决战决胜脱贫攻坚的“三原模式”

文/ 索卫锋

县委书记李华林（中）深入新兴镇焦寅村贫困户家中座谈调研脱贫攻坚工作

县长何锐（中）深入西阳镇东寨村调研指导脱贫攻坚工作

盛夏时节，来到关中“白菜心”咸阳市三原县，一排排设施大棚生机盎然，一个个养殖产业前景可观，一场场“网络带货”爆棚……处处充满人气和活力。在脱贫攻坚的征程上，三原县步履铿锵地探索出产业扶贫、就业扶贫、电商扶贫等多条属于自己的脱贫之路。

党建扶贫，“五个一线”全员干。“全力攻坚，确保小康路上不落一人”，从踏入三原那天起，三原县委书记李华林就担起了这份沉甸甸的责任。该县按照脱贫攻坚“12345”的总体目标，采取县级领导一线集结，帮扶部门一线下沉，扶贫资源一线倾斜，各级组织一线引领，责任压力一线传导“五个一线”工作法，33名县级领导带头包镇联村帮户，141个包抓部门覆盖包抓所有行政村，587名驻村干部坚守一线，层层签订“军令状”，扛起脱贫攻坚政治责任，确保贫困群众落实好政策、住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。

产业扶贫，“源头活水”强动力。脱贫致富，最根本的是产业发展。该县按照“区域组团、连片发展”的思路，打造经营主体带动、三产融合、特色示范的产业模式，让扶贫产业壮起来，培育出鲁桥食用菌、安乐荣合草坪、高渠馨盛花卉、新兴星火奶山羊等14个特色产业，参与扶贫企业20个，合作社29个，家庭农场8个，发展订单农业1500余户，嵌入产业贫困户3512户，2020年产业扶贫资金4439万元，壮大18个村集体经济项目。越来越多的产业在三原遍地开花，在脱贫攻坚征程上吐出新绿，绽放致富之花。

县委副书记杨孟珠、副县长周雪艳等领导全程参与述职汇报会

电商扶贫，“职业农民”成时尚。依托一合恒业果蔬专业合作社、池阳绿农等带动作用，探索建立“电商+合作社+贫困户”扶贫模式，营造创业就业良好氛围。该县陵前镇将123户纳入一合恒业果蔬专业合作社，创建农民田间学校和实训基地，实现每户每年6000元的年底分红。今年以来，该县组建8个专业技术服务分队，开展技术培训52场次，累计培训4300人次，为贫困村培育认定职业农民142名，助推312户贫困户实现户均增收4600元以上。依托“网络带货”直播模式，推介三原农特产品，达到多渠道拓宽营销渠道的良好效果。

就业扶贫，“不落一户”促增收。围绕“一人就业、全家脱贫”目标，采取“企业吸纳集中安置一批、公益岗位援助安置一批、创业激励带动安置一批，技能培训全员提升”的“三安置一提升”就业模式，累计转移贫困劳动力2758人，在事业单位、镇村公益性岗位就业1009人，安置森林（湿地）资源监测员111人，依托创业担保贷款带动创业157人。采取“农民夜校”“联合培训”和定单培训等形式，组织家政、种植养殖、电子商务等培训，实现8808名贫困劳动力就业创业。

危房改造，“六化同步”换新居。紧扣“四清一责任”落实，采取精准化定位，等级化施策，专业化实施，项目化管理，全程化监管，体系化动员的“六化同步”模式，全力保障贫困户危房改造全面达标。累计实施农村危房改造2797户，投入3939.3万元，减轻建档立卡贫困户经济负担1429.02万元，解决6990名贫困人口住房问题，减轻群众经济负担1429.02万元，实现了贫困户安全住房有保障。

上图：定期举办脱贫攻坚“擂台赛”，深入开展“三排查三清零”工作 下图：培育产业龙头企业，形成扶贫产业竞相发展良好态势

安全饮水，“幸福源头”引进门。采取“两联三管一到户”模式，健全“城乡联网、区域联供”的供水机制，“行业统管、区域镇管、水井村管”的分级管护模式，全线管道进村到户的用水保障方式，开发规模集中连片水源，采取村组打井建池，全力解决群众的安全饮水问题，累计建成城乡一体化工程2处，联网工程9处，单村工程13处，自来水普及率99.9%以上，确保贫困群众吃水安全、饮水放心。

攻坚大计，各项保障全覆盖。深入开展“三排查三清零”百日攻坚行动，统筹实施教育扶贫、健康扶贫、生态补偿、社会扶贫、扶志扶智、兜底保障等“八个一批”政策，累计资助贫困学生7144人，资助贫困人口参合资金570.03万元，家庭医生签约服务3639 户覆盖9984名贫困群众等等，成功打出一套精准扶贫组合拳，全县累计脱贫4843户16258人，53个贫困村全部退出，贫困发生率下降到0.43%。

越到关键期，越要加油干。不仅如此，该县坚决破除形式主义官僚主义，持续整治扶贫领域作风问题，落实基层减负措施，让基层干部把更多精力放在帮扶工作上。放眼三原脱贫攻坚，一个个贫困村实现了华丽蜕变，笑容洋溢在贫困户脸上，百姓的日子也越来越有滋味，生活越来越有盼头。