县级广播电视覆盖工程的实施研究

李玉芬

摘要：广播电视和网络视听是宣传党和政府各项扶贫方针政策的重要载体，是推动全社会参与扶贫的重要力量，是扶志扶智、激发贫困群众脱贫内生动力的重要手段，是推动文化扶贫、产业扶贫和消费扶贫的重要途径，在脱贫攻坚中肩负着重要使命、发挥着重要作用。绿春县广电系统始终坚持各级各类媒体同频共振，深入宣传中央和省州县党委、政府关于脱贫攻坚的各项决策部署，深入宣传脱贫攻坚的生动做法和典型经验，深入宣传脱贫攻坚取得的决定行进展和显著成就，讲好扶贫故事，凝聚党心民心，不断增强我县贫困地区干部群众脱贫攻坚的信心和决心，为打赢脱贫攻坚战营造良好舆论氛围、注入强大精神动力。

关键词：广播电视;覆盖工程;实施研究

绿春县辖4镇5乡、71个村委会，21个社区、803个村（居）民小组，总人口24.66万人，基本县情可以用“少、边、山、低、丰”五个字来概括。“少”：少数民族聚居县。县境内世居哈尼、彝、瑶、傣、拉祜、汉等六种民族，其中拉祜族、瑶族两个特少数民族属于“直过”民族。少数民族人口和哈尼族人口分别占98.8%和87.7%。“边”：地处中越边境。区位相对边远，是云南省25个边境县之一，与越南接壤，国境线长153公里，全境均为山区。境内山高林密，沟谷纵横，河流密布，最高海拔2637米，最低海拔320米，有线电视网络只能覆盖到乡镇驻地，85%的村寨看电视听广播靠卫星、无线发射台站来解决。

脱贫攻坚以来，为满足农民群众日益增长的精神文化需求，进一步扩大广播电视信号的有效覆盖，提高农村的收听收视质量，有效解决群众看电视、听广播难的问题，我县广播电视局在县委、县政府的坚强领导下，严格落实广播电视行业扶贫责任，紧紧围绕广播电视行业扶贫“贫困村广播电视信号覆盖率达到99%”的退出指标，先后组织实施中央广播电视节目数字化无线覆盖工程、地方广播电视节目无线覆盖工程，全县广播电视主要采取有线、无线、卫星等方式交叉进行覆盖，建设中央广播电视节目无线数字化覆盖工程共14个站点，地方节目地面无线数字电视发射基站26个，高山无线发射台站5个，承担中央、省、州、县广播电视无线覆盖信号发射的任务。全县所有贫困行政村广播电视信号卫星信号覆盖率均为100%，均达到退出贫困标准。有效地解决了贫困群众“听广播、看电视难”的问题，社会反响较好，群众满意度较高。

发挥广播电视舆论引导作用，助力脱贫攻坚。我县充分挖掘全县脱贫攻坚典型经验材料，利用好县内广播电视主流媒体阵地作用，向中央省州主流媒体积极推介，在全县上下营造了脱贫攻坚浓厚氛围。县级广播电视播出机构推出了脱贫攻坚系列新闻报道重点宣传动态管理、易地扶贫搬迁、农危房改造、产业扶贫等政策，在绿春电视台开设“脱贫攻坚奔小康”、“脱贫攻坚先进典型”、“我奋斗我幸福”等电视专栏。通过新闻报道、新闻专题等多种形式解读扶贫政策、推广扶贫经验、宣传扶贫典型，为扶贫工作营造了良好舆论环境。

延伸广播电视公共服务，提供直播卫星业务。近年来，我县共实施“村村通”用户13690户，“户户通”用户29629户，“村村响”745个自然村，通过对广播电视基础设施的建设，退出的80个贫困行政村广播电视信号覆盖率为100%，为贫困村、贫困户提供丰富多彩的广播电视节目和信息服务，实现广播电视村村通、长期通。同时，为了确保广播电视“村村通、长久通”，广播电视技术事业管理中心加强了技术维护和日常管理，制定了切实可行的工作措施。

做实广播电视公共服务，狠抓高山无线信号覆盖。为进一步提高我县广播电视的公共服务能力，实现广播电视节目无线覆盖由模拟到数字的转换和广播电视公共服务的升级换代，2018年投资640万元启动实施了绿春县高山台站改造提升项目，对我县四座高山台站的发射机房、围墙、节目传输项目、冷暖通风、防雷接地、消防设施、铁塔等进行改扩建，目前已经正式播出转播央视12套数字电视节目。

注重业务培训，提供强有力的人力和智力支撑。广播电视技术日新月异，迫使技术维护人员要不断地学习新知识，解决新问题，探索新经验，掌握现代广播电视新技术，以提高技术维护能力。所以抓好职工的业务培训，提高职工整体素质是搞好广播电视优质安全播出的关键。今年，县委宣传部在注重培养高素质技术人才的同时，结合“主题教育”更加注重职工队伍整体素质的提高，采取了多种形式鼓励职工在岗自学、岗位成才。装机、调机时全体事业技术人员都参与熟悉设备，不定期地抽查考核，做到应知应会，技术水平有明显提高。通过努力，一支“政治强、业务精、作风正、纪律严”的广播电视专业技术队伍正在茁壮成长。为县局技术维护管理工作和安全优质播出提供了强有力的人力和智力支撑。

严防死守，确保广播电视安全播出。安全播出是广播电视的生命线，做好技术维护工作，提高网络质量，是确保安全播出的前提，我们将继续瞄准降低设备事故故障率，消灭特大型设备事故，降低技术性人为责任事故，降低非技术性事故这三大目标，确立新的技术维护意识，强化新的有效措施，坚持不懈的继续抓好广播电视技术维护管理工作。

充分运用广电载体，有效提升广电扶贫宣传。广播电视事业建设关系众多贫困户的切身利益，关系到贫困群众的文化权益，我们既要实施好，还要宣传好，不断提高群众对这项工作的知晓度、参与度、满意度。为此，县广播电视行业部门录制了13家行业扶贫部门相关政策知识“双语”（汉语+哈尼语）音频，充分运用农村“村村响”广播、村村通、户户通电视直播卫星接收器等有效载体系统的多层次、多形式、全方位宣传行业部门扶贫政策和推进措施。印制《广播电视行业扶贫政策知识要点》小折页，整合各方面资源，通过基层村干部、“第一书记”，及时发放到每村每户，让贫困群众广泛知晓广播电视行业扶贫政策知识，既提高我们工作的知晓度，也让老百姓能够充分享受到惠民政策，让他们会用、用好、看好电视。

群众利益无小事，推进广播电视事业建设通工作责任重大。下一步，绿春县广电行业部门将切实增强政治意识、责任意识，严格落实县委、县政府部署要求，强化责任担当，狠抓工作落实，尽最大努力滿足贫困群众看电视、听广播的需求，切实把广播电视行业扶贫工作做好、做细、做扎实，为全县完成脱贫攻坚任务做出新的更大的贡献。