五年制高职办学点教务统筹管理研究

潘米乐

摘  要：江苏省自1984年起率先进行五年制高等职业教育（以下简称五年制高职）试点以来，经过35年不断探索创新和艰苦努力，已经初步走出了一条具有江苏省特色的五年制高职发展道路，较好地满足了人民群众以及社会发展的需求。伴随着改革开放的政策一步步落实，我国的经济发展呈现勃勃生机，一大批高新技术引入我国的同时对综合职业能力较强的高素质人才的需求也是越来越紧迫。在这种背景下如何可以应势而为加强五年制高职教学质量成为教育事业发展的又一个重要课题。经过大量研究以及实践表明，教务处是保障教学质量的核心，管理好了教务处才能为接下来的工作打下良好的基础，真正提高教学质量，更好地服务于社会。

关键词：五年制高职  教务  统筹管理

中图分类号：G717    文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2020）05（c）-0095-02

发展五年制高职教育实现了中高等职业教育的相互贯通和有机衔接，适应了江苏省经济结构调整和产业升级对高素质技能人才培养的需求以及职业教育多样化的需要，南京市教育局潘东标副局长曾经在2017年对江苏联合职业技术学院浦口办学点五年制高职建设工作汇报视察会议中讲到：“职业教育既是教育，又是民生，在后国示范时代如何定位，如何转型发展是学校面临的一个重要课题。”这一讲话指出了五年制高职教育的发展方向和规划，完成这个规划的重点，就是对教务统筹管理进行改革和发展，促使五年高职教育的教学达到最有效的把控，学校内部各种与教学有关的机制协调运行，更好地实现管理者所希望达到的目标和要求。

1  五年制高职办学点教务统筹管理的现状

经过35年的实践证明，五年制高职实现了中等教育与高等教育的有机衔接，并且由于招收人群的特殊性（一般学生年龄都在初中阶段），对于这样一批特殊性质的教育人群，其优点是可塑性较强学习时效较长，为学生将来步入社会的职业素养和能力奠定了一定的条件;其缺点就在于有一部分学生入学前就养成了不良的学习作风，或者思维和理解能力比较弱，入学前的班级学习程度参差不齐，这对于日后整体教学质量的提升是一个重要问题。教务处是学校教学的管理机构，它的主要职责就是负责日常教学工作、执行实施课程管理、教材管理、教师业务管理、学生学习安排等，它涉及到学校的每一位师生，也直接关系到学校五年制高职的教学是否可以正常开展，所以说管理好教务处才是提高教学质量的核心。目前各五年制高职办学点的教务统筹管理大部分实行都是二级管理模式，所谓二级管理模式就是校系（部），一级一级一层一层学校内部自上而下的管理模式，这样的规范化科学性的管理，将教务工作分工精细、管理属性明确、便于有效管理避免漏洞错误的发生，促进五年制高职学习质量的提高。这样的管理模式相对于传统的一级管理模式来讲，有效率、准确性、传达性、执行性都大大提升，但是在实践的过程中仍然存在诸多问题，这些问题阻碍着教学质量任务的实施。

2  五年制高职办学点教务统筹存在的问题

教育是一个国家，一个民族发展的根本，是促进科技发展、经济繁荣、社会进步的物质力量。近年来不论是在“十一五”规划上取得的成就，还是要对教职工薪资待遇的提升，都说明了我国对教育事业重视程度极高的体现。关注就会发展，关注就能发现问题，关注就会不断地进行研究和探索以求达到更好，如今就五年制高职教务统筹管理存在的问题作出如下表述。

2.1 管理信息沟通不畅，费时、费力、成效慢

虽然现在的管理模式已经是自上而下，一级级一层层的垂直管理构架，分工相对精细、管理属性明确，是比较规范化和科学化的。在工作实践中我们发现，这样的管理模式并不意味这层数越多就越好，随着管理层数的增加，沟通的难度和复杂性也随之增大。例如，一件事情由一个人传达这个准确性和执行力都是很高的，但是由一级一级一层一层的传达下去不免会出现传达过程中掺杂个人的理解将原本的意思进行曲解，这样一来，不但执行力大大降低，也是浪费资源和时间的体现，实在是费力、费时，還没有成效。

2.2 职责划分不明确，不能有效处理问题

教务工作的特殊性不仅是它决定了教学质量的发展，也是因为这个部门的繁琐性和复杂性。大到设置课程内容、课程目标，分配教师资源，小到管理学生成绩资料，发布教学计划和考试时间，只要是和教学扯上关系的大小事件都事无巨细。由于太琐碎太复杂，一些职能存在重复和职责划分不明确，在处理事情的时候就需要一遍又一遍地重复处理和向不同级别但职责相同的领导进行报备，不利于工作进度的发展。还有遇到相对棘手的问题，由于职责划分不明确出现踢皮球的情况不在少数，大家你推我我推你，不仅不利于教务工作的展开，也会将这种不好的工作风气影响到工作的积极性。

2.3 信息设备有待加强

现如今的教务信息设备仅仅是在录入学生信息、查找学生资料、课程安排、试时间等这些浅层面上的技术，在这个互联网高速发展的时代，我们要跟上时代的发展运用到高科技加大对教务信息管理设备上的开发，可以增加教务处工作的准确性，降低教务处工作人员的工作强度，提升教务处工作人员的幸福感。

2.4 对教务工作性质的认识不够全面，教务处工作人员的工作热情较低

责任重、任务大、时间紧是每个曾经站在过教务工作岗位上的人都知道的，但目前高校教师对于教务工作的性质认识仍然不够全面，导致事情协调度和配合度都不是很理想，一件小事往往要协调协调再协调，加班成为教务处工作人员的家常便饭，就导致了教务工作人员对于工作的热情度并不是很高，不利于今后教务工作的展开和进度。

3  五年制高职办学点教务统筹存在问题的建议解决方案

3.1 办学点成立教学督导室，将管理中心权力下移，发挥办学点的积极性

办学点成立教学督导室并只属于校长室，有利于学校教学督导工作的有效开展，发现问题及时处理解决，更能促进上下级之间的关系。根据学校的实际情况建立符合实情的管理机构，要科学地明确各部门的职责和权益，将管理中心权力下移，发挥办学点的积极性，可以激发办学点教职工工作的积极性和进取心，给办学点教务管理者阐述己见的机会，也更容易碰撞出改革、创新教务管理发展上的新火花。

3.2 建设高素质的教师管理团队，注重全校教师的内涵发展

借鉴高等教育学校的研究文章中不难发现，各校都开始走内涵发展路线，注重整个学校以及全体教职工的素质管理，这其中包括素质获取管理、素质保持管理、素质增进管理、素质使用管理，以促进教职工个体心理品质的内化，形成正确平稳应对快速发展的教育事业下形成的激烈竞争，保持良好的心态，良性竞争，积极进取的工作风气。好的工作风气是管理团队之根本，要想加强管理还需要对全校教师在服务、信息、时效、创新这4点意识思想加以提高。

（1）服务。教务处是服务学校、教师、学生的部门，服务人员的根本职责就是：怎么样服务得更好以及无私的奉献精神。教务处是个工作强度大，内容繁琐，人际处理也颇为复杂的部门，因为这些工作性质的特殊、工作内容的繁琐性、工作执行上同事的不配合不理解等一些原因，使得我们的教务工作者们慢慢对服务的意识越来越淡，而被服务者的特殊要求又越来越多，这种不良的因果循环，极不利于日后的各种发展。

（2）信息。教务工作者必须要强化信息知识技能，软件硬件都要跟上时代的步伐，不断地更新和收集教务各类的教学信息，知己知彼百战不殆，当需要做出决策时也可为领导提供资料。

（3）时效。提高教务工作的时间超前观念，在确保正确的前提下加快工作节奏，提高办事效率，从而降低教务职员的加班率，提升幸福感和积极性。要做到这些不仅是教务工作者要提高意识，更需要全体教职工的思想配合，只有注重全校教师的思想意识才能彻底解决这些问题。

（4）创新。任何事情都不会一成不变，事物都是要经过时间的沉淀、知识的积累以及实践的经验教训才得以生存，否则就会被世界和社会所淘汰。管理也是如此，教务工作者们要从实践中总结经验教训不断创新，将创新贯穿教务管理全过程，才能更好地去服务学校和师生。

3.3 增加对教务工作信息技术的开发以及对教务工作人员信息技术的培养

科技迅猛发展的今天，运用互联网+的技术帮助人们减轻不少工作的负荷，提升了正确率和有效性，节省下来的时间和资源能带来更多的收益和效益。教务处工作琐碎复杂又加之在五年制高职教学管理培养的过程中，与高职院校衔接的对象和工作流程有所差异，管理起来更是不易，加大对教务信息网络管理技术的开发，例如，开发教务网络授权管理，通过学校内部的授权管理方式来优化资源，便于查找和管理，出现突发事件也能及时地发现和解决，可以降低教务工作者大强度的工作负荷。

3.4 规范统一完善的评价考核機制

当前的考核机制相对较为单一，也可以说不是很健全，职能部门的管理作用形同虚设。应将各考核层面再细分，并权力下移，教务处负责对办学点教务管理负责人进行目标考核，办学点教务管理负责人负责对办学点教务处里面的各分工人员，如教务管理、学籍管理、考试管理、教学管理等进行考核，这样细分下来考核更加真实有效。

4  结语

现如今我国各方面的发展都突飞猛进，对于教育事业人才培养的要求更是越来越高，多元化的发展、多元化的社会需求，也要求五年制高职的课程设定也要跟上时代的发展呈现出多元化，这将是对五年制高职教务工作管理探索多年的考察，也使教务统筹管理模式势必要发生改革和转变苗头，只有这样才能顺应时代的发展和要求，让五年高职教育毕业走入社会的莘莘学子施展自己的价值，为这个社会做出自己的贡献。

参考文献

[1] 李支元.浅探五年制高职校教学管理制度的改革[J].科技风，2014（7）：185.

[2] 周才文.五年制高职教学管理的现状与对策研究——以湖南电子科技职业学院为例[J].中国培训，2015（8）：55，57.

[3] 管大为.高职院校五年一贯制人才培养教学管理与评价体系的构建[J].武汉船舶职业技术学院学报，2015，14（5）：5-8.