地理国情监测在城市发展变化中的应用

何生娟

摘 要： 在现阶段城市化建设进程中，为满足国家监测要求、探索城市监测特色、服务城市规划内容为建设目标，文章就城市发展过程中的地理国情监测应用进行分析，并在此基础上提出个人的观点与认识，以供参考。

关键词： 地理国情;监测;城市总体规划;统计分析

【中图分类号】P205 【文献标识码】A 【文章编号】1674-3733（2020）02-0023-01

引言：以地理国情监测数据为基础，结合规划一张图数据库，通过空间数据分析和提取来构建城市建设用地动态变化数据库，紧紧围绕国家重大部署、生态文明体制改革等重点领域，开展专题性地理国情监测，持续深化地理国情监测成果应用，提升地理国情信息服务能力，在自然资源资产离任审计、空间规划、生态文明建设等方面开展了一批地理国情监测试点示范项目，为建设美丽城市、守护中原大地积极担当责任与使命。

1 地理国情与地理国情监测

从测绘地理信息的角度来看，地理国情既是指与地理空间紧密相连的自然环境、自然资源基本情况和特点的总和;也包括通过地理空间属性将包括自然环境与自然资源、科技教育状况、经济发展状况等在内的各类国情进行关联与分析，从而得出能够深入揭示经济社会发展的时空演变和内在关系的综合国情。在地理国情监测在诸多类监测内容与指标里可以设置城市下垫面监测内容与指标。地理国情监测通过对地理国情进行动态测量、统计，从地理的角度来综合分析和研究国情，为政府、企业和社会各方面提供真实可靠和准确权威的地理国情信息。

2 地理国情监测在城市发展变化中的监测方法应用

2.1 城市监测基本情况

现代城市地理位置优越，文章在研究过程中利用2014年的地理国情数据以及2017年的地理国情普查成果和2018年的地理国情监测成果，并且从上述年份中提取建成区边界以及建设用地结构，对城市空间变化情况进行分析，据此来对城市可持续发展趋势进行预判，从而为科学合理的利用以及优化土地利用打下坚实的基础。同时，可以科学合理的有效配置城市现有的土地资源，并且为集约化开发和利用土地提供参考依据。

2.2 提取建成区边界

实践中，根据城市新区行政界线对边界进行合理设定，先进行宏观设定，然后再进行精细化处理，提取2014、2017以及2018年3个年份的建成区边界。在实际操作过程中，具体步骤按照以下方式进行。第一，将行政界线叠加2018年的正射影像空间，并且利用遥感影像技术对其进行解译以及判读，从而提取2018年的初始边界。第二，在较大比例尺下显示影像，对宏观初始边界、基础地理信息数据以及正射影像和地表覆盖数据信息等予以空间叠加，同时，基于参考资料特性、影像光谱与纹理、精细边界提取原则等，精细化修整初始边界，从而完成2018年建成区域内的边界精细化提取任务。第三，根据上述技术方法，对2014和2017年城市建成区域范围内进行边界提取。

2.3 提取建设用地内部结构

基于对城建用地分类概念以及地理国情普查用地划分要求和标准等，建立两种对应的关系。实践中，将2018年的正射影像、建成区空间数据以及地表覆盖数据等进行叠加，对近些年城市建成区域的各种居住、公共服务、商业服务、工业、物流仓储、道路交通基础设施建设以及公用设施建设用地和其他相关的公共用地等进行精确的提取。

3 构建全流程、多种类、立体化的城市监测技术体系

3.1 探索减量提质发展的技术评价模式和方法

提出违法建设违法建筑在宏观、中观、微观不同尺度下梳理、识别、量化的评估确认方法体系。一是基于宏观尺度的总量评估，基于地理国情监测成果中的房屋建筑区、单体建筑数据，计算各区房屋建筑规模、占地面积、容积率，结合使用性质和用地性质，分析评估各区违法用地和违法建设情况。

3.2 研究了高分遥感影像数据城市地表信息

快速变化精细检测技术，快速提取和发现变化信息。构建了基于高分辨率遥感影像分割、多时相影像自动匹配、基于规则集疑似变化信息提取、变化图斑优化等关键技术，重点对城市绿地、建设用地、疑似违法建筑、城市开发边界等城市地表信息快速检测，比人机交互发现变化效率提高85%以上。

3.3 地理国情监测研究评述

随着云计算、大数据、智慧地球等理念和技术的日益普及，地理信息数据的重要性日益凸显，各行各业对地理信息数据的需求越来越多。地理国情普查数据具有覆盖范围广、精度高、涉及面全等特点，既受地理信息部门的青睐，也得到了相关行业和机构的认可。自普查成果成型开始，相关部门已经开展了大量的生产性项目，就已见报道的成果应用研究看，具有如下特点：第一，地理国情普查数据作为基础性数据，其广泛、深入的应用还需结合其他数据才能更好地发挥效用，例如在国土监测、建设用地评估中，既需要最新的基础地理信息数据，也需要某一地域的历时性数据、社会经济数据等;第二，不同的口径、批次的测绘成果在采集指标、数据标准与规范等方面都存在差异，对地理国情普查数据的转换、抽取等是实现广泛、精准应用的基本要求，如多篇文獻讨论的1∶10000DLG数据更新，其重点就是数据转换问题，再如该成果应用于森林资源监测的重点是对与森林资源有关因素的抽取。

结束语：总而言之，地理国情监测技术在当前国内城市变化以及发展过程中的应用效果非常的显著，有利于为城市决策和合理规划的发展路径提供参考依据。基于上述分析研究，笔者认为在未来发展过程中，还应当立足实际，兼顾资源环境条件及其承载能力，科学合理配置和利用现有的土地资源。尤其在城市新区建设过程则应当以环境现状及其承载力作为评估依据，在深入开发与建设过程中应当考虑现有的资源条件，同时，这也是地理国情监测的根本目的。通过对地表覆盖结构进行优化配置，有效防范地形条件、地质灾害以及现有的水资源大气环境和生态保护等对城市开发建设的影响，以确保城市新区能够有序发展。

参考文献

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