乡村绿色发展理念视角下的中国农业产业结构优化驱动力分析

陈 真

(中国地质大学(武汉),湖北 武汉 430070)

作为我国经济体系中的重要组成部分,我国农业结构的调整和转型升级工作正随农村改革工作的深入而不断升级。通过科学合理的方法对我国农业结构进行调整,从而升级农业发展模式已经成为未来我国农业增产和农村居民增收的主要策略。2019年10月,中央农村工作会议(2020)中提出:走中国特色社会主义乡村振兴道路,必须坚持人与自然和谐共生,走乡村绿色发展之路,实施乡村振兴战略,要以“绿水青山就是金山银山”的理念为指导,在经济社会发展中保护生态环境,在保护生态环境中发展经济[1]。可见,中国农业未来的产业机构优化升级,必然要改变乡村传统的经济发展模式,坚持绿色发展理念,将绿色可持续发展理念作为我国农业现代化改革工作的主导思想,从而优化和调整农业产业机构,实现农业增产、农民增收[2]。

1 相关理念综述

1.1 乡村绿色发展

自改革开放以来我国农村经济获得了长足进步,分析其不足之处主要在于:①农业方面,我国仍将长期面临农业资源环境约束和农产品质量安全等问题;②农村方面,我国仍将在短期内面临城乡收入差距大、相对贫困以及人居环境脏乱差等问题。为此,国家坚持走绿色发展之路,通过推行农业清洁生产、开展农村人居环境整治、利用生态优势发展生态产业等方式建设生态宜居的美丽乡村,是最终的出路。乡村绿色发展包含农业和农村绿色发展2方面内容[3]。

农业绿色发展,主要包括:①资源利用节约高效,通过实行农田轮作休耕、降低耕地使用强度、土地整治等提高耕地资源水平和使用效率;通过推行农业灌溉用水总量控制和定额管理、取水许可管理、农业水价综合改革、推广农业节水技术等提高农业用水效率;加强农业生物资源保护与利用。②产地环境清洁,一是减少农业投入品使用,如减少化肥农药施用、推广有机肥、控释肥、测土配方施肥、生物农药等;二是农业废弃物资源化利用,如秸秆资源化利用、畜禽粪污资源化利用、废旧地膜和包装废弃物回收。③生态系统稳定,指实现田园、草原、森林、湿地、水域等生态系统的稳定[4]。④绿色供给,指提高农产品质量安全水平、提高品牌农产品占比,加快休闲农业和乡村旅游的发展。

农村绿色发展,主要包括:①垃圾治理,推行垃圾就地分类和垃圾资源化利用,建立生活垃圾收运处置体系,重点整治垃圾山、垃圾围村等。②污水治理,通过城镇污水管网向周边村庄覆盖延伸或推广低成本易维护高效率的污水处理技术,实现污水治理和资源利用,重点实施房前屋后河塘沟渠的清淤疏浚,消除农村黑臭水体[5]。③卫生厕所建设,根据各地区经济发展水平和环境容量普及不同水平的卫生厕所,同时与污水治理、畜禽粪污治理相结合。

1.2 农业产业结构

我国农业产业体系中主要包括的产业类型有种植业、林业、畜牧业、渔业和副业,农业产业机构指的是该五类产业在我国农业产业整体中的占比及其相互关系。对我国农业而言,农业机构的优化和转型升级主要在于农业产业结构中各产业类型占比和相互关系的调整以及农业整体发展模式的创新。

我国当前关于农业产业机构优化的研究主要集中在:中国农业产业结构优化升级面临的问题、影响因素、解决办法和具体措施等角度[6]。我国农业产业结构优化升级面临的主要问题有:盲目追求高经济利益而造成的可持续发展难、分散经营带来的规模化组织化程度低、资源利用率低、农产品经营环境污染问题严峻等。影响我国农业产业结构优化升级的主要因素包括:市场供需情况及预测、生产周期调整、土地使用政策及地区差异性、生产模式、科技创新投入与使用力度等。解决我国农业产业结构优化工作面临问题的主要办法有:坚持绿色可持续发展、规模化经营、优化资源配比、提高农产品资源利用率发展生态农业等。

2 研究方法与过程

2.1 研究方法

通过对我国乡村绿色发展与农产产业结构的相关概念进行分析可知,坚持乡村绿色发展理念,能够在生态保护施行可持续发展理念的基础上合理利用资源、提升农产品品质,利用先进生产和加工技术推进农业转型升级,最终使优化后的农业产业结构实现可持续发展[7]。因此,针对乡村绿色可持续发展视角下的中国农业产业结构优化驱动因子的权重进行重新量定,成为未来我国农业产业结构优化工作重的重点。

本文采用层次分析法,构建了乡村绿色发展理念下的中国农业产业结构优化驱动因素指标体系,基于专家建议、乡村绿色发展理念进行指标权重量定;依据调研所得相关数据获得我国部分经过结构调整后获得一定成果地区的农民评分值(1至10分);最终依据农业产业结构优化驱动因子的权重值与调研所得,农民对权重重要性的评分值乘积获得最终权重重要性排序,根据排序获得农业产业结构优化过程中的重点和措施。

2.2 研究过程

2.2.1 建立评价指标体系

本研究基于科学、系统、可行等原则,构建了影响我国农业产业机构优化升级的驱动因子指标体系(图1)。

如图1所示,本文构建的指标体系主要包含:①目标层,农业产业结构优化驱动因子指标体系;②系统层,包括经济因子、社会因子和自然因子等;③指标层,共计23项评价指标。经济因子主要表征农业经济状况和农民农业收入情况;社会因子主要表征农业和农村发展政策和农业技术水平;自然因子主要表征我国农业发展基础和农村的自然环境状况。

2.2.2 构造判断矩阵

根据层次分析法,将农业产业结构优化各指标因子按照不同层次进行划分。根据AHP模型将划分后的指标因子根据重要程度进行两两比对。设农业产业结构优化驱动因素指标体系总目标为T,下层指标分别为t1,t2…tn,构造如下AHP模型判断矩阵A=B(T-t):

其中

th表示比ti的重要程度;thi的取值为1至9或1/9至1,该值越高表示两者对比中的前者比后者越重要。

2.2.3 农业产业结构优化驱动因子指标权重计算

农业产业结构优化驱动因子指标权重计算主要包括判断矩阵的计算(式1)、计算指标驱动因子的n次方根(式2)、均一化处理(式3)、计算最大特征值(式4):

结合专家关于农业产业结构优化驱动因子指标的评价结果,按照AHP模型对指标因子最大特征值进行一一计算,最终得到表1所示的绿色发展理念下,中国农业产业结构优化驱动因子指标的权重值。

2.3 指标权重确定与分析

对表1所得数据进行分析可知,系统层中三项因子的重要程度排序为:经济因子(0.462)＞自然因子(0.307)＞社会因子(0.231);在经济因子中,权重值最高的因子为农产品市场供需情况(0.0947),自然因子中,权重值最高的因子为水资源匮乏(0.0621),社会因子中,权重值最高的因子为政府农产品调控(0.0341);其余因子权重值及排序见表中数据。不考虑系统层划分,中国农业产业结构优化驱动因子权重值排名前五分别为:农产品市场供需情况(0.0947)、农产品品质(0.0723)、产品或服务市场价格(0.0688)、农民经济收入(0.0662)、水资源匮乏(0.0621)。

以上结果表明:①在中国农业产业发展现状作用下,不同驱动因子对农业产业结构转型优化的影响程度差异较大;②系统层中的经济因子对农业产业结构转型升级的影响最大,这是因为农民的主要和最直接经济来源均是通过农产品在市场中的流通而实现,根据当前和未来市场对农产品的需求进行农产品生产比例调配是最基础的保证农民经济收入平稳增加的手段;水资源是保障农业生产得以顺利进行的基础限制条件,水资源的匮乏会严重影响农产品的产品和品质,对农产品和农民的收入负面影响巨大[8];政府的宏观调控作为农业产业结构最重要的外部调控手段,存在较高的变化性和滞后性,针对某些突发性农业问题如自然灾害等无法提供有效助力,因此,在所有驱动因子中,社会因子对农业产业结构优化升级的驱动效应远低于其他因子。

2.4 综合指标权重确定与分析

表2所示,综合考虑农民评分与农业产业结构优化升级指标因子权重值的重要性综合排序。

由表2数据可知,按照综合权重值对影响农业产业机构转型升级的重要性进行排序,对我国未来农业产业结构优化升级驱动影响力较大的因子分别是:市场供需情况(0.82389)、农产品市场价格(0.5848)、农产品品质(0.5784)、农民经济收入(0.55608)以及水资源匮乏(0.5589)等。其他因素如:社会经济发展速度(0.47502)、生态环境恶化(0.46893)、环境污染(0.4267)等因素的影响力也不容忽视,在特定地区或场景下,这些因素对我国农业产业结构的优化中也可能成为主要驱动因素。

农产品市场供需情况排名依然位于所有排名中的第一位,且远高于第二位的产品或服务市场价格。通过综合考虑理论分析与农产品主体主观意愿的情况下,农产品的市场供需情况仍然是影响农业产业结构优化升级的最重要因子。农产品在参与市场交易的过程中,必然会因供求关系的变化而影响农产品的种植种类和规模农产品市场需求和供需关系的变化,是影响农产品种植类型与规模的直接因素,市场需求降低,农户自然会缩减某类型农产品的生产规模[9];市场需求提高,相应的农户通常会提高某类型农产品的生产规模。

农产品市场价格具有一定的波动性,这种产品价格的波动性会在很大程度上影响农民从事农业产业生产的积极性,以及进行某种农产品种植时的种植面积。不同农产品之间价格的差异性也会较为剧烈地影响不同农产品的种植比例和产业规模。

随着我国国民收入水平的提升,社会及群众对农产品品质的要求也越来越高,由此催生了各种既能够保护生态环境,又能够提高农产品品质的新型生态农业发展模式,对农业产业结构调整贡献较大。

农民经济收入,是我国政府及农民最为关心的农业发展问题之一。提高农民收入是我国解决三农问题,实现农业产业结构优化的重要目标。随着农民整体文化素质的提升以及先进农业发展理念的影响,我国农民已经逐渐意识到单纯依靠农产品种植业实现增收的制约性。农民对自身传统思维的转变,体现在开发多种农业经营模式、调整农业产业结构以及提高农产品经济价值等方面。这些提升农民经济收入的手段,对于优化农业产业结构起到了巨大的推动作用。

水资源匮乏问题一直是制约我国农业发展的重要问题之一。尤其对于我国中西部地区农业而言,水资源的匮乏严重制约着该地区农业产业规模的扩大和农产品产量的提高。同时,由于某些认为因素的影响,我国部分地区农用水资源正面临严重的污染,传统农业的水资源利用模式受到了巨大的影响。不进行现代水资源利用方式的改革,我国当前农业、农村环境必然无法得到彻底整治和可持续发展。

其他因素虽然没有上述几种因素对农业产业机构优化的影响大,但是同样都是我国进行农业产业结构优化的重要辅助因子。社会经济发展速度决定了农业产业结构优化的基础;良好的生态环境状况是农业发展和结构转型的重要保障;农村居民收入水平的提高能够促使更多的农民投入农业产业结构的转型升级;生态环境恶化、环境污染是制约农业发展的先决条件,生态环境的恶化和环境污染的加剧,将会动摇当地政府和百姓从事农业生产的决心。

表1 中国农业产业结构优化驱动因子指标的权重值计算结果

表2 中国农业产业结构优化驱动因子指标的权重值综合计算结果

3 结论与建议

综上所述,在影响我国农业产业结构优化的驱动因子中,综合权重较高的因子有:农产品市场供需情况、产品或服务市场价格、农产品品质、农民经济收入、水资源匮乏。针对农产品市场供需情况因子,应加强市场监督,及时对地区及单一农产品的各类型波动信息进行分析,并通过多种手段反馈给广大农户,帮助农户及时进行价格调控和生产计划的制定;针对农产品品质因子,应继续提升先进农业科技在农业生产中的占比,大力发展绿色生产,降低化肥和农药的使用量,减少农业生产对生态环境带来的损害;针对水资源匮乏问题,应针对各地区自身情况开展个性化立体农业、复合农业以及生态观光农业,改变以往单一种植对水资源依赖性高的生产模式,提升水资源在农业体系中的重复利用率。