抢占高质量发展先机 重振百年工业城雄风

周勇

九龙坡是重庆重要的老工业基地，自上世纪汉阳兵工厂进驻，到“三线建设”重点布局，再到如今全国第一批高新区——重庆高新区的设立，历经百年工业发展历程。在决胜全面小康之際，成渝地区双城经济圈建设、重庆高新区升级版打造和主城都市区高质量发展，给九龙坡区带来了重大战略机遇。奋进的九龙坡绝不辜负时代，实干的九龙坡绝不错过机遇。我们将坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，在成渝地区双城经济圈建设中勇打头阵，在西部（重庆）科学城建设中勇挑重担，在推动主城都市区高质量发展中勇当尖兵，以大担当新作为重振百年工业城雄风、答好精彩九龙坡答卷。

把好战略区位，凸显“主通道、主阵地、主战场”发展方位

九龙坡处在成渝地区双城经济圈的主轴带上，是经济圈“双城”“双核”相向发展的“主通道”;大部位于主城中梁山以西腹心地带，是主城西扩的“主阵地”;纳入重庆高新区直管园的近200平方公里和“西三镇”的近150平方公里，共约350平方公里处于西部（重庆）科学城核心区域，是科学城建设的“主战场”。“主通道”“主阵地”“主战场”，彰显九龙坡在推动主城都市区高质量发展中突出的区位优势、空间优势、产业优势、创新优势。我们将坚定地沿着习近平总书记指引的方向，认真落实市委五届八次全会和主城都市区工作座谈会议部署，在全市“两点”定位中找准方位，在“两地”“两高”目标中谋划愿景，在发挥“三个作用”中探索路子，在唱好“双城记”、建好“经济圈”中塑造优势，在主城都市区高质量发展中担当作为，以高度的政治自觉、昂扬的奋斗精神，扛起工业老区转型发展的责任、科创新区创新发展的责任、发展大区加快发展的责任，抢抓机遇、不辱使命，展现大区担当，实现大区作为。

把准战略目标，拓展“三高九龙坡、三宜山水城”发展愿景

对标成渝地区双城经济圈建设具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地“两中心两地”战略目标，市委、市政府明确了主城都市区建设产业升级引领区、科技创新策源地、改革开放试验田、高品质生活宜居区的战略目标，指明了主城都市区发展的方向路径。定位明确方向，目标引领未来。我们将围绕主城都市区发展战略目标，认真遵照市委书记陈敏尔对九龙坡提出的“三高三宜”发展要求，坚持不懈地发展高新技术产业，推进高质量城市管理，创造高品质人民生活，努力把九龙坡建设成为现代产业高地、科技创新高地、改革开放高地和宜居宜业宜游品质之城，不断拓展“三高九龙坡、三宜山水城”建设新境界。

把牢战略重点，构建“五个一”区域发展格局

我们将利用成渝地区双城经济圈建设和加快主城都市区发展激发的积极效应，在“互联互通”“兴业兴城”“共建共享”“宜居宜游”上狠下功夫，倾力造就“五个一”，形成区域发展新格局。一是在重庆主城提升产业能级中“再造一个九龙工业”，承接重庆高新区辐射和溢出效应，以中铝高端制造项目集中布局为契机，以西彭工业园区为主战场，大力发展高端铝材精深加工，积极引进培育以铝材为主的轻量化材料项目，全力推动轻量化材料和智能化制造集群发展，力争到2025年新增工业产值1500亿元。二是在重庆主城建设西部（重庆）科学城中“建造一座现代新城”，按照公园城市、智慧城市、人文城市理念，坚持城乡融合、产城融合、科技人文融合，与江津双福新区统筹规划、联动建设，高标准建造10平方公里、辐射100万人口、直接服务重庆高新区和支撑科学城产城融合的陶家城市组团。三是在重庆主城推进城市有机更新中“锻造一个智慧商圈”，智能化、数字化改造升级杨家坪商圈，加快建设杨家坪广大新天地城市有机更新项目，加强5G网络、物联网等新基建，发展以“三线”为导向的服务新业态新模式，壮大现代商务、文化创意、休闲旅游等产业，形成核心区域约3平方公里的主城最大规模商圈，全面提升百年工业城品质品位。四是在重庆主城“两江四岸”提质升级中“塑造一个美术半岛”，按照“美术+生态”“美术+文化”“美术+经济”思路，高起点打造九龙美术半岛和长江文化艺术湾区，切实保护好山体、水系、岸线和绿脉，高水平建设重庆美术公园，因地制宜建设滨江绿廊、景观阳台等生态空间，培育壮大艺术产业，做靓“人文之城”名片。五是在重庆主城“四山”保护涵养中“打造一大生态景区”，严格保护和合理利用好中梁山生态、文化、矿洞等资源，按照“生态优先、绿色发展”要求打造中梁山生态景区，山上利用村民生态搬迁后的万亩林地资源打造“重庆花博园”，山腰利用得天独厚的温泉资源打造“重庆中温泉”品牌，山洞利用中梁山煤矿关闭后形成的世界最大规模矿洞资源打造中国首个低线公园和地心极限体验乐园的“重庆地心九龙”，山下利用野生动物宜栖林带资源打造“重庆动物园”升级版，山脚利用华岩湖等自然人文资源打造“重庆华岩寺”景点，早日把中梁山生态景区升华为天下名山。

把住战略实施，增强“只争朝夕、力争上游”发展合力

机遇催人进，振兴靠实干。九龙坡将始终坚持问题导向、目标导向、结果导向，认真处理好抓当前和谋长远的关系、做好自己和服务他人的关系、规划设计和项目落地的关系、争取外部支持和激发内生动力的关系、出思路和重实干的关系，汇聚全区干部群众的智慧和力量，只争朝夕加油干，力争上游创实绩，千方百计克服新冠肺炎疫情冲击的影响，把市委、市政府推进主城都市区高质量发展的决策部署转化为九龙坡区抓发展、图振兴的实实在在行动。始终将项目建设作为第一载体，加大项目策划、包装、储备和滚动实施力度，努力跑出“加速度”、增强“可视度”。始终将招商引资作为第一抓手，倾力招大商、招强商、招优商，引进培育一批优势产业、优强企业和优质项目，不断增强经济发展的动力和后劲。始终将优质服务作为第一要求，对标世行标准加强营商环境示范区建设，深化“放管服”改革，健全企业联系服务机制，全力解决企业发展难点痛点问题。始终将高效落实作为第一标准，坚决杜绝形形色色的形式主义、官僚主义，提振“九心归一、龙行天下”的精气神，激发“只争朝夕、力争上游”的新活力，努力塑造高质量发展新优势，展现百年工业城新雄风。

（作者系中共重庆市九龙坡区委书记 ）