城市规划管理对城市规划设计的影响

耿程程

【摘要】随着工业等级和经济水平的不断提升，当下各类产业建设和群众生产生活对于城市发展的要求也逐渐从传统的模式中脱离出来，不再以单一的经济增长为本位，而是更加强调综合要素的统筹规划。这种变化就要求相应的城市发展也应当从传统的模式中寻求改革与创新，要顺应当下社会发展的主流趋势。而城市规划设计作为指导城市开展各项活动的重要基础，在这种情况下也应当受到更加高度的重视和关注，特别是就规划这一环节而言，要尤为强调管理的重要性。本文将以城市规划设计为出发点，重点就城市规划管理对这一领域的影响进行阐述。

【关键词】规划设计;规划管理;主要影响

现阶段，我国城市发展的规模正在逐渐扩张，因此在实际的建设过程中，相关主体所需要考虑的主客观因素也就更加复杂，会面临更为多样的挑战和风险。在这种情况下，要想保证城市的开发能够有序进行，提高城市规划设计的科学性和可行性，就必须加强对各类要素的规划管理，及时更新城市发展的理念和思路，探寻出更为科学的发展途径。因此，理清城市规划管理同城市规划设计之间的关系是十分有必要的，相关主体要重点探究规划管理对规划设计所产生的影响，并加以充分利用。

1、立足整体，分析原则

城市规划是城市建设的前提和基础，也是保证城市发展有效性的重要条件，因此无论是城市的管理还是城市的设计，都必须要以城市规划的原则为准则，具体的原则大致可以列为以下几个方面：

1.1相融性

城市规划的目的不仅仅是要提高城市建设的等级和水平，实现城市开发的现代化，还需要着重考虑城市居民的实际情况，要将城市的发展同居民的生活品质紧密相连。因此城市的规划必须要具有相容性，要充分考虑人文因素和自然因素，将各类不同的发展要素结合到一起，进而打造成经济发展，有保障人文环境有基础的智慧城市。

1.2协调性

正如上文所说，城市的发展应当综合考虑多种方面，那么相关主体也应当认识到城市的规划建设同城市的环境保护，在某种程度上是相辅相成的关系，两者既互相排斥，但也紧密相连。城市的规划设计既可以在一定程度上影响自然环境的本来面貌，同时也可以为自然环境的存续打造合适的空间。因此城市的规划建设应当具有协调性，要充分考虑到各类经济活动可能对生态环境造成的影响，并将两者加以统筹协调，尽可能将环境破坏的程度降到最低，促进经济效益与环境效益的共同进步[1]。

1.3统筹性

城市规划建设的主体应当从传统的思维理念中转变出来，不能一味的要求以经济效益的提升为核心，不能因此而忽略了对其他方面的建设。人文，自然，社会，文化，产业多样性等等方面，都是相关主体应当全面考虑的发展途径。因此，城市规划建设应当具有统筹性，要综合考虑城市长远发展所涉及到的方方面面，同时应当加强对问题的审视，只有这样才能真正激发城市发展的内在动力，提高城市的潜在价值。

2、探究内涵，论述关系

城市规划管理和城市规划设计都是城市建设中不可或缺的两个方面，它们相辅相成，联系紧密且不可分割。城市规划管理是城市规划设计的重要基础，只有完成管理的工作才能为设计任务的开展提供更为清晰的理念和思路，才能够推动相关主体更为有序地落实设计阶段的各项工作。同时，城市规划设计也是城市管理升级的保障，设计工作的有效性能够鲜明体现出管理的水准和质量，能够推动管理向着更为先进的方向发展，进而推动经济基础和上层建筑的优化[2]。也正是因为如此，城市在发展的过程中才不能将这两者忽视，应当着重考虑两者之间的正比例关系，若是在规划的过程中忽略了管理，或者是在管理的基础上忽略了规划，那么城市建设的效益就会大打折扣。

3、纵观整体，分析影响

根据上文中所论述的几方面要点，可以大致将城市规划管理对城市规划设计的主要影响列为以下几个方面：

3.1支撑作用

正是因为城市规划管理的贯彻落实，才能够将城市规划设计的价值进一步发挥出来，后者是前者的重要支撑和载体。由于城市规划管理具有十分明显的相对独立性，因此其具体工作的开展也应当有别于其他方面的活动，规划设计工作的落实能够为管理提供充分的依据，能够充实管理的内容[3]。現阶段，我国城市发展的主流趋势是向着现代化的方向迈进，因此相应的规划管理工作在开展的过程中，也必然会引进更为先进的理念和系统，建立新一轮的体系和制度。而这些基本框架的构建，也能够为城市规划设计提供源源不断的内在动力和支撑。

3.2优化素质

城市规划设计贯穿于城市规划管理的全过程，因此城市规划管理开展工作的过程中，必须要选择和分配相应的设计队伍来保证后续操作的顺利进行。在这样管理人员到位，并且设计任务分配完毕的基础上，设计主体就应当以规划管理为出发点，提高自身的实践能力和综合素质，以此作为设计工作完善的基础和主要动力，推动城市规划设计能够向有序且和谐的方向发展。除此之外值得注意的是，有相当一部分城市在规划管理的过程中会受到传统模式和思维的影响，因此在工作中也会积累一些弊端和不足，所以思维的更新和理念的改革也势在必行。管理模式的创新也可以直接促进设计模式的进步，能够推动设计主体以更为先进的思想来看待城市的发展，更为客观地考察城市的基本情况。因此，城市规划管理工作能够从思想和行动上共同优化设计主体的素质[4]。

3.3方向引导

正如上文所说，城市规划设计需要遵循综合性和协调性的原则，这就要求设计主体要重点考虑城市当下的主要问题，并在分析问题的基础上找出城市发展的主要方向。以环境保护为例，如果城市的规划设计是以环境的保护和开发为主，那么就需要设计主体同管理主体之间进行交流，特别是前期交流，进而保障规划设计可操作，可落地，以此来推动环境管理的进一步强化，只有在管理到位的基础上，才能落实设计的思想，推动理论向实践的转化。因此，规划能够为管理提供指引和依据。

结语：

综上所述，城市规划管理和城市规划设计是同一层次内容的两个方面，两者都鲜明体现出城市发展所需要解决的重要问题，因此加强这两方面的协调与合作是十分合理且必要的，这不仅是提高城市建设水平的应有之策，也是推动城市多样性开发的有效措施。在实际规划的过程中，相关主体要从主观和客观上共同落实管理与设计的基本要求和原则，探索出能够适合城市发展特点的基本路径。城市的长远发展任重且道远，要坚持与时俱进。

参考文献：

[1]李鉴儒.分析当前城市规划管理对城市规划设计的影响[J].建筑与装饰，2019（11）：116-116.

[2]钱蔚.城市规划管理对城市规划设计的影响分析[J].艺术品鉴，2018（10X）：83-84.

[3]王驰.浅析城市规划与城市建设管理[J].工程建设与设计，2018（14）.

[4]姚斌.基于城市规划管理实践的“贴线率”指标探讨[J].城市地理，2018（4X）：43-44.