浅谈国有企业法务工作机制的完善

范辉

摘要：在国有企业的运行中，法务工作起到非常重要的作用，能很好防范风险、化解纠纷，但目前法务工作的实际开展中受到一定的阻碍，必须要针对这些问题进行解决，才能更好的推进国企法务工作的有效开展，维护企业合法权利、促进企业良好发展。基于此，本文首先从三个方面概述了国有企业开展法务工作时遇到的问题，并针对国有企业法务工作，完善机制的策略和方法进行了分析，以此来供相关人士交流参考。

关键词：国有企业;法务工作;完善机制

引言：

在我国市场化经济中，国有企业是非常重要的一部分，为推动我国经济发展提供了有力的支持。但非常重要的是，国企对法务工作重视度较低，企业一般将经营管理工作放于主体位置，而法务工作位置比较次要，无法充分发挥其价值，保障企业运营效益。要对法务工作提高重视，完善相关制度，才能充分发挥其职能，促进企业有效发展。

一、国有企业进行法务工作时，遇到问题分析

（一）领导缺乏重视

在国有企业领导者中，针对企业管理，缺乏一定的风险意识，所以导致领导不重视法务工作。领导在法务工作管理中，处理问题相对滞后，对风险防范认识不够，不了解它的价值[1]。更多的是在问题发生之后，才想尽办法进行补救处理，事前防范意识较为缺乏。风险发生时，企业要对此进行掌控，而这个能力也相对薄弱，在对风险进行管理的过程中，法务工作没有很好的嵌入，参与度较低，造成风险性提高，一旦引发纠纷，影响企业的顺利运营，导致企业整体运营效益较低。造成这一切后果的源头，还是因为国企领导对于法务工作的重要性缺少足够认识，缺少有力支持，甚至造成有关工作的进展受到阻碍。没有领导的重视和相关部门有效的配合，这种情况下，即使管理方法多么完美，法务工作也不能很好进行开展。

（二）法务工作缺乏专业化

随着国家法制化进程的不断深入，大部分国有企业已经开始推进法务工作建设，逐步建立完善了制度体系，但对于其下属公司或控股企业，法务工作仍有很大提升空间。一些企业虽然在企业机构方面建设了法务部门，但法务部门只是形式上的完善，并不独立运行，要挂靠其他部门（例如企业管理等）。因此，没有专业化的管理，这就很可能出现对法务工作的产生人为干扰和影响情况;有些企业则是安排非专业人员开展法务工作，甚至由其他部门员工兼顾法律事务，不具备法律专业知识，对法律手段不熟悉，不能专职化、专心化，导致法务工作开展流于形式，潜在风险巨大。长此以往，法务涉及日常合同审查、诉讼处理等日常工作都无法正常开展，更不用说风险控制和企业权益的有效保障了。

（三）无法充分发挥法务职能

有些国企领导因为不重视法务工作，自然也就不能有力支持法务工作。很多重要的企业运营事项，都是已经在实施后，法务人员才知道，其职能不能得到有效发挥，不能对企业工作形成“防火墙”[2]。所以领导在企业经营上做出重大决策时，没有法律监管，国家要求的依法治企变成空话;签订重要合同时，没有法律审核，对于合同陷阱不能做出有效防范避免;在规章制度上，没有法务的参与，合规经营很难实现;在具体经营中缺乏法务环节，使得法务人员一直处于“救火员”式的事后补救状态，无法充分发挥其职能。

二、针对国有企业法务工作，完善机制的策略和方法

（一）完善制度

作为我国经济主体的重要组成之一，国企经营范围涉及各行各业，不仅受行业法规约束，同时又要遵守国家生产、安全、环保、工商等法规统一规范，市场经济日渐繁荣下企业之间的频繁贸易与碰撞，增加了法律风险多样化和扩大化。针对这样的问题，国企必须完善法务制度，设立专业部门，安排专业法律顾问和专门负责法务工作的人员，充分发挥其职能作用。在国企经营决策参与上，法务人员要有积极性，逐步使企业领导认识到法务工作的重要性。还要完善法务制度，使法务人员在开展工作时，有一定的依据，而且对他们的管理行为也进行了一定的规范，使得国企真正实现国家要求的依法治企[3]。

（二）赋予权力

国企在运营过程中有时面临很大的风险，重视法务工作，赋予人员部分权力，对风险进行有效防范。法務人员工作比较复杂，其中基本的一项就是审核经济合同，在审核过程中，拥有一票否决权非常重要，法务不确认合同不能盖章、生效。随着市场竞争日益激烈，在各种项目的执行过程中，可能会出现违法行为、违章行为，法务人员要有效进行预防，对一个环节都要进行监督，一旦发现问题，及时提示，给予改正意见，监督人员进行修改，保障项目开展合法性。为了法务人员更好发挥其价值，针对企业运行的重大信息，要主动寻求法律支撑，便于法务人员了解企业发展情况，掌握其动态，更好进行风险预防，保障相关权益。

（三）提高素质

法务人员不仅要掌握扎实的法律知识，还要熟练具备管理知识，了解企业发展状况，才能充分发挥其价值，对法律风险进行防范，对企业发展秩序做出有效保障。所以，国有企业要加强法务人员知识培训，可以定期组织学习，要求全体法务工作者参加，对知识产权、劳资、合同等各方面进行培训，以求对他们的法律知识进行有效提高[4]。因此，可以制定奖惩制度，对培训学习结果进行考核，激发人员积极性;可以安排进入优秀企业参观、学习、交流，取长补短，相互提高;可以聘请法律专业人才进入企业，增强企业风险把控能力。

三、结束语

综上，国企认识到法务工作的重要性，进而健全法务制度，真正做到依法治企。针对法务工作开展中存在的问题，制定措施进行有效解决，对风险进行有效防范，提升企业竞争力。法务人员要认真负责，积极参与企业管理，不断学习法律知识，提高自身素质，进而更好保障企业运营合法化、规范化。

参考文献：

[1]彭飞.瑞典富世华集团亚太区法务副总裁潘维力：介入时机是法务影响力的体现[J].法人，2017（8）：60-61.

[2]崔健，刘云霞.把版权保护作为集团转型融合发展的基础战略——重庆日报报业集团版权工作的创新探索[J].青年记者，2017（19）：62-64.

[3]李裕琢，曹燕红.“互联网+”背景下复合型法务会计人才培养路径[J].牡丹江师范学院学报：自然科学版，2019（1）：73-76.

[4]赵林夫.抽丝剥茧，认清物企的生存之本与增长之源——物业管理尽职调查的方法与要点[J].住宅与房地产，2017（12）：38-39.