王晓刚
摘 要 我国有长江、黄河两大河流。自古以来,水的有效利用对于农作物的生产、生活水平的提高一直是十分重要的。随着时代的发展,新技术的出现,农村的水利工程也有了更高的要求。新問题的不断出现,促使着水利工程管理的创新与改革。本文分析了新形势下农村水利工程管理中普遍存在的几个问题,并提出了相应的改进方向。
关键词 农村水利工程管理;问题;改进方向
我国的农业水平一直位于世界前列,这和我国发达的水利工程不无关系。它不仅使农村的生态环境变得更好,也改善了农民的生活条件,保障了农作物的增产、农民收入的增加,与农民的生活息息相关,甚至可以说是农业发展的核心。我国从古至今,水利工程的成就有目共睹,比如都江堰、三峡等宏大工程。随着科学技术的发展,对于农业水利工程管理的要求也越来越高。改正现存问题,完善管理工作就成了当今水利工程的重中之重。
1农村水利工程管理中存在的问题
1.1 员工质量有待提升
我国近年水利工程项目的规模越来越大,数量也越来越多,但是相应的员工质量却没有跟上步伐。再加上工程涉及的要素较多,项目周期较长,管理的难度较大,员工的积极性也会较受影响,这就导致了管理体系的严重失调,过大的工作量与有局限性的员工水平形成了强烈的不平衡。招聘制度的门槛过低,人才培养计划制度的落实度不够,上层对于管理团队综合素养的不重视,均会阻碍水利工程项目的顺利进行。
1.2 管理意识存在不足
农村水利工程的重要性已经被国家还有各个地区所熟知,但是人们更多地还是将注意力放在施工质量、经济效益、具体施工方案等方面,而不去注意到管理对于这些方面的影响,缺乏管理意识。施工过程中,因为地理环境、气候的不同,管理方法也是截然不同的。缺乏相关的意识,一味地采取传统方案,对于这些外部条件带来的风险不能规避,价值不能利用,对于整个工程的质量与效益都是极为不利的[1]。
1.3 管理模式相对落后
实际的管理过程中,农村水利工程一般都是一种半开放的状态,管理层被实际赋予的权利其实并没有那么大,管理模式单一。面对不同的工况,应该具备不同的思维方式,采取不同的手段去解决问题。比如对于农业用水方面,一般工程都会重视。但是牵涉到环境保护,自然灾害抵御等方面,大部分时候是没有办法做好充分准备的。基础设施不完整,维护力度不够等现象的出现,直接导致了路径损坏,水管破裂等状况,使水利工程达不到计划中的价值。
1.4 资源投入不够充足
评价管理是否行之有效的一个重大依据就是看项目最后的实际成果,而项目,尤其是像农村水利工程这种庞大的项目,对于资金的需求一定是特别高的,资金会直接影响工程的质量,反过来限制管理的成效。有的工程在前期的投入会比较简单,这就导致实际管理过程中由于资金不足,很多管理方案并没有办法得到实现,比如及时的检查与保障维修就不能执行,这样对于水利工程的功能性与使用年限都会产生巨大的影响。有时候甚至会使整个项目的安全性都无法保证。
1.5 新兴技术不加利用
现在的社会是一个信息化的社会,农村水利工程的管理也应该结合当今的技术优势,采取信息化的管理,这样无论对于人的工作量的减少还是管理方式的变化都是有很大帮助的。可是,大部分农村水利设施管理人员并没有这种先进的意识,主要采用的还是传统的管理方式,直接导致了管理效率很难得到显著提升。
2农村水利工程管理的改进方向
2.1 加强管理团队建设
人是管理工作的主体。为了提高水利工程管理的效果,相关部门首先应该重视相关人才的培养,把控好人才招聘的相关制度,选出与职业相适合的人才。除了专业知识的培训外,对员工的责任感、工作意识、道德品质也应该引导和提升,从创新、思想、技术方面培养出具备综合实力的多维度人才。对于优秀的员工可以给予适当的奖励,提升工作人员的积极性,同时让这些员工更好地带动其他员工共同进步,形成一个良好的工作氛围,最后构建出一个优秀的管理团队[2]。
2.2 健全内部管理体制
农村水利工程的整个工作应该进行规范化,使其变得更加合理有序,这就需要管理体制的健全与完善。上级部门的建议与政策方针必须实实在在落实,将责任分配到每一个人头上,加强员工的管理意识,约束员工的行为。对于农民这个方向也要充分调动其积极性,鼓励农民也参与到小型工程的建设中,培养环保以及节约用水的意识,改变农民的观念,改善农村用水体系,减少政府的成本与承担的压力。
2.3 创新变革管理模式
管理模式的优化主要体现在严格的管理体制上。与此同时也应该向当地人民普及水利工程的重要性,使人民具备积极配合的意识,为后续的工作开展提供保证。具体的管理方案应该因地制宜,根据实际情况进行研究,可以对比现存的国家乃至世界类似的水利工程,分析比较其难点和注意点,进行有针对性的管理工作。
2.4 加大资金投入与监管力度
资金是水利工程项目能够稳定建设与运行的根本前提。政府部门应采取一致的管理模式,将财政、管理以及工程部门有机结合起来,构建出一个立体的监管体系,对资金的投入与实际使用情况进行详细的记录与把控,对于资金的流动进行监督,确保资金的来源和去向都有据可循,避免贪污腐败的情况出现。对于生活条件艰难的贫穷地区,必须首先派遣专业人员进行实地考察,对具体情况有相应了解后,根据调查结果加大资金投入力度。在拥有充足资金与完善的监督体系的情况下,进一步去规范施工行为,提升施工质量与效率,增强水利工程面对自然灾害的能力,提高居民的生活品质[3]。
3结束语
水利工程的规范建设是我国农业得以持续发展的基础,对于水利工程的管理就成了维持这基础的保障。只有及时发现管理中存在的问题,加以分析导致这个问题的根本原因,从源头上去阻止这个问题的出现,提出针对性的改进方法与措施,才能确定好水利工程管理的改进方向,使其能够高效稳定地运行,并促进我国经济和谐发展。
参考文献
[1] 李宁.浅谈我国农村水利工程管理中存在的问题及改进措施[J].农业与技术,2016,36(9):78-79.
[2] 李杰,李莹莹.浅谈农村水利工程管理存在的问题及解决措施[J].黑龙江科技信息,2010,12(24):114-117.
[3] 曲燕.农村农田水利工程建设和管理问题的探讨[J].农村实用技术,2019,(7):69.