新形势下如何进一步加强廉政文化建设，为企业发展营造风清气正的环境

李海峰

摘 要：企业发展下廉政文化建设对企业品牌形象与市场竞争力提升等方面都有着重要影响，良好的廉政文化建设能够为内部人员工作、意识起到良好的引导作用。下面文章结合时代背景探讨企业廉政文化建设的有效策略。

关键词：廉政文化;文化建设;企业文化;廉政建设

引言

国有企业直接影响着我国的国计民生，是我国公有制经济发展的重要基础和前提。在新经济发展的背景下，国有企业实际发展情况直接影响着我国经济发展的质量和水平。集团公司发展离不开廉政文化建设，加强集团公司廉政文化建设有利于提升集团公司的市场竞争力，增强集团公司综合实力，促进集团公司健康可持续发展。

1 集团公司对廉政文化建设的要求和原则分析

2020年集团公司党建政研会总体任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神为指导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，紧密围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党主题，聚焦公司效益和信誉，进一步巩固“公司文化建设年”活动成果，深入推进“和文化”建设，不断加强调查研究，形成高质量的研究成果，充分发挥思想智库、参谋助手作用，为公司改革发展和党建工作深入开展提供理论支撑和实践指导。在工作落实中需秉持以下几点基本原则：第一，高举旗帜，思想指引。高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。第二，围绕中心，服务大局。聚焦效益和信誉，以提升组织力为重点，把基层党组织建设成为推动公司改革发展的坚强战斗堡垒。第三，结合实际，务求实效。结合集团公司改革发展实际，切实解决发展中存在的突出问题，推动公司高质量发展。第四，突出特色，树立品牌。抓重点、出特色、树品牌，通过党建创新研究的选题立项、探索实践，着力打造具有中铁北京局特色的党建工作品牌。

2 集团公司廉政文化建设存在的问题分析

2.1监督力量不足

要建立有效的廉政建设体系，必须明确责任主体，做到谁主管谁负责的原则，并且责任落实到位，除此之外，有的集团公司纪委存在双重领导现象，这种体制不利于监督工作的开展，难以发挥监督的实效。

2.2落实责任制方式方法单一

多数公司在贯彻实施责任制时，采用的主要模式是：年初开会部署，下发文件责任分解，年终检查考核。落实途径被动单一，难以充分调动领导班子及其成员抓责任的主动性、积极性。对领导班子成员中分管领导如何有效落实责任制，没有较好路径。针对这些现象的存在，我们必须根据新形势下对廉政文化建设的新要求、新任务，努力克服各种矛盾和问题，进一步完善廉政文化建设责任制的各项工作举措，加大落实和执行力度，为促进公司健康发展提供坚强的政治保证。

2.3贪污腐败问题依然存在

近年来，我国反腐倡廉工作的强化实施有效抑制并消除了集团公司中一部分贪污腐败风气，党风得到明显改善。但从整体上看，集团公司内部的贪污腐败现象依然存在，并表现出新的特征。另外，贪污腐败现象朝隐蔽化发展。廉政文化建设工作的大力实施给贪污腐败分子带来巨大的威慑作用，但当监管稍有松懈，腐败现象就有抬头的趋势，且表现得更加隐蔽，如使用客户私家车、增加宴会办理次数等现象。

3 新形势下集团公司廉政文化建设的对策

3.1强化国企纪律监察机制

首先，加强集团公司纪律检查工作，对集团公司廉政风险、流程规范有着非常重要作用。这些工作需要长期的常抓不懈。其次，集团公司需要进一步加强纪律检查组织建设。一是要加强纪检部门党员领导干部的权力意识，身为纪检干部担当重任，主动行权。要坚持维护党纪，对于公司中存在的违纪行为要坚决查处，加强在公司内组织反腐败工作。二是加强调动组织各层面力量。要明确国企的党委、基层党支部的工作职责，同时还要加强基层纪检力量，对于发现国企存在的廉政风险要及时作出预防措施。另外，健全和落实纪检监察工作体系。需要不断完善集团公司廉政制度，落实好廉洁制度，加强对公司重要岗位的监督，发现问题要及时处理。

3.2严格责任追究，完善问责机制

严格责任追究是落实廉政文化建设责任制的重要保障，也是从严治党方针的具体体现。一是有责必究，追究必果。把廉政文化建设责任制和领导干部问责制结合起来，实施责任追究倒查制，出了问题从严从快处理，实行层层追究，不管查到什么人，都要坚决处理，不搞下不为例，杜绝以经济处罚为由，逃避执纪，或以集体决策失误为由，逃避个人责任，形成良性的责任导向。二是分清主次，抓住重点。在责任追究的重点对象上，要坚持以抓领导干部为重点，就各单位领导班子而言，应以领导班子为重点，就各部门领导干部而言，应以重要岗位的主要领导干部为重点。三是宽严相济，区别对待。把出了问题积极查处与出了问题遮遮掩掩的责任分开，对职责范围内发生的问题进行掩盖、袒护，或者干扰、阻碍责任追究调查处理的作为责任追究的着重点，充分调动领导干部履职尽责的自觉性和积极性，特别是党政“一把手”切实履行“一岗双责”的责任意识，确保监督者也受监督，形成监督问责的闭环。

3.3落实廉政文化教育工作

在形成廉政文化建设的长效教育机制后，还需要借助一定的强制或激励手段，确保廉政文化教育工作充分落实。廉政文化建设宣传工作也可被纳入到长效教育机制当中，如在公司宣传展板、滚动电子屏等位置，发布与廉政文化建设有关的宣传标语，潜移默化中提醒、引导公司职工，坚守反腐倡廉底线;通过公司网站、微信公众号等，分享内容优质且具备教育意义的文章或视频，使员工在业余时间也可接触到先进的思想理念，长效、常态化开展思想政治教育工作。

3.4强化组织建设

着力选优配强总部纪委办人员力量，差异化指导各二级单位设置纪检机构、配齐专兼职纪检干部，切实发挥专责监督机构专职监督、守土尽责作用。建立执纪人才信息库，选择政治过硬、业务突出、口碑良好的干部入库，定期更新维护，跟踪定向培养，为公司储备紀检后备干部。提高专业能力，加大培训力度，选拔推荐干部参加上级集团的巡视巡察，在实践中锻炼提升实战能力;广泛采取内部授课培训、外部机构培训的方式，提升纪检干部履职能力。要着力推进纪检干部横向、纵向间交流轮岗，不断提升个人业务素养，拓宽个人职业发展空间。

结语

综上所述，在集团公司廉政文化建设工作机制的完善过程中，集团公司要全面贯彻和落实监督执纪工作，健全和完善纪检监察工作制度，加强对纪检监察工作人员的管理，进而促进集团公司廉政文化建设顺利进行。

参考文献

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[2]李燕萍.新形势下国企党风廉政建设和反腐倡廉的思考[J].办公室业务，2018（18）.

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