浅谈教育信息化促进教育均衡发展和教育公平

刘瑶

教育的含义是指教化培育，即将自然人培养成社会一员的过程。教育包括家庭教育、学校教育、社会教育，这三位一体的教育过程又因为受到家庭背景、生活环境、经济条件等诸多因素的影响，或多或少会存在教育不公平和不均衡的现象。而作为信息技术与教学方式的结合体， 教育信息化对于促进教育公平和均衡发展有着深远的影响。

一、什么是教育信息化

我国2010年7月颁布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》，其中把“加快教育化发展进程”进行了详细的解读和论述，这充分体现了国家对我国教育信息化的关注。

在信息技术广泛应用的今天，教育信息化已经日益频繁的出现在教育研讨和政府公文中，我们对教育信息化的概念理解也有很多不同的见解，形成这样差异的主要原因在于适用对象上的差异。教育信息化是指学校努力提高教师的信息化素养和学校的信息化水平，在实际的课堂教学中，科学、有效地使用计算机多媒体、教育资源数据库和网络通信等技术，全面推进课堂教学方式的变革，促进教育发展，适应新时期人们对教育日益提供的要求。

二、什么是教育公平和教育均衡

教育公平就是指国家对教育资源进行配置时所依据的合理性的规范或原则。这里所说的 “合理”是指要符合社会整体的发展和稳定，符合社会成员的个体发展和需要，并从两者的辩证关系出发来统一配置教育资源。

教育均衡，即教育均衡发展，实质上是指在教育公平和教育平等原则的支配下，教育机构、受教育者在教育活动中，平等地分配教育资源，达到教育需求与教育供给的相对均衡，并最终落实在人们对教育资源的分配和使用上。从个体看，教育均衡指受教育者的权利和机会的均衡，指学生能否在德、智、體、美、劳等方面均衡发展、全面发展;从学校看，教育均衡指各城市间、地区间、城乡间、学校间各类教育资源配置是否均衡;从社会看，教育均衡指教育所培养的劳动力在总量和结构上，是否与经济、社会的发展需求达到相对的均衡。

三、我国教育不公平、不均衡发展的现状

改革开放以来，我国的教育事业取得了巨大成就，但就目前中国教育来说，仍有缺陷和不足，特别是教育不公平、不均衡问题已经成为教育发展的主要障碍之一。其主要表现在以下几个方面：第一，从教育机会来看，群体间受教育机会不公平、不均衡是我国教育发展不公平、不均衡的主要表现形式。第二，从教育资源配置看，我国教育发展不均衡还表现在教育资源配置不均衡，首先表现在区域间失衡。其次表现在城乡间失衡，《新发现——当代中国少年儿童报告》披露：我国城乡少年儿童存在着显著的差异。城市的孩子比农村的孩子拥有更多学习资源，农村孩子的家庭经济条件相对较差，很多孩子买不起一些必要的课外书籍，这意味着农村孩子在选择学习资源和学习条件上受到了限制，需要更多的外界资源的补给;加之，农村的信息较为闭塞，见识不广，知识面较窄，给课堂教学带来了困难。而且，农村学校的师资情况也是一个严重问题，教师的教学方式和教学的广度和深度也较城市和发达地区有所差距。

四、教育信息化促进教育均衡发展和教育公平

为了解决欠发达地区和农村地区的教育发展不均衡和不公平的问题，我们需要借助信息化手段来带动基础教育的现代化，在20世界90年代以后，中国教育信息化的发展就慢慢走上了轨道，农村中小学逐渐都建立起了微机室、多媒体教师等基础设施。学校慢慢有了网络，有了和外面接触的机会和条件，教育信息化的基础设施建设就慢慢开始发展起来。因此，在欠发达地区和农村的课堂上，有效应用信息技术资源更好的进行课程学习，促进课堂教学改革，培养学生的创新精神和实践能力意义重大，主要表现在：1.教育信息化让课堂更为生动有趣，这能激发学生的求知欲。教师通过多媒体课件展示，能唤起学生的好奇心和注意力，引起学生的情绪反应，激发学生在情感上的参与，调动他们学习积极性，唤起学生的学习兴趣和学习的主动性。2.教育信息化能提高学生的实践活动能力。现在的孩子，个体意识增强，群体意识减弱，有的孩子很不合群，欠发达地区和农村孩子相对发达地区和城市孩子来说参加社会活动的机会较少，不善言谈，不善交际，严重影响学生合作学习与相互交流。其实农村孩子也非常渴望参与活动，不过，因为经济条件的限制，在学习中大多缺少了合作的机会和资源，缺少教具、学具，这些都限制了学生的学习和发展，同时，也制约了教师的教学方式的改变。而教育信息化，为欠发达地区和农村学生提供了良好的合作交流机会，拉近了孩子间的距离。3、教育信息化让一些知识难点得以突破。许多抽象的概念、模型通过信息技术，变抽象为具体、调动学生各种感官协同作用，这就解决了教师难以讲清、学生难以听懂和理解的内容，突出重点，突破难点，取得超越传统教学方式的教学效果。4、教育信息化，能让生动有趣的评价方式为学生的成长扬帆。农村的孩子没有什么优越感，对自己的表现总是显得不那么自信，甚至自卑，因此，他们更加需要教师的鼓励和表扬，有了信息技术，就能让教师采用多种形式给予激励，

同时，教育信息化能帮助教师通过计算机反馈系统提供的信息调整自己的教学方案，优化课堂教学，学生也可以通过反馈的信息了解自己的学习情况，改善学习方法。5、教育信息化能让农村地区学校或欠发达地区学校的孩子借助信息技术手段在线跟各地名师上课，让农村孩子和大城市发达地区的孩子一样接受高质量、高水平的教育，突破地域的界限，利用教育信息化促进教育均衡发展和教育公平。

总之，教育信息化是促进教育均衡发展和教育公平的根本途径，教育信息化的优势只有在领导重视的前提下，通过转变观念，加大软硬件投入和培训信息化应用所需要的人才等方面努力才能更好的发挥教育信息化优势，从而提高教学质量。教育信息化发展也不是一朝一夕的事情，但我们要抓住信息化发展的机遇，加快教育信息化建设，努力推动农村教育信息化进程，让更多的孩子在未来能拥有一个更好的教育环境，真正享受到教育的公平。