浅析矿山建设规划发展的重要性

黄明懿

摘 要：矿山建设发展需要与规划相适应，若追求眼前的经济利益而忽略整个矿山的可持续发展，将给矿山带来诸多弊端，只有现状建设时考虑到后期的规划建设，才有利于矿山经济的科学发展观。

关键词：矿山建设;合理规划;经济利益

1 前言

矿山建设在国民经济中占用重要的经济地位，它为工业商品经济提供最基础的原料。一个矿山建设的好坏将影响一个区域社会经济发展，同时也直接影响到矿山的可持续发展。

2 某铁矿现状建设问题

2.1 建设现状

某矿山是一大型露天开采矿山，该矿山建成于上世纪80年代并投产，经过近30年多年的发展，现已形成原矿约750万t/a、铁精矿约268万t/a的生产能力，TiO2品位47%的钛精矿约30.5万t，是一采选兼备、生活设施配套完善的矿山企业。

2.2 生产建设问题

第一、采矿场废石欠剥离，露天采矿场因现在地形的沟把采场分为东、西两采矿场，开采至1580m（封闭圈）合并为一个采场。现状沟现已改道，于本世纪10年代投入运行。該采矿场已开采超过30年，主要开采区域为东采场，西采场开采范围很小。东采场现大部分已经靠帮，开采矿石的区域越来越小，难以持续供给选矿厂生产原料，需要加大对西采场开采。然而在本世纪初的10多年间，国内国际经济形势比较好，矿石利润比较高，该矿山企业在发展矿山时，追求经济利益，提高GDP，扩大采选规模，从初期的50万t/a扩建至220万t/a，在本世纪10年代扩建至700万t/a，。根据矿山发展规划，计划扩建至1100万t/a的采选规模，过多的追求铁精矿的产能，忽略了对整个矿山有序开采的重要性，未按设计和采场的实际情况有计划的开采剥离废石，造成西采场大量废石欠剥离，无法大规模开采矿石，提供给选矿厂的矿石能力不足。第二、排土场建设滞后，西采场大量剥离废石，需要排土场容纳，而排土场在过去近30年中主要使用1号排土场容纳东采场的废石，截止本世纪10年代初期该排土场已基本闭场，无法继续排土容纳西采场的废石，需要启用新的排土场，然而由于该矿业在前些年规划建设不足，未意识到排土场会制约采矿场废石的剥离，过多的追求企业利润，而对排土场基础设施资金投入不足，回收矿区土地和征地谈判缓慢，严重影响排土场基础建设，因此现阶段新建排土场影响西采场的剥离进度。第三、尾矿库建设滞后，新建选矿厂于本世纪10年代初建成，投产入选原矿350万t/a规模。根据改矿业对该选矿厂发展要求，选矿厂已逐步改造提升，原矿入选规模至今已达750万t/a，而近几年目标是改造提升原矿入选规模将达1100万t/a。当选矿厂规模逐步提高时，排放的尾矿也逐渐增多，堆存尾矿的现有尾矿库库容压力加大。现有的尾矿库经过本世纪初的扩建库容后能满足入选原矿350万t/a排放尾矿近15年，然而选矿厂规模的扩大至700万t/a甚至1000万t/a时，排放尾矿量增加，减少扩容后的现有尾矿库使用年限，并且重新新建的尾矿库还在报建审批中，还未开工建设。若新建尾矿库不能接上现有尾矿库尾矿的排放，将制约着选矿厂排放尾矿。

综上所述，影响该矿业铁矿矿区发展的现状有三大矛盾（戏称“三座大山”），第一采矿场采不出矿石，第二没有排土场排弃废石，第三尾矿无法排放。这问题将是该矿业生存和发展的关键。

3 矿山铁矿问题解决及相关规划

为解决这几大矛盾，就必须安排合理的规划建设。排土场和尾矿库既然已成矿山建设最突出的矛盾，通过合理规划建设给予解决。选择合适的新尾矿库和排土场。根据现有的发展状况，制定合理采、选规模，使现有的排土场和尾矿库能满足堆存需求，为建设新排土场和尾矿库起缓冲作用。同时制定合理新建排土场（现有征地范围内）、老尾矿库堆存缓冲时间以及逐渐扩大排土场（新征土地）和新尾矿库建设周期，使新建排土场和尾矿库能够顺利投产。具体措施为新建厂址排土场在现有的征地范围内投产，利用废石运输胶系统和汽车两种运输方式大量排废石;新建尾矿库建设周期较长，现立即制定建设周期，保证在现有尾矿库闭库前投产。解决好排土场和尾矿库基础设施建设，需要制定西采场和现有选矿厂合理采、选计划（首先计算好现有尾矿库堆存库容和新建排土场征地范围内的库容，然后计算出现有尾矿库能容纳选矿厂750万t/a规模尾矿年数和采场每年的剥离废石量等），必须按照相关设计和实际情况采剥，通过一定的合理规划后能解决问题。解决的措施不制约将来的可持续发展，制定远景的科学发展规划。根据现有的勘查资料显示，该铁矿远景储量可能达20亿t，主要埋藏在地下300m～2000m之间，而远景开采主要采用地下开采，开采年限较长。解决好矿山建设的基础设施，保证采矿场和选矿厂的正常生产，最终为矿山带来可持续发展和良好的经济效益。

4 问题的分析

从某铁矿矿区现状发展情况和现有的问题解决方式，不难看出的是近20多年来矿山经济发展主要是追求经济利益，对矿山规划建设不够重视，具体表现在以下几个方面：第一、当矿山刚建成时，我国还处于社会主义计划经济时代，按部就班开采矿产资源，规划建设基本上按照相关的设计图纸实施;第二、上世纪90年代中后期，我国在不断探索社会主义市场经济，国家经济不断快速发展，需要的工业建材越来越多，矿石原料供不应求，给矿山发展带来新机遇，扩建采选规模是当时所有矿山的趋势;第三、近入21世纪以来，我国经济得到高速发展，为冶金行业的发展提供的大量的机遇，矿山为了当前的经济利益，获得可观的利润，不惜违反设计原则，少剥离，多采矿，少投资，大利润的发展模式，给整个矿山可持续发展带来了不利因素;第四、矿山发展中，由于矿山基础建设资金投入较少，采矿场废石欠剥离，排土场、尾矿库等基础设施的建设迟缓，制约了矿山规模的发展;第五、为了解决当前问题，需要提供大量资金投入，给矿山建设资金链带来不利因素。当前冶金矿山行业受到国内和国际经济结构调整，矿山利润越来越低甚至亏损，如果还是盲目的去追求采选规模数量和经济利益，而不加强矿山建设合理规划，将给矿山发展带入“死胡同”，从而严重影响到当地国民经济发展。现在矿山建设要主动出击，积极规划矿山建设发展，制定合理生产规模，使矿山经济在合理区间可持续发展。

5 结语

当前的许多矿山建设与当地经济发展有一定的关系，为了追求当前的经济效益，做出经济利润政绩观，减少基础设施建设投入，规划发展不足够重视，并不惜违规开采资源，追求片面的经济政绩观，为整个矿山可持续发展带来了制约因素。不管是现有的矿山发展到什么程度，还是准备需要新建的矿山，制定出合理的建设规划是发展的基础，是社会经济的重要保障。如果一个矿山建设随心所欲，没有一个有效的计划，那么这个矿山发展将会出现畸形，甚至倒闭，还可能给当地社会带来严重的负面影响。矿山建设中的合理的规划建设是矿山可持续发展的基础，可持续发展是社会经济发展、社会稳定的条件。

参考文献：

[1]《采矿设计手册》（1987.12）和《总图运输设计资料汇编》（1976.10）

[2]《工业企业总图设计规范》（GB50187-2012）

[3]《冶金矿山排土场设计规范》（GB 51119-2015）