正确认识与做好疫情期间的“停课不停学”

文章编号：1006-9860（2020）04-0001-07

面对疫情期间学生无法按原计划开学的局面，教育部发起了“停课不停学”的倡导。一时间，“在线教学”成为教师、家长、学生心中“暂代”正常教学的宠儿。然而，这真的是“停课不停学”的全解甚至说正解吗？如果不是，我们该怎样做好疫情期间的“停课不停学”工作呢？借此之际，笔者认为有必要借助《中国电化教育》平台，向社会各界传达“停课不停学”的正确认识与做法。

一、如何理解“停课不停学”

因防控新冠肺炎疫情需要，学校纷纷延期开学，导致广大学生无法按原定开学时间到校，接受面对面正规学习。所以，“停”是有时效的，专指原定开学时间到实际开学期间，学校无法正常开课、学生无法入校上学的状态。学生无法入学，自然无法进行面对面集中上课，不过借助多元化媒体工具的支持，可以变学生集中式在校学习为散布式居家学习。这就是“停课不停学”之所谓。

当然，“停课不停学”不是学校、教师放任不管，让学生盲目地自主学习，这无法消除家长、孩子无法上学的忧虑。也不是单纯意义上的在线学习，有些地区特别是部分农村和边远贫困地区根本不具备在线学习的条件。因此我们建议采取全媒体学习生态的思路，综合利用我国现有的多种媒体技术，包括有线/无线电视、网络平台、数字资源、纸媒课本等，支持学生在家开展自主学习、远程上课、作业提交与反馈、个别提问答疑等学习活动。对这种非常态的远程教育模式，我们不妨暂且称之为居家远程教育或居家学习。

二、疫情引发了教育教学哪些变化

居家学习与课堂教学不同，学生的学习环境变了，由学校教室转变为家庭生活或环境;师生关系变了，由零距离强关系变为远距离弱关系;教学组织结构变了，由同场地集中式组织变为不同场地散布式组织;管理方式变了，由班主任、班干部、小组长层级管理方式变为班主任、任课教师扁平化管理方式;信息技术地位变了，由教学辅助手段变为必备基础资源。

要想有效应对这些转变，确保学生居家学习的质量，可以采用全媒体学习生态方案，全覆盖、低成本、高效益地实现上述目标。此次教育部的统筹部署就是这种全媒体学习生态的重大实践举措。

三、如何构建因地制宜的学习架构

教育部整合国家、有关省市和学校优质教学资源构建了应对此次“停课不停学”的全媒体资源生态，并且通过国家和部分省市网络学习平台（如国家中小学网络云平台，北京、上海、浙江、四川等省市网络平台）、以及中国教育电视台4频道等多通道传播，保证师生能够利用电视、电脑、手机、平板等多终端接收。这种全媒体学习生态架构，能够照顾到全国各省市地区，特别是农村地区和偏远贫困地区。

要知道，教育部如此统筹部署的全媒体学习生态架构，只是为各地区开展远程教学提供自主选择平台和资源的机会，并没有强制要求必须采用何种教学方式或活动，必须学习学科知识（特别是小学低年级）。各地区实事求是地根据自己的条件，选用合适的远程教学渠道与资源开展教学即可。不必有“攀比心理”，不顾条件地另外开展平台与资源建设，也要杜绝占用非必要资源，为保障网络稳定流畅运作献力。

当下，已有优秀的全媒体学习生态案例浮出了水面，比如上海市。上海市依托有线电视和IPTV的12个频道播放教学内容（一个频道一个年级），并且提供电脑、手机、平板重复收看，甚至是视频下载的机会，而配套材料也为学生提供了纸质与电子两种版本供选择。很明显，这种方案将全覆盖问题、教学质量问题、网络拥堵问题、眼睛健康问题都考虑到了。无独有偶，江西省也有类似的解决方案：全省中小学生可通过广电网络有线电视、江西IPTV（中国电信）、中国移动互联网电视在电视机上收看，也可通过“赣教云”平台在电脑、手机和平板上学习，也提供电子教材下载服务。

四、如何做好居家学习

居家学习课程不能照搬往常的課程表，应合理放慢上课节奏，增加防疫知识、健康教育、爱国教育等课程。不同于课堂教学，居家学习的时间不能过长，课时为常规课时的1/2-1/3比较合适，一般情况下，没必要超过20分钟。不过教师授课要“精讲”，特别是用于电视直播的课程。

网络点播、电视重播与在线直播同等重要，甚至更为重要，它们能够为学生提供补学、复习的机会，也是大幅提高居家学习质量的有效保障。当然，教师的指导、答疑也不可或缺。对于只有条件采用电视广播教学的地区，利用即时聊天工具或邮件开展师生互动是一种廉价可行的方式。

学生学习过程中的监管工作是学习质量的保障，在居家学习中异常重要。无效的或无意义的学习有时比不学习引发的不良后果更严重，比如养成的不良学习习惯和不良学习态度。除班主任、任课教师需要高度重视监管工作外，家长也需要被动员起来，扮演好“学管者”角色，预防学生在学习过程中做无关的事。家庭生活环境成为主要学习场地后，家长也需要为学生创造良好的学习环境，比如一个安静的、无人打扰的小空间。

作为进一步的要求，希望教师们具有教育革新的意识，注重设计以学为中心的教学方案，利用技术手段尽量提供适性学习服务。教学设计时，尽量尝试问题化、任务式设计，促成学生学会学习。所以直播、重播不宜占用太多时间，要给学生“留白”来进行自主学习。当然，这也不急于一时，居家远程教育初期，还是要以能够顺利地完成教学为重。

五、居家学习学什么

居家学习要坚持把做好疫情防控工作放在首位，做好疫情防控知识的普及。此外，还需要让学生明白“我们究竟为什么学习”。不过学生居家学习时，教师无法掌控过多，归根结底，还是要注重引导学生自主学习。鉴于此，笔者建议依次开好三堂课：居家防疫指导课（关注怎么活）、居家学习动员课（关注为什么学）、居家学法指导课（关注怎么学）。其中，居家学习动员课可以借助此次“防疫战”中出现的先进事迹，激发学生学习报国、学习强国的热情，让他们清楚地意识到现在居家学习，就是为当未来的报国者、保卫者做准备。

当然，开展必要的学科知识的学习也是人们特別关注的。需要强调，学科知识学习仅仅是本次疫情防控工作的应急举措，并非是学校教育的完全替代，不能违反相关规定安排教师超前超限超纲在线教学，不能向学生布置过多的作业任务。此外，居家学习的内容也不限于此，只要有助于学生成长进步的内容都不必排斥。

其实不仅学生，教师、校长、甚至是家长也需要学习几门课或小模块。这方面，笔者建议：教师居家学习如下内容：（1）怎么导学，内容包括编写导学案、选择资源、制作微课等;（2）怎么助学，内容包括辅导答疑、分类辅导、学具使用等;（3）怎么促学，内容包括个别关照、心理辅导、学法指导等;（4）怎么评学，内容包括选用平台、适度命题、数据分析、诊断反馈等。校长居家学习如下内容：（1）知“人情”，即如何用信息化工具掌握师生健康状况;（2）晓“学情”，如何用信息化工具获取学情数据，及时决策与协调;（3）通“心情”，即如何用信息化工具了解师生心理状态，以便及时干预疏导。家长居家学习如下内容：（1）居家防疫与健康生活;（2）亲子互动与学习促进。

六、如何不过度增加学生、家长、教师的负担

不建议电视直播、网络点播、在线授课采取24/7全天候服务。电视直播、网络点播可采用工作日早9晚9服务，在线授课早9晚8服务比较合适。考虑到我国横跨五个时区，服务时间可根据自己的实际作息情况适当调整。考虑到初三、高三具有升学压力，非工作日，可适当为他们提供在家学习服务。

学生每天利用电视直播、网络点播、在线授课等形式的居家学习总时长不宜过长，建议小学高年级（三年级以上）不要超过2个小时，中学不要超过3个小时。小学低年级（一、二年级）不做居家远程教育的硬性要求，由家长和学生自愿决定。严禁幼儿园开展网上教学活动。另外，不能强行要求学生每天上网“打卡”、上传学习视频等，防止增加学生不必要的负担。

建议充分利用好国家、地方、学校现有的优质网络课程资源，确有需要的，可由教育部门统筹组织少数优秀骨干教师适当新录一些网络课程，作为必要补充。除非必要，不建议教师额外录制课程。

七、“停课不停学”的定位是什么

“停课不停学”不是要完全代替学校课堂教学，只是此次“重大突发公共卫生事件I级响应”的应急举措，目前主要解决中小学学生“有学上”的迫切需求，对于是否能够满足“上好学”的需求，还需要实际实践来探索与验证。

学校发布延期开学通知后，广大家长十分关心延期开学期间孩子的居家学习问题，有的家长甚至产生了焦虑。由此，教育部发起了“停课不停学”的倡导，希望集中国家和各地区的力量与资源为广大学生提供学习资源和学习支持服务。所以，要认识到，教育部的此种决策意在为我们提供便利，而不是负担，不要自己给自己增加不必要的负担。

说到底，全民应对此次疫情才是当务之急，各级教育部门开展“停课不停学”时，还是要坚持将疫情防控工作放在首位，之后才是为学生的各种学习提供便利。当然，我们需要特别关注一类群体——初三与高三的学生，他们即将面临的升学考试关乎他们的未来，容不得马虎。

八、开学后如何做好衔接

“停课不停学”只是应急举措，加上居家学习由于客观条件、学生自主学习能力等方面的原因，学习效果会有比较大的差别。在这种情况下，要防止居家学习完全代替学校课堂教学。

开学后，学校要精准分析学情，认真对学生居家学习情况进行摸底，对学习质量进行诊断评估。针对学生没有精熟掌握的知识和技能，要集中、有针对性地复习和巩固，如果有必要，需要重新讲解。鉴于此，各地方教育部门和学校最好提前做好部分知识重新讲授、甚至“零教学”的预案。

考虑到各地疫情状况不同，建议教育部做好制定“分时段、分区域、分层次”的开学预案准备。不同疫情情况的省市最好不同时间段开学，先区县多点开学后省市开学，先中小学开学，后高等院校开学。这样可以有效地逐步加大人员的流动性。这不可避免地带来的问题是，学校开学后，有些学生无法按时入学上课，特别是湖北籍的学生。各教育局部门以及学校需要及时做好预案。这方面，建议教育局现在就开始着手部署。

九、如何升华这场大规模教育实验的成果

这场不期而来的“战时”居家学习行动乃是世上规模最大的全媒体学习生态建设与应用实验，得益于我国二十余年的教育信息化建设打下的良好基础，也体现了我国政府、企业、学校及民间力量的强大协同能力。

值得我们思考的是，如何将此实验的优秀成果提炼出来，转化为平时的信息化教育实践与创新动力？为此，笔者建议广大的教育技术工作者、教育科研人员与一线工作者加强沟通与合作，采集数据，积累案例，优化模式;各级教育行政也要注重协调，建设配套机制，表彰先进集体与个人。通过多方努力，促进一场技术融合的、以学为中心的持久性教育变革，为创建美好的未来教育范式注入新元素。

作者简介：

祝智庭：终身教授，博士生导师，研究方向为教育信息化系统架构与技术标准、信息化促进教学变革与创新、技术使能的智慧教育、面向信息化的教师能力发展、技术文化（ztzhu@dec.ecnu.edu.cn）。