安全文化建设在保障煤矿企业安全稳定发展中的作用探索

王锐

【摘 要】 习近平总书记强调指出：“要牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识”。企业要实现安全发展，不仅需要刚性的制度管理，还要有“润物细无声”的安全文化做内涵支撑。要把“安全诚信”作为一种内敛式的文化意识形态，形成特色，为我所用，以文化的力量保障安全生产。近年来，翟镇煤矿党委在上级党组织的坚强领导下，积极涵养安全诚信文化，创新安全宣教模式，安全思想教育工作实现全方位发展。企业先后荣获“全国企业文化示范基地”“全国文明煤矿”“煤炭文化工作先进单位”“中煤政研会思想政治工作先进集体”等称号。

【关键词】 煤矿企业 安全文化 诚信发展等

一、以信保安，打造安全诚信文化

（一）承诺立信，树牢安全诚信理念

从顶层设计入手，牢固树立安全诚信理念。每月召开月度安全办公会议，每周召开周安全办公会，不断强化“红线意识”和“底线思维”教育，让管理人员充分认识到“安全是最大的政治”，坚决做到“管生产必须管安全”。同时，认真践行安全承诺，不断加大安全投入，确保“人、机、物、环”每个环节扎实到位。

（二）管理重信，推进安全诚信体系建设

建立安全责任和压力传导机制，自上而下层层签订安全诚信责任书，明确安全目标及考核要求，完善奖惩措施，以机制管控提升安全管理水平。开展安全诚信单位、安全诚信班组竞赛活动，对区队、班组实行建档管理，严格安全诚信管理考核、重奖重罚。设立诚信安全竞赛流动红旗，从安全诚信管理标杆单位中选拔月度“荣誉旗手”。每月召开全矿班组长论坛，让月度安全诚信班组长分享安全管理经验，让失信班组长分析违章原因，变“领导讲、大家听”，为“标杆讲、领导评”的新模式，为基层单位搭建交流班组管理经验、分享安全管理心得、开展对标学习的平台，增强班组长成就感和责任感，进而激发更高的工作热情。

（三）环境育信，打造安全文明施工环境

上个世纪八九十年代，纽约素有“犯罪之都”之称，历届政府的打击措施收效甚微。新上任的市长和警察局长通过净化环境、清洁道路等措施，把犯罪率降低了17%。由此可见，环境对人的心理有着至关重要的影响。近年来，翟镇煤矿党委通过深化“双重预防”机制建设，严格安全标准化作业施工，打造了一系列“精品采区、精品工程、精品线路”。职工无论走到哪里，都被整齐划一、井然有序的环境面貌所感染，形成行为的自我约束。今年一季度，规划建设了六采精品采区，整个采区违章率与去年同期相比下降了27%。可以说，通过打造一个不适宜违章的环境，潜移默化地培养了职工的安全自觉。

二、精准施教，创新安全宣教模式

為进一步增强安全培训教育的针对性，按照“面、块、点”分层次、“全、专、精”相结合的培训理念，大力推进精准教育，实现“大水漫灌”与“精准滴灌”相辅相成。

（一）“量体裁衣”精准施教，提高全员安全意识

矿党委每月下发《月度宣传教育暨安全培训活动计划》，利用职工大讲堂、安全党课等宣教载体，组织全员学习上级系列文件、会议精神，并组织一些老区长、老技术员当老师登台授课，用亲身体会教育职工。将上级文件会议精神、安全规章、安全知识等内容编排成快板书、“三字经”、诗歌等职工喜闻乐见的宣教节目，组织青工安全演讲、井口安全演出，并以音视频的方式通过微信公众号、电视、电子屏等载体进行展播，把“挂在墙上、写在纸上”的规章制度深入到职工心上。通过营造大安全情境教育氛围，涵养深厚的安全文化底蕴，让坚硬如铁的制度“软着陆”，润物无声、潜移默化地变成职工的自觉遵循、自觉执行和自觉行为。针对不同专业，通过以师带徒、每日一题等多种形式，有区别的开展安全培训。针对新入职职工，创新应用VR虚拟操作技术，通过虚拟环境训练隐患排查能力，帮助新工人适应岗位，迅速成长为合格员工。

（二）“量压把脉”精准排查，及时揪出薄弱人物

为了全面掌控职工思想情绪，保持积极向上的工作状态，建立了《情绪管理档案卡》。支部书记通过“红领”一线民情日记、座谈、走访等多种渠道，及时掌握职工思想、工作、家庭等情况，对发现的苗头性问题早沟通、早提醒，有针对性地进行心理疏导，做到防微杜渐，及时稳定思想情绪，保障区队出勤率和安全生产。

（三）“对症下药”精准施治，帮扶教育严违人员

工会群监会成立违章信息采集站，把近年来各类违章信息细分成38类违章源，通过大数据分析，总结归纳出“安全意识淡薄人”“业务不熟糊涂人”等8类薄弱人物。家属协管员定期组织违章帮教座谈会，创新安全愿景引导、撰写违章心理说明书、品格训练等12种安全教育方式，对违章人员进行“一对一”心理疏导。

三、全员参与，激活职工自主保安能动性

安全生产最根本的一环是人。我们让全员参与安全监督管理，发挥亲情引导作用，不断激活职工安全“内需”，筑牢安全生产最后一道“防线”。

（一）广泛开展善意提醒活动，实现安全警钟长鸣

创新“安全互助”理念，每班施工之前，要求区队对班组、班组对职工做出隐患预警。在井下施工过程中，引导职工与职工经常性“安全善意提醒”，形成“提醒是义务、是责任、是关爱”的共识。职工对同事的善意提醒，也对自己的安全警示，实现由他律变为自律，达到安全警钟长鸣的效果。

（二）注重亲情教育，唤醒自主保安意识

安全生产关系着每一名职工，每一个家庭。矿党委把职工家庭纳入企业安全管理之中，通过开展“井口探亲”活动，录制“安全我想对你说”微视频，为职工家属搭建表达安全嘱托的平台，让职工充分感受家庭对安全的期盼，唤醒自主保安意识，实现由“要我安全”到“我要安全”的转变。

（三）激励全员监督，提高隐患排查力度

为调动职工群众参与安全管理的积极性，制定了“风险隐患收购”制度，设立隐患举报点，对管理人员违章指挥、职工违章操作、安全薄弱人物、现场安全隐患等进行“收购”，对提供隐患的职工给予奖励，形成全员查隐患、保安全的良好局面。