连云港港口集装箱作业资源配置问题分析

李嘉贤　陈晓华

摘 要：集装箱运输在经济全球化的推动下促进了港口的快速开展，但其中所带来的问题对我们来说也是不可忽视的。本文以连云港港口为主要研讨对象，从分析连云港港口集装箱作业资源配置现状出发，发现作业资源配置中存在的不足之处及其影响因素，提出针对性的优化对策。

关键词：集装箱港口;作业资源;优化

一、引言

集装箱港口在整个港口运输系统中扮演着重要的角色，为了提高港口的运作效率，首要目标是保证集装箱能够在港口中有条不紊、无阻碍的通行。是以，为了实现这个目标，各港口之间为争得优势，都在进行激烈的竞争，来有效调度优化港口内的作业资源，提升集装箱在港的高效流转并且减少运输费用，建设合理的运输体系，重视作业效率以及提高客户的服务质量。

2020年第一季度，受疫情影响，沿海各港口的吞吐量大都出现了不同幅度的下降，连云港港作为江苏省的重要海港，货物总吞吐量却逆势上涨了3.9%，但与此同时，集装箱吞吐量却下降了2.2%，这表明连云港港口在集装箱这一体现港口竞争能力的重要指标上存在明显短板。为了增强连云港港的竞争力，就需要提升集装箱港口的装卸作业效率，在有限的条件下，充分利用港区的现有资源，建立起完善的集装箱港口生产作业系统，进行合理的调度和分配。

二、连云港港口集装箱作业资源配置现状

（一）连云港集装箱港口总体现状

1.港口规模及货物类型分布。

连云港港主要由连云主体港区以及位于南部的徐圩港区和灌河港区、北部的赣榆港区所组成，此格局也被认定为“一体两翼”新格局。据2019统计数据显示，连云港港拥有丰富的泊位资源，其中最大泊位已达到30万吨级，年吞吐量能达亿吨;另外港口内设集装箱、客货等班轮航线近60条;依托完善的集疏运体系，开行散货、散粮直达列车以及集装箱国内班列、过境班列，布设十余个内陆“无水港”，建成各类特色物流园区。连云港港在原材料进出口方面表现突出，其主要货物吞吐量的分布如图1所示：

2.发展板块及业务收入。

连云港港口集团集中发展五大板块，其中包括码头建设、工业发展、装卸作业、现代物流以及对客户的服务，加速由货物吞吐港进一步带动连云港港的发展，通过核心产业支撑，将物流各要素集聚，并且必须坚持绿色化港口的原则，减少对环境的污染。近年来，港口吞吐量一直保持17%的增长率稳定增长。其主营业务收入构成情况如图2所示：

公司装卸业务板块营业收入自2017年8.55亿元增长到2019年的9.46亿元，营业收入的百分比呈持续上升状态，装卸业务是公司收入的主要来源。我们在研究连云港集装箱港口作业资源时，也主要研究装卸资源。

（二）集装箱港口作业资源配置现状

1.码头现场作业人员配置现状。

此处连云港集装箱港口现场作业人员指的是在连云主体港区东方公司所有参与码头现场作业的人员，主要有装卸工人、机械设备司机、调度员等。连云港港口的发展离不开这些一线员工的辛苦，他们是港口的前进动力。

2.装卸工人。

连云主体港区现有3个装卸队，他们的工作模式是“三大班”的轮班制，保证港口内装卸作业24小时不间断。装卸工人是码头现场装卸作业的主要力量，如表1所示：

3.机械设备司机。

机械设备司机在港工作模式为三班倒，也是码头现场装卸作业的主要力量之一，其分布情况如下表2所示：

4.調度员。

港口调度员的主要分为三类：计划调度、现场调度、控制调度。计划工作主要分为堆场计划、配载计划、泊位计划，确保港内船舶、车辆有序进行生产作业。现连云主体港区每个班组约有3名计划调度，7名现场调度，2名控制调度，1名班长，安排1名值班调度员和1名值班班长。

5.泊位资源现状。

泊位起到了提供集装箱船舶到港靠岸时，其海岸线长度需要符合船舶进行装卸作业和安全的要求，水深要足够船舶吃水。截至2018年，连云港港口码头泊位共有78个，生产用码头76个。万吨级以上的泊位有71个，新建成了14个万吨级泊位。连云港区通过多年建设，目前已形成旗台、马腰、庙岭、墟沟四大作业区，

6.集装箱港口机械设备资源现状。

集装箱港口内能够正常生产作业的物质前提就是有完善的机械设备作为支撑，主要分为三类：岸边装卸机械、水平运输机械、场地装卸机械。连云港集装箱港口内主要的机械设施包括：门座式起重机、岸壁集装箱装卸桥、龙门起重机、集卡等。其中门机是一种运用非常广泛的装卸作业资源，大量门机的使用提高了整个港口内的生产效率。连云港集装箱港口目前已经大量淘汰规格型号为10T-30M的门机，多采用16T-30M的门机，具体使用情况如下表3所示：

7.集装箱港口堆场空间资源现状。

堆场是用来存放从到港船舶上卸下的集装箱暂时存放的场所，起到了缓冲的作用。连云港集装箱港口堆场总面积达574.21万平方米，容量达到2432.35万吨，其中集装箱堆场总面积共100.90万平方米，堆存能力达12.08万标准箱，主要分为露天式和封闭式两种形式。露天堆场主要堆放不怕潮湿、风雨、阳光的集装箱货物，如钢材等。在连云港集装箱港口所有堆场内占到了80%左右。规定在每个堆场中间需要留出大概4米左右的位置不进行卸货来方便吊车作业在场内作业。堆场的影响因素主要有货物类型、货物重量、堆场负荷等，以及自然条件的影响。露天前方堆场所示最大负荷约为2.5吨/平方米，后方堆场约为3吨/平方米。而封闭式主要放怕干燥怕潮和粮食等货物。

三、连云港港口集装箱作业资源配置存在问题

（一）场内泊位及设备资源配置存在的问题

泊位分配问题主要是研究如何分配合理的空间和时间来服务连云港集装箱港口内集装箱的装卸作业。在不考虑自然条件的影响下，连云港集装箱港口内，每条航线的船舶其航运时间一般是呈周期性固定的。连云港集装箱港口泊位资源配置所存在的问题如下：

1.船舶在港时间长，竞争力弱。

目前连云港集装箱港口在泊位资源所存在的问题是船舶的在港时间较长，导致其竞争力较弱，苏北地区所分到的航运量一直不多，周边还有强大的如青岛港等强劲对手。与国内领先的上海港相比，其集装箱吞吐增长率达到了4.40%，青岛港增长率达到5.50%，而连云港港的增长率仅为0.70%。船舶在港时间表如表4所示：

2.泊位资源分配不合理。

港口内的分配泊位资源时，没有保证给每艘船舶分配一个最佳停靠港口的位置，允许分配的最大桥吊数，最佳到港时间，导致船舶靠泊时间长，也会有连锁的问题产生，延长了船舶的整个周期，在同样时间内，船舶的运输次数会减少，继而减少了港口的收益，不能吸引更多的船舶来自己港口停靠。连云港集装箱港口内还有一些离散的泊位，在停靠规模较小的情况下，原本一个泊位可让两艘船舶停靠，由于离散状况的存在，就只能停靠一艘船舶，这在一定程度上，也造成了泊位资源的浪费。

3.资源分配冲突，装卸作业效率低。

连云港集装箱码头机械设备如龙门吊在堆场均直接参与装卸作业，当没有考虑到有些设备已参加作业的情况下，资源分配过程中会出现冲突，降低装卸作业效率。这种不合理的调度会增加其他作业设备岸桥和集卡进入堆场的等待时间，进而直接影响着堆场的工作效率。

（二）场内空间资源配置存在的问题

1.港口内码头作业负担重。

一种是在集装箱还未到达船舶之前，在不考虑具体船舶装卸作业的前提下，依据各个船舶的装载单据，将同一艘船舶的出口集装箱统一集中堆放在场地内。堆场内工人根据船舶装载计划将这些集装箱堆放至该艘船舶要停靠的岸边上，岸桥直接进行装箱作业即可，这有利于高效的利用场内的空间资源，节约了装箱作业和船舶靠泊的时间，简化了作业流程，但是这同时也极大增加了对港口内码头作业的负担。

2.泊位时间长，堆放场地不够宽阔。

另一种是在集装箱到达堆场以后，需综合考虑集装箱的箱型、种类、数量、装卸信息以及可能会发生的突发情况来对堆放计划进行调整，这产生的问题是由于对分拣集装箱工作有很高要求，因此需要足够宽阔的堆放场地才可行。目前连云港集装箱港口堆场空间资源配置存在的问题就是泊位时间不够短，不能最大利用港口内的设备资源，港口生产率较低。

四、连云港港口集装箱作业资源配置影响因素分析

（一）港口外部条件因素分析

1.自然条件因素。

连云港港口为天然不冻良港，港口特殊的地理位置注定要受到天气状况的影响，如遭遇恶劣天气如大雾、台风导致能见度过低船舶无法靠岸不能进行装卸作业，以及有些泊位的水深达不到标准，只能等待涨潮达到标准船舶才能靠岸，这些因素都导致港口不能正常服务，延长了在港等待时间，造成成本增加，作业效率降低。

2.港口设备条件。

泊位是港口内必要的设备之一，使得船舶可以入港，保证装卸作业能够正常进行。良好的港口设备是港内各项作业能够正常进行的保障，也能显示该集装箱港口的实力。为了保证集装箱港口的发展速度，要定期为设备进行检修，必要时需要换新，否则会严重影响港口作业效率，还会造成维修费用的增加。因此集装箱港口的设备是衡量港口装卸作业能力的一大标准。

3.作业环节效率。

把集装箱港口各个环节的生产作业看作一个整体，各环节之间在进行调度时需要统一协调起来，避免出现如船舶到港靠岸进泊，却没有空闲的岸桥进行装卸作业，导致不必要的增加集装箱港口的装卸作业成本，降低整体作业效率，需要协调各个环节，防止类似状况的发生。

（二）港口内部管理因素分析

港口内部管理因素主要包括人力资源以及港口的管理信息系统以及操作流程等因素。

1.人力资源管理方面。

关于港口内的人力资源管理，通过调查数据，连云港和上海港、青岛港的人力资源分配情况，如表5所示：

根据实际数据调查可知，上海港员工本科及硕士以上的工人一半以上，上海市经济发达，吸引的人才也更多，并且上海港所采用的是设备以及系统软件相对也更发达，因此管理人员安排的也相对较多，而连云港港的员工大专学历的人数占30%，连云港腹地经济相比上海逊色，硕士及以上的人才引入占比较少，欠缺高层次管理人才来对港口进行管理，码头员工及司机的普遍学历也不高。关于港口的整体发展，是需要领导和管理人员制定长期和短期的发展策略，加强重视程度才能使港口发展起来。

2.管理信息系统以及操作流程方面。

管理信息系统的先进程度也是影响集装箱港口作业资源配置的因素之一。连云港港所采用的管理信息系统是连云港港口岸业务平臺。在此业务平台上，可以方便地处理各种海运集装箱代理业务，科学的管理可使集装箱港口各个环节效用达到最大化，我们需要运用科学的管理方法应用于连云港集装箱港口的具体生产实践中，不断研究更加优化的技术和管理策略来帮助港口的发展。

五、连云港集装箱港口资源优化对策

（一）连云港集装箱港口人力组织优化

1.要和领导以及每个部门的主管进行了解和沟通，收集意见。

对于码头工人、调度员、单证员以及计划员等的工作职责进行细化，客观地评估每个工作岗位需要何种学历、素质的员工。并不是学历越高工作效率越高，而是要制定合适的工作匹配程度，达到的效果才能更好。在制定工作计划的过程中，部门主管最清楚部门的工作职责，因此员工和部门主管之间的双向沟通十分重要，通过消化吸收，来指导工作的展开。

2.科学的管理分配员工的流向。

首先要定好方向，每个部门的内部定位和职位职责要清晰明确，这其中会涉及组织结构的调整，在经过整体研究，若需要减少部门，那么也要对这个部门的员工进行安置，通过分析人员的工作经验、工作能力、工作业绩来进行人员分流。

3.建立港口完善的人才培养模式。

港口每年都会招聘应届毕业的大学生，建议针对大学生建立完善的人才培养模式，进行继续教育，在实践中向前辈、领导、同事进行学习，既增强了专业素质，也能增强整个部门的凝聚力，为港口集团培养后备的人才。

4.加强岸桥资源使用整体规划。

岸桥分配问题主要是研究在完成集装箱装卸作业时，需要通过岸桥（桥吊）把船舶上的集装箱转载至码头，研究在这之间如何在泊位安排合适数量的岸桥给船舶，来提高装卸作业效率。在船舶集装箱装卸作业开始，会安排一定数量的岸桥进行作业，但在岸桥进行完集装箱装卸作业后，船舶还未离港的这段时间，岸桥仍给该船舶提供服务，这就导致了岸桥资源的浪费。如在24#泊位集装箱装卸作业最后阶段时，需要装卸的集装箱变少了，安排多余的岸桥去为其他泊位服务，可以提高岸桥资源的利用率。

5.进口卸船流程优化。

应综合考虑到各部门人员的工作职责来进行新的流程优化，将涉及主体分为船代、值班人员、调度人员、单证员、计划员等，并且录入管理信息系统，

在出口装船时，也需要考虑各部门的工作职责，由船代接收船舶信息开始，调度员安排工作计划，直到最后装卸队接收装船指令进行作业。中间需要由单证员将所需要记录的信息录入连云港港口口岸业务平台的EDI系统中，清晰明了。

（作者简介：李嘉贤，江苏海洋大学物流管理系本科生，研究方向：港口物流;陈晓华，江苏海洋大学商学院讲师，研究方向：港口物流与项目管理。）

参考文献：

[1] 武慧荣.集装箱港口“船舶—堆场—列车”作业资源的调度优化[C]：北京：北京交通大学，2015.

[2] 谢可. 集装箱码头堆场系统优化研究[D]：山东：烟台大学，2017.

[3] 徐智超. 港口集装箱装卸作业的重调度研究[D]：大连：大连海事大学，2018.

[4] 韩晓龙，王正君.集装箱港口岸边资源优化配置研究[J].现代商贸工业，2012，24（14）：57-59.

[5] 江海波.集装箱港口资源配置优化策略研究[J].珠江水运，2014（06）：78-79.