基层农业机械化技术推广工作存在的问题及对策

郭恺彬

[摘 要] 近年来，随着我国社会经济发展水平的不断提高，农业作为民生发展的根本在我国国民经济发展中的基础性作用愈加凸显。基层农业机械化技术的应用能有效节约农业生产劳动力、降低生产成本，同时能明显提高农业经济效益，对于推进农业现代化发展具有极为重要的现实意义。本文立足现阶段我国农业经济发展状况，简要探讨基层农业机械化技术推广工作存在的问题，并提出有效的推广策略，以期有助于提高我国农业发展水平。

[关键词] 农业机械化技术;技术推广;推广模式

[中图分类号] F323.3 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7909（2020）12-32-2

农业机械作为现阶段农业技术创新发展的主要载体，对于促进农业产业及经济发展具有重要作用。农业机械化技术及新成果通过推广与应用转化为农业生产力，从而获得农业机械化技术的经济效益、生态效益和社会效益。从当前农村经济发展以及农业产业结构调整现状来看，基层农业机械化技术推广工作面临着诸多问题，需要相关部门加大资金、技术和人才资源等方面的投入力度，为农业经济发展创造良好条件。

1 基层农业机械化技术推广工作存在的问题

1.1 推广经费投入不足，制约推广工作顺利开展

从当前基层农业机械化技术推广现状来看，推广经费等其他力量的投入不足，制约了推广工作的顺利开展，是当前基层农业机械化发展面临的主要问题之一。一方面，在当前基层农业发展过程中，农户受传统农业发展模式与固有理念等影响明显，而在农机技术推广过程中往往缺少专项扶持资金、项目等，造成了新技术、新机具等在基层引进难度较大，并对农机技术在基层农业生产中的试验、示范和推广等产生直接影响[1];另一方面，基层农业机械化技术的推广不仅需要专项经费支持农业装备、技术的引进，同时对于具备现代化农业发展技术和经验的科技人员的培训经费以及农机技术推广基础设施建设经费等也明显不足，导致推广工作缺少良好的助力与外部条件。由于我国国土面积广阔，各地区农业生产模式和土地性状不尽相同，导致农机技术推广出现“水土不服”的情况，基层农机推广部门受推广经费的限制，很难在本地进行农机技术试验，造成了推广过程中照本宣科现象频发，不敢与农户“较真”，在一定程度上形成了推广阻力。

1.2 基层农业机械化专业队伍建设不完善

基层农业机械化技术的推广不仅对基层农村基础设施建设、农业生产理念及装备建设等提出了新要求，而且对基层新型农机技术人才及推广人才队伍也有较高要求。较为明显的是，大多数合作社、家庭农场与个体农户中没有单独的农业机械化技术学习人员，导致在进行机械化技术的试验、示范、推广等中缺少专业的技术接收人员，进而导致农业机械化技术推广更新与实际转化效果不突出。当前基层农业机械化技术推广人员往往在多个村屯中身兼数职，既要负责技术、设备的操作培训，同时兼顾技术的推广和监督示范等工作，工作量较大，而且仍采用以往单一、不灵活的老旧推广方式。尤其是在农业机械化技术基础薄弱的地区，极易导致推广工作的跟踪服务不到位，出现突击式推广、任务式推广等流于形式的推广方式，不利于农村经济整体发展[2]。

1.3 基层农业机械化技术推广与农村发展实际脱节

基层农业机械化技术推广工作与当前新形势下农村的发展现实与要求脱节是影响现阶段农业机械化水平提高的另一问题。较为明显的是，现阶段负责基层农业机械化技术推广的工作人员及推广受众在年龄结构上呈现出明显的老龄化趋势。他们的生产方式受传统农业发展模式与经验影响较大，而且其知识结构较为落后，在学习新时期农业及农村创新发展相关先进政策、技术及理念等方面比较吃力，在很大程度上影响了我国基层农业机械化技术的推广与发展。目前，我国农业发展环境较为自由，大多数基层地区的农民在选择机械设备和技术的时候往往从自身需求和农机的适用性等角度出发，极大削减了农业机械化技术推广部门在基层推广工作中的主导地位，导致推广工作预期与农业机械化发展现实存在明显差距[3]。

2 基层农业机械化技术推广建议

2.1 加大推广经费投入，提高农业技术自主研发能力

政府及相关管理部门应对基层农业机械化技术推广工作加大推广经费投入，提高农业技术的自主研发能力，是提高当前我国农业机械化发展水平的有效策略。首先，当地政府可根据自身农业发展与学习需要，设立专项机械化技术推广资金，加大在先进机械化技术、设备、理念等引进上的投入以及在机械化技术推广基础设施建设、推广人才培养等方面的资金投入力度，有效保障基层农业机械化技术推广工作的物质基础和外部环境。其次，国家及相关管理部门可针对高校毕业生及农机专业技术人员等加大政策扶持力度，鼓励其参与基层工作，不仅可以有效缓解基层农业机械化技术推广队伍老龄化现象，而且可为基层农业机械化水平的提高提供良好的人才支撑[4]。而且应在一定程度上支持基层农机推广单位设置农机技术推广试验田，将推广的农机技术在本地进行试验，既可以校验农业机械及其技术的适用性，又能让农户直观看到技术的实施效果，避免农户购买农机后发现不适用而造成经济损失。

2.2 重视基层农业机械化技术推广队伍建设

政府及相关部门重视基层农业机械化技术人员及推广人才的培训对于促进基层农业发展同样具有重要意义。因此，相关部门要积极宣传农业机械化技术，对于先进的农业机械化技术、装备、理念等通过现场示范、定点实验等方式让农民看到效果，制定一些利好政策吸引年轻的务农人员参与技术学习与推广工作[5]。同时，通过专项资金扶持、机械化专业技术人才引进等多种途径，对现有的机械化技术推广人员及技术人员加大培训力度，最大限度地保证新技术在基层地区的普及和应用，为实现基层农业机械化发展提供人才支撑。

2.3 开发基层农业机械化技术推广新模式

当前，农机部门应利用现有的网络、新媒体来开发农业机械化技术推广新模式、新手段。在农业机械化技术推广过程中，加强农业推广部门与科技部门的联系，并且建立永久的合作关系。科技部门要实时了解农业部门具体需要哪些农业机械，农业推广部门则利用新媒体等形式将农机技术及时、快速、准确地传达给农民，使农民会操作高科技的新型农业设备，也能精准有效地让农户获取农业新知识，促进农业机械化技术的推广应用。另外，通过开展定点讲座、培训等方式，以社区或者村屯为单位对农民进行定点培训，丰富农民的相关农业知识，使其有效掌握新型農业机械及新技术。

3 结语

农业为民生之本，在现阶段农业经济发展过程中，基层农业的创新与改革对于提高我国农业产业的整体发展水平具有极为重要的现实意义。在基层农业机械化技术推广工作中，基层农民及相关管理部门要注重推广工作的理念、手段等方面紧跟农业发展形势，提高我国农业机械化水平，为新时期农业经济发展水平的进一步提高提供技术支撑。

参考文献

[1]王彦玮.如何有效开展基层农业机械化技术推广工作[J].吉林农业，2019（24）：38-39.

[2]武正魁.基层农业机械化技术推广工作存在的问题与对策探究[J].南方农机，2019（18）：43-44.

[3]陶莉.基层农业机械化技术推广工作存在的问题及对策[J].江西农业，2019（18）：140-142.

[4]张雪梅.试论基层农业机械化技术推广工作存在的问题及处理措施[J].中外企业家，2018（30）：141-142.