩和政治色彩，还可以在创建社保养老金投资机构的过程中，通过选拔投资机构董事会人员的方式，合理成立专家组，保证相关工作以及社保养老金工作的投资运行与发展。并且在对国际社保养老金投资管理模式进行借鉴的过程中，相关决策工作要远离政治导向，充分发挥出专家理财的作用和价值，促使基金投放收益率得到提升。社保养老金投资机构的组成人员，可以在国内各省市内进行有效的领导选拔，并且通過提名的方式，组成专家委员会，实现对社保养老金投资管理工作的有效管理。同时，也可以在全国范围内对董事会成员的候选人进行有效甄选，积极对委员会候选人成员进行考察与审核，并且在一系列考察和审核中确定未来的正式人选，从而有效组建成基于国情的社保养老金投资管理工作体系，发挥出社保养老金投资机构和相关人员工作的有效性。另外，董事会成员在任职期间，可以通过不受地方行政指令约束的方式，突出社保养老金投资管理工作的独立性，而且在相关投资决策工作中，还要保证相关工作的独立性，进而有效保障资金投资收益率得到提升。

（二）结合法律制度建立专职机构

首先，社保养老金投资专职机构的建立，可以根据法律制度的相关要求，积极完善社保养老金监管与监督机制，要求相关专职机构，积极对社保养老金投资管理工作的运作方式和情况进行监管，不断通过监督的方式，防止投资收益受到风险损失的影响，突出各项工作的透明性。同时，专职机构在工作的过程中，可以借鉴加拿大立法委员会的工作经验，由专职机构对投资政策、资产配置情况等方面的工作进行审计、核查、人力资源管理等，从而保证各项业务程序的独立性，防止出现各项工作职责与业务不明确的问题。其次，在专职机构建立的过程中，还可以通过各委员会分工协作的方式，完善社保养老金投资管理工作过程中的独立部门，合理对责任进行细分，并且采用定期核查的方式，保障投资目标在合理的范围内，从而为保证养老金资产的增值、投资效率，提升奠定基础。最后，要健全董事会责任体系与信息披露机制，保证相关信息内容的公开性和安全性。比如，在社保养老金投资管理工作过程中，可以要求各项工作信息公开、运营透明的方式，突出各项工作的公开性。同时，为实现基金投资目标的合理制定，还可以通过完善财政政策、绩效考评的方式，明确董事会的职责，从而让所开展的信息和工作更加简洁明了。

（三）坚持保值原则创新投资方式

在新时期背景下，为有效对国际社保养老金投资管理模式进行借鉴，还需要坚持保值的原则，创新社会保养老金投资管理工作方式。在创新工作方式中，可以坚持以安全第一为主的目标，选择和投资风险可控的金融产品，或者将社保养老金投资于固定收益类产品的方式，提升投放管理工作中的基本收益。为有效降低投资风险，还可以借鉴国际养老金投放工作中分析与考虑信用债券指数基金等方式，进行投资方式的创新，也可以考虑信用衍生产品，提升养老基金运作的市场化与国际化，推动各项工作的有效进行和发展。

结语：

在新时期背景下，国际社保养老金投资管理模式具有积极的一面，所以，在对国际社会养老金投资管理模式进行借鉴的过程中，需要结合国内法律制度的要求，建立董事会下的相关专职机构，进而有效保障投资目标的实现。还要通过创建社保养老金投资机构、坚持保持原则创新投资方式等对策，提升投资效益。

参考文献：

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作者简介：

杨庆茹（1976-）女，汉族，籍贯：河北省唐县，学历大学，职称：经济师，

毕业院校：河北经贸大学，毕业专业：会计专业研究方向;社保管理、人力资源管理.