从网络筹款现象观慈善乱象和监管失范

邓聪慧

近几年，随着互联网技术的发展，网络众筹平台如雨后春笋，纷纷进行公益事业，展开慈善宣传。但是，随着众筹平台的增多，各类慈善领域乱象的新闻频出，让公众对网络众筹平台发出阵阵热议。

2020年4月份，在河北省医大一院内，滴水筹和轻松筹推广人员竟然在业务推广工作中发生肢体冲突，之后被行政拘留。微博大V作家陈岚发文爆料，贵州贫困女大学生吴花燕因病去世，9958儿童救助中心利用吴花燕在水滴筹、微公益等平台筹款百万余元，最后仅用2万用于救助。德云社相声演员通过滴水筹平台发起100万元筹款。众筹平台的催泪文案还能代写，这则招聘启事一出让人大跌眼镜。众筹公司通过网络平台招聘相关“催泪”、“感人”文案职位，月薪上万，让更多人加入到大病众筹资源抢夺中。关于网络众筹平台乱象的各类新闻在网络上经过发酵，让网友对网络筹款现象发出了诸多质疑的声音。

曾经求助人还被爆出有车有房，提供假病历，用虚假的信息博取受众同情，获得利益的行为等等。究竟网络筹款背后存在多大的商业利益？网络众筹上的事情究竟是不是真的？假如是真的公民个人的捐款能否悉数到达筹款者的手中？

众筹平台的工作人员在医院进行扫楼扫病房，劝病人立项的行为，竟然出现在以公益和慈善定位的大病筹款平台，说明行业背后隐藏着巨大的隐形经济利益。水滴筹的工作人员透漏，平台工作人员每天去科室进行劝说，很大一部分原因是为了获得更高的工资奖励，员工的提成依照立项的数量发放奖励，根据公司的话术进行营销行为，平均每人每月做二十单左右，平均月薪能达到6500元，立项越多给众筹公司带来的收益也就越大，末位员工就会被淘汰，在激烈的行业竞争环境中，缺乏相应的市场监管，众筹平台的人员就会通过极端暴力方式进行行业竞争。试想一下，如果不对这种互相诋毁，互相进行人身伤害的行为進行监管，很有可能上升到违法犯罪的层面。

据网络公布数据显示，一家网络众筹公司一年的时间就能发起2.3万多医疗个人求助项目，筹款额超过1.8亿元，379万多人参与捐款。众筹平台存在利用公众的同情心骗捐筹款的嫌疑，甚至存在筹款金额随意更改的现象，病人的筹到的善款用途没有明确的去向，筹款平台还会从所筹的善款里抽取相应的手续费。

网络众筹公司应合法经营，加强监管

从严格意义来说，网络众筹公司有进行相应软件的开发，应用软件服务的权利，甚至可以将软件平台进行出售转让，对软件进行销售，让消费者通过下载相应的程序获得资金等进行商业行为来获得相应的利益。但是，网络众筹公司不能凭借平台的优势募集资金，进行众筹，募集资金的方式不合法，不合规，甚至不具备募集资金的资质。

网络众筹公司存在打着慈善的旗号，为自己谋利的嫌疑。虽然，在这一过程中，筹款人通过救助筹集到了相应的治病基金。但是，公众给众筹平台提供的资金流向不明确，从这方面侵害了捐款人的知情权。随着网络众筹乱象发生率的增多，一定程度上还影响了我国公益事业健康有序的发展，使公众筹款项目的公信力受到了威胁，应当引起监管部门的注意，出台相应的法律和措施，弥补慈善行业中的监管漏洞。

网络众筹平台作为一个慈善平台，应该通过平台保险、软件开发等方式获得收益，而不应当靠行业人员拉取业务，增加业绩获得收益。筹款人应该根据自身的需求，自行决定是否需要通过网络平台发起求助，自行决定通过哪个平台发起求助，众筹网络平台不得干涉筹款人的行为。慈善机构如果想通过众筹平台获利，应该去相应的部门变更营业范围，进行合法经营。

进行自证与官证，让慈善市场透明化

网络众筹平台还要设置严谨的门槛、进行严格的审核监管，对筹集善款的使用情况进行公开透明的公示，不断加强内部建设，制定严密的操作流程，自行监督。另外，众筹平台为了杜绝筹款人瞒报信息，利用虚报价假病例获取不正当的利益的行为，众筹公司应该加强监管。一旦筹款人通过众筹平台发出申请，众筹工作人员就要去病人所在的医院进行拍照取证，调查筹款人真实的情况，对网络筹款的行为予以指导，保证众筹平台信息的真实性和准确性，才能取得公众的信任。众筹平台还应当将筹款发起、传播、体现等各个环节进行实时监管审核，通过网络舆情监管，互联网大数据分析，社交网络传播验证等多种方式进行严格把关，化解行业危机。

民政部门要严格监管众筹平台的经营行为，对于不具备相应募集资金资格的组织给与行政处罚。另外，政务部门要主要及时发现问题，对群众反映的问题，应当及时反馈，给与回应，让慈善事业发展有法可依，让公众可以放心的进行慈善行为。各种众筹平台为因病返贫的群众提供了一个获得帮助的渠道。众筹平台依靠公益的力量，理性的对待每一个有困难的群众，对平台工作人员进行严格的监管，不忘初心，用严谨的态度恪守行业准则，让每一个有困难的患者得到应有的救治。

结语：

近几年，我们国家不断的针对全国四千万的贫困人口进行精准扶贫，建立覆盖全国的社会医疗保障体系，改善“因病致贫、因病返贫”的社会现象，取得了一定的成效。在未来还应当投入更多的人力物力，帮助众筹平台规范行为，让好事更好，让互联网众筹平台对国家医保体系进行有益补充。