欧盟确定向“14+1”国开放边界

本报驻法国、德国特约记者 潘亮 青木

经过漫长的疫情封闭之后，欧盟决定于7月1日起向其外部的“14+1”国开放边界。据法国电视二台6月30日报道，欧盟委员会坚称，此举并非试图针对任何国家，这份名单也不会被政治化，因为欧洲各地依赖旅游业的国家都希望重新开放边界。

报道称，欧盟27国代表于周二达成协议，将自7月1日起对澳大利亚、新西兰、加拿大、乌拉圭、阿尔及利亚、突尼斯、摩洛哥、卢旺达、塞尔维亚、黑山、泰国、日本、韩国共14国开放边界。在满足一定条件情况下，中国将成为欧盟开放的第15个国家。法国电视二台称，允许上述15国游客重新回到欧洲大陆，是因为它们都采取了封闭措施，新冠病毒感染率也与欧盟平均值相当或更低，即在过去14天内，每10万人中只有不到16人确诊。

“欢迎中国人但不要美国人！”法国电视二台称，中国游客因超强消费能力而闻名世界旅游市场，被新冠肺炎疫情拖入泥潭的欧洲一直在期盼中国人的回归。因此，欧盟特别将中国加入到这15国名单中，希望早日依靠“中国力量”提振经济。报道称，尽管欧盟期盼向中国敞开怀抱，但需要在中国也接受欧盟游客的前提下“打开大门，这个决定应该是双向的”。

不过，欧洲的传统观光客——美国人此次却被明确排除在“开放名单”之外。超过260万确诊病例和12.8万死亡病例的数据（截至30日），且没有采取全国隔离措施，让欧盟必须“现实地”对待美国这位盟友。欧盟布鲁盖尔经济研究所所长沃尔夫表示，拒绝美国人入境必将触怒美国总统特朗普，他善于煽动民族主义情绪，很可能会利用欧盟这一决定来“操纵”当前竞选走向，并做出不利于甚至损害欧盟经济的决策。美联社30日称，每年有1500万美国人前往欧洲，欧洲也有约1000万人穿越大西洋到美国度假、工作，但特朗普在今年3月宣布禁止欧洲人入境美国，使得现在美国人也没有资格进入欧洲。

比利时《回声报》称，这份“14+1”国名单在今年暑假肯定会发生变动，欧盟领导人每隔两周会就全球疫情形势进行再评判，然后决定对哪些国家开放或者关闭边界。尽管只需欧盟多数成员国同意即开放边界，欧盟内部目前对该名单仍有不同意见。有担忧声音称，评估一个国家是否控制住了疫情，能参考的数据不一定准确。意大利、西班牙以及正在举行总统大选的波兰均提出“需要更多时间就名单进行思考”。比利时《晚报》称，何时向谁开放边界，北欧国家立场很谨慎，这让以旅游业为经济支柱的南欧国家很头疼。如果将美国人拒之门外，“仅仅一个夏天就让意大利蒙受18亿欧元损失”。而旅游大国希腊已经“单飞”，早在6月15日就对中国、韩国及新西兰游客打开了国门。

“重要的一步”，德国《焦点》周刊30日称，不管对欧盟还是被允许入境欧盟的国家，这一举措都是重要的。这将有利于双方商务人员的交流，也能吸引大批旅游者，是经济复苏的新希望。但土耳其等国家已向欧盟提出“抗议”。土耳其去年仅入境的德国游客就有500万人次。土耳其外长恰武什奥卢及土耳其旅游部长预计周四将与德国外长马斯和经济能源部长阿尔特迈尔举行紧急会晤。▲