本报记者 倪浩
美国制裁香港的手段正酝酿着向金融领域扩散。彭博社7月8日援引知情人士的消息称,美国总统特朗普的一些高级顾问希望美国削弱“令港元盯住美元”的汇率机制,具体手段可能是通过美国财政部限制美资银行向香港和中国内地的银行提供美元资金。
报道称,西班牙对外银行首席亚洲经济学家夏乐将这个提议形容为“核选项”,一旦使用可能造成美中完全脱钩,他认为鉴于巨大的负面影响,美国这样做的可能性极小。彭博社据知情人士消息说,这一提议目前只是在美国国务卿蓬佩奥顾问们讨论时被提出,尚未被提升到白宫更高决策层面。目前,香港金管局还未就此做出回应。
香港自1983年起实行港元盯住美元的联系汇率制度,这一制度下,港元兑美元汇率一直维持在7.75-7.85港元兑换1美元的一个相对严格的区间内波动。香港金管局在6月12日《关于联系汇率制度的声明》中指出,这个制度是香港货币稳定的基石,亦是香港金融和经济稳定的重要支柱。联系汇率制度意味着每1港元背后都有相应数额的美元为其提供支撑,取决于香港外汇存底充裕度,即香港的美元外汇存储规模。
削弱港元联系汇率制度的想法已引起广泛注意,被批为几乎不可能实施,因为这种做法既不利于香港,也会贻害美国。彭博经济学家曲天石8日撰文称:《美国-香港政策法》规定,美国应当持续允许美元与港元间的自由兑换。香港的联系汇率制度并不需要得到美国的批准,香港既有维护联系汇率制的意愿,也有维护联系汇率制的能力,鉴于可能付出高昂代价,美国任何强迫脱钩的举动在彭博经济研究来看都可能性极小。
香港金管局7月7日披露的数据显示,香港6月底外汇储备4448亿美元。曲天石认为,香港金管局拥有大约两倍于以7.8港元兑1美元的中间汇率买下所有已发行的港元所需的外汇存底,在受到攻击时用以捍卫港元汇率绰绰有余。
香港财政司司长陈茂波近期也表示,联系汇率制度是香港自设机制,目前香港的外汇储备规模相当充裕,为港元提供最厚实的支撑,并且有国家作为后盾,这也是底气所在。他指出,联汇制度自1983年实施以来,经历过多次考验,证明制度经得起风浪。▲