新型研发机构高价值专利培育

吴浩

[提要] 高价值专利一般是指具有高技术价值、市场价值和法律价值的专利或组合。在我国知识产权强国战略背景下，高价值专利的培育已成为推动我国经济高质量发展的客观性要求。本文以新型研发机构为视角，阐述新型研发机构高价值专利培育的作用和意义，并对新型研发机构高价值专利培育提出建议。

关键词：新型研发机构;高价值;专利

中图分类号：G311 文献标识码：A

收录日期：2020年4月20日

2015年12月，国务院印发了《关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》，意见中将“深化知识产权战略实施，提升知识产权质量，实现从大向强、从多向优的转变”写入了知识产权强国建设的基本原则。2019年，我国授权发明专利45.3万件，人均发明专利拥有量达到13.3件/万人。我国已成为名副其实的知识产权大国，但是距离知识产权强国的目标还有一定的距离。当前，我国以专利为主要代表的知识产权整体质量有待提升，具有高技术价值、市场价值和法律价值的高价值专利比例还不高。

一、高价值专利

高价值专利是指具有高技术价值、市场价值和法律价值的专利或组合。技术价值是指专利技术创新的水平，市场价值是指专利作为商品的直接经济效益和间接经济效益，法律价值是指专利所获得的法律赋予的保护范围、时间、区域的质量。高价值专利一般要具有技术水平高、市场竞争力强、权利稳定性好等特性。高价值专利的培育就是通过专利创造、运用和保护来提高专利的技术价值、市场价值和法律价值的过程，政府、企业、高校院所、专利服务机构等都是高价值专利培育的重要依托。当前，国家和地方政府十分重视高价值专利的培育，相继出台政策鼓励企业、高校院所等创新主体开展高价值专利的培育工作。

二、新型研发机构

新型研发机构是聚焦科技创新需求，主要从事科学研究、技术创新和研发服务，投资主体多元化、管理制度现代化、运行机制市场化、用人机制灵活的独立法人机构。新型研发机构是我国在改革开放发展过程中出现的一种科技型创新载体，主要以科學研究为主体，通过体制机制和运营模式的创新，在科技成果的开发、成果转移转化、创新型人才培养、高技术企业培育等方面取得显著的成效。

当前我国建设的新型研发机构整体具有体制机制灵活、管理理念先进、人才集聚度高、运行模式高效等特点。从建设主导类型上看，我国的新型研发机构主要有政府主导型、高校院所主导型和企业主导型三种类型。在功能定位上，新型研发机构以技术创新为核心任务，主要从事面向产业和市场的产业化关键技术开发，实现了技术、产业和市场的跨界融合。从运行模式上，新型研发机构不同于传统的高校院所，其内部组织机构灵活且高效，在运行和管理上多采用企业化的运营模式。

三、新型研发机构高价值专利培育作用和意义

（一）新型研发机构高价值专利培育的作用。高价值专利的培育需要政府、企业、高校院所、新型研发机构、专利服务及中介机构等多方的协同。从新型研发机构的战略定位和发展目标来看，新型研发机构在高价值专利培育中的作用非常明显。新型研发机构的发展定位介于高校院所和企业之间。相较于高校院所，虽然其整体科技和人才实力不如高校院所那样雄厚，但其运营机制更为灵活，发展定位更贴近于产业和市场。同时，新型研发机构不承担高校院所的教学职能，科研方向也更注重应用技术开发，其在专利创造方面更贴合于产业化需求。相较于企业，新型研发机构的科技成果与市场的契合度不如企业，但其技术创新能力更强，专利成果的技术含量更高、前沿性更好。因此，新型研发机构是我国高价值专利培育体系的重要组成部分。

（二）新型研发机构高价值专利培育的意义。高价值专利的培育，是建设知识产权强国的战略性需要。近年来，高价值专利在经济发展中的作用越来越明显，高价值专利在重点产业所发挥的引领作用逐渐凸显出来。作为连接科技和产业的创新载体，专利成果是新型研发机构的重要技术产品，新型研发机构也成为了高价值专利培育的重要载体。高价值专利的培育也是新型研发机构发展的客观性需求。高价值专利的培育有助于新型研发机构的关键核心技术形成有效保护，并推动专利池的构建。有利于专利成果的转移转化和市场竞争能力提升。同时，高价值专利的培育还能够促进新型研发机构创新团队的培养和管理水平的提升。总的来说，高价值专利的培育可以促进新型研发机构知识产权创造、运用、保护和管理体系的建设，对于新型研发机构提升技术创新能力、人才培养水平和核心竞争力具有重要的意义。

四、新型研发机构高价值专利培育建议

（一）完善高价值专利培育组织体系

1、战略规划。在高价值专利的培育上，新型研发机构应提升主动思考能力，要制定高价值专利培育的战略发展规划。战略发展规划要贴近于国家和地方政府的战略发展需求、产业关键共性技术的需求以及企业发展的需求。同时，要考虑产业、市场、技术、法律等多重因素，在专利创造、专利布局、专利申请、专利实施、专利保护和专利资本化等方面进行有针对性的研究。

2、制度保障。新型研发机构要制定促进高价值专利培育的支持政策，要从专利创造、申请、运用、保护等多个环节构建高价值专利培育的政策体系和保障体系。同时，新型研发机构可以探索成立高价值专利培育中心，促进高价值专利的挖掘和培育。

3、宣传引导。新型研发机构要加强高价值专利培育相关的宣传引导，宣传国家、地方和机构内部关于高价值专利培育的政策和措施，引导研发和管理人员将高价值专利的挖掘和培育融入到日常的研发和管理工作中，提升全员的高价值专利培育意识。

（二）提升高价值专利研发和申请质量

1、高质量研发。高质量研发是培育高价值专利的源头和基础，新型研发机构的科技创新要聚焦产业核心技术，利用专利技术信息，结合科技发展的前沿、产业发展的动态开展研究。同时，新型研发机构要加强技术创新平台的建设，提升研发团队的业务素质，规范科技项目的管理及建立质量控制体系。此外，新型研发机构的研发要与企业相结合，与企业一起围绕行业关键技术和重点产品进行技术开发，找准研发的起点、重点和方向，帮助企业摆脱同质化的竞争，形成技术壁垒。

2、高质量申请。新型研发机构要提升专利的高质量申请能力，主要体现在专利的申请阶段和审查意见通知书的答复阶段。建议新型研发机构引入专业的专利代理服务机构，提升申请质量。在专利的申请方面，技术人员要与专利代理人充分沟通，确保专利代理人深入理解技术，准确地把握发明点，合理地布局权利要求，适度地公开说明书记载的技术方案。在专利审查意见通知书的答复阶段，技术人员要与专利代理人认真研究审查意见，有针对性、有重点地陈述意见，必要时，对专利要求进行适当的调整修改，保证专利申请质量。

五、结语

高价值专利在我国产业升级和经济转型中起着重要的支撑作用，高价值专利培育是我国建设知识产权强国、实施创新驱动发展的客观需要。新型研发机构作为我国特色的新型技术创新载体，在高价值专利培育方面有着不可推卸的责任和使命。本文结合新型研发机构的特点，提出了新型研发机构高价值专利培育的建议，为新型研发机构提升创新能力及增强核心竞争力提供了参考。

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