浅谈新建本科高校内部教学质量保障体系建设

陈珊

摘 要：本文针对新建本科高校内部教学质量保障体系建设中通常存在的“三个不到位”问题，对新建本科高校应如何建立健全内部质量保障体系进行了思考，并提出了对策。

关键词：新建本科高校;教学质量保障体系;问题;对策

引导新建本科高校建立健全内部质量保障体系是本科教学工作合格评估的核心内涵之一，学校内部教学质量保障体系建设是当前各新建本科高校关注的热点。如何建立健全内部质量保障体系已成为新建本科高校建设发展的重要课题，对规范学校教学管理、保证人才培养质量、实现内涵式发展具有重要意义。

一、新建本科高校内部教学质量保障体系存在的问题

在本科教学工作合格评估的背景下，各新建本科高校重视教学质量管理工作，在深入推进学校内部教学质量保障体系建设中取得了不错的成绩，但也存在一些问题和不足，集中体现在：

（一）质量保障机构建设不到位

新建本科高校执行机构的设置较为完善，但监督机构的设置并不科学、健全[1]。新建本科高校在转型发展的初期，工作重心往往会更倾向于定位与规划的科学制订、教学条件的完善、专业课程建设等工作，一定程度上忽视了质量管理工作。这导致新建本科高校在机构设置中，往往把质量管理的职能在教学管理机构中增加或强化，未独立设置质量保障机构，由于管评不分离，影响了教学质量保障、监督、反馈、改进等职能的有效履行。

（二）质量保障监管措施不到位

当前我国高校教学质量保障标准主要以教育主管部门出台的一些总性标准为主，教学质量保障标准具有较大的滞后性，并缺乏系统性[2]。多数新建本科高校的质量意识较薄弱，监控范围较窄，未能根据学校的办学定位、人才培养目标系统梳理质量目标，并制定科学合理的教学质量保障标准系统。此外，部分新建本科高校未能将质量标准、质量评价、质量管理落实到教育教学各环节，存在教学质量组织管理薄弱、质量监控和评价机制不完善、质量信息收集反馈渠道不顺畅、激励和约束机制有待加强等问题。

（三）持续改进机制落实不到位

由于大学质量文化尚未形成，新建本科高校容易缺乏“持续改进”等先进质量理念的引领。也正因如此，新建本科高校开展的各类质量评估、教学检查、质量跟踪调查，往往会被相关单位当作差事应付，形式大于内容，缺乏对发现问题的即時沟通反馈、持续关注、跟踪检查，持续改进机制得不到落实。

二、进一步健全完善新建本科高校内部教学质量保障体系的对策

（一）树立科学的教学质量观，让质量文化融入学校发展的全局

教学质量保障体系所涵盖的内容丰富，管理跨度大，它取决于学校整体系统的运作，受多方面因素的影响和制约，关键在于全体教职员工教学理念的转变[3]。思想是行动的先导，理念是实践的指南，只有全校教职员工树立科学的教学质量观，增强人才培养质量意识，才能在根本上实现教学质量保障的全员性、全程性;只有把质量文化融入学校发展的全局，才能建立科学有效的质量保障长效机制。

（二）设立独立的质量保障机构，加强质量组织管理

独立的质量保障机构是有效履行教学质量保障、监督、反馈、改进等职能的前提，是学校教学质量保障体系运转有序必不可少的要求。教学质量保障作为一项系统工程，新建本科高校应该设立独立的质量保障机构全面统筹学校质量管理工作，确保教学业务管理和教学质量管理相互独立、彼此制约，从而科学有效地履行教学质量监督、反馈等职责。此外，新建本科高校要着力构建质量保障组织系统，健全院校两级的质量保障机构，配齐、配强质量管理人员，建立健全教学管理系统会议制度，抓实学科专业管理、课程管理、实践教学管理及其它日常教学质量管理。

（三）完善质量标准，构建全链条多维度的内部教学质量监控和评价系统

科学合理的质量目标和标准系统是质量监控和评价的重要内容，也是学校内部质量保障体系建设的前提。新建本科高校要根据学校的目标定位和人才培养目标制订和完善课程设计、课堂讲授、实践教学、课程考核、毕业论文（设计）等主要教学环节的质量标准。

科学有效的教学质量监控和评价系统是教学质量保障体系中的重要一环，是指导教学管理良性循环的关键。新建本科高校在推进质量保障体系建设的过程中，应加强“以学生发展为中心”理念的引领，围绕学生成长发展的各个环节，以人才培养为核心，以课堂教学、实践教学、毕业论文（设计）等主要教学环节为重点，构建覆盖学生发展全过程的质量监控和评价体系;做好建立周期性教学质量评估制度、开展专业认证、实施教学检查制度、开展教学基本状态数据常态监控、完善教学质量跟踪调查制度等工作。

（四）贯彻落实“产出导向”理念，完善持续改进机制

贯彻落实“产出导向”质量理念是科学开展教学质量评价和反馈，不断提高人才培养质量的重要因素。新建本科高校应加强“学生中心、产出导向、持续改进”理念的引领，在教学评估、督导及其它日常检查中加强跟踪监控，创新质量管理工作方法，构建“执行—评价—反馈—整改”的闭环系统，对在各类评估检查中发现的问题进行持续监控，对相关整改工作保持跟踪督导，落实持续改进机制。

参考文献：

[1]黄斯欣.关于新建本科院校机构设置改革的思考[J].四川职业技术学院学报，2015，25（6）：175—178.

[2]姚宇华，黄彬，陈想平.高校教学质量保障：困境、新框架与实践检验[J].上海教育评估研究，2019（6）：12—16.

[3]郑晋.高校内部教学质量保障体系存在的问题与对策思考[J].佳木斯教育学院学报，2013（10）：126—127.