新形势下乡村空巢老人养老问题研究

陈烨 汪鑫济 郑超群 季宇恬 谢荧渝

[摘 要] 随着经济社会的迅猛发展，人口老龄化成为当前最为突出的社会问题之一。尤其在我国广大农村地区，随着青壮年劳动力的大量迁徙式外出务工，多数老年人留守家中，出现了大量的乡村空巢老人。随着老龄化程度的日趋加剧，乡村空巢老人赡养问题在传统观念、保障体制和家庭结构变化中的矛盾日益突出。在此背景下，“朝阳正希、夕阳不垂”项目应运而生，帮助子女更好地关注老年人的生活状态，使老年人能安度晚年。

[关键词] 乡村;空巢老人;养老

[中图分类号] D669.6 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7909（2020）12-29-2

党的十九大以来，国家大力支持农业农村发展，实施乡村振兴战略。党的十九大从顶层设计把解决“三农”问题定位为“乡村振兴”，并将“乡村振兴”确立为国家重大战略。2020年中央一号文件继续聚焦“三农”问题，各项方针政策逐步向农村倾斜，社会保障逐渐向农村覆盖。但乡村空巢老人的生存保障和生活质量与“生活富足”“乡风文明”的目标仍有较大差距。农村养老该何去何从，已成为当下我国面临的重要社会问题。

我国作为一个“未富先老”的国家，且“三农”问题突出，仅仅依靠政府或个人是无法彻底解决乡村空巢老人晚年生活问题的。既要减少相关的人力、物力资源损失，又要让乡村空巢老人能安度晚年，该如何选择、选择什么样的养老服务模式，为当下越来越多的老年人提供一个安度晚年的环境，已成为需要全社会共同关注并要为之付出努力的事业。

我国政府高度重视并极力解决乡村空巢老人的赡养问题，积极发展老龄事业，初步形成了政府主导、社会参与、全民关怀的发展老龄事业的工作格局。国家成立了全国老龄工作委员会，确定了老龄工作目标、任务和基本政策，把老龄事业明确纳入了经济社会发展的总体规划和可持续发展战略。通过一系列举措，许多乡村空巢老年人的基本生活得到了保障。许多地区还针对自己的实际情况，在救助、帮助乡村空巢老人上采取了特殊措施。

1 当前乡村空巢老人养老存在的问题

1.1 经济和物质条件欠缺，生活条件难以保障

老年人退休后，除了养老金基本无其他收入，经济和物质条件下滑。与城镇空巢老人相比，乡村老人的生活条件较差，收入水平较低，生活保障存在困难。同时，很多空巢老人需要常年服药，进一步加剧了经济压力，这也导致了很多空巢老人很难过上安稳的老年生活，成为当今社会发展中的弱势群体。

1.2 精神供给要素不足，医疗卫生资源缺乏

空巢老人与子女异地分离，缺少情感交流，而长时间不联系会导致老人出现一些心理问题。乡村对此关注程度普遍较低，相关公共设施建设不到位，集体活动组织力度不够，导致空巢老人长时间待在家中，寂寞感进一步增强。同时，由于乡村空巢老人的文化程度相对较低，很难通过报纸、网络等媒介与外界沟通交流，进一步加剧了乡村空巢老人精神文化的缺失。此外，乡村老年人享有的医疗保险比例相当低，很多老年人生病后缺乏就医支持，庞大的乡村老年人群给医疗卫生资源相对匮乏的乡村带来了巨大的压力。

1.3 健康状况不容乐观，幸福感低

随着年龄的不断增长，老年人生理机能日趋衰退，抵抗能力不断降低，健康状况随之下降。调查显示，空巢老人对生活照顾、医疗保健和精神慰藉三大类服务均有更高的需求。与非空巢老人相比，空巢老人更难以得到子女的生活照料，更易处于无人陪伴的风险中。此外，由于子女长期不在身边，缺乏亲情关爱，孤独、无助自然会给老人带来较为严重的心理问题，而老年人的生活幸福感在很大程度上来自心理的满足和呵护。

1.4 “有所养”而“无所依”，生存环境亟待改善

随着人口老龄化速度和城镇化步伐的加快，城市生活节奏快、工作压力大，许多工薪族无法在工作的同时妥善照料子女，随着肩上的担子越来越重，抚养子女的责任便交给了老人。另外，由于乡村的局限性，使得乡村空巢老人的安全问题难以得到有效保障。同时，社会上有时会出现暴力打骂老人、遗弃老人;子女和亲属不顾老人意愿，为了争夺家产大打出手;一些毫无道德、良心的人售卖低劣保健产品欺诈老人等现象。

2 乡村空巢老人养老项目的策划与构建

“朝阳正希、夕阳不垂”作为旨在提供360度全方位乡村空巢老人生活服务的商务平台，以“最忆是乡愁”为主题，秉承“子欲养而亲犹在”的理念，以乡村空巢老人的在外务工子女为用户定位，坚持“用PC平台改善老年生活，用APP联结家庭沟通，用公益共建夕阳盛宴”的方式，打造新互联网模式下的乡村空巢老人生态图。最终帮助老年朋友拥有幸福的晚年时光，帮助子女更好地借助互联网优势与父母形成良好的沟通，为乡村社会服务事业做出贡献。该项目主要包括以下几方面内容。

2.1 用科技智能系统引领未来

乡村空巢老人人口的增多，势必带来老年产品、服务的升级需求。如今科学技术是第一生产力，科技智能系统走进人们的生活已不再是梦。项目通过自主研发的系统，有效地集成了新型MEMS传感器、通信及控制等先进技术，实现准确判断、实时检测和及时救助功能，能准确判断独居老人跌倒且及时救助。“智能导盲系统”可以在前方有障碍物时自动通过语音系统提醒独居老人，使视力普遍不好的老人避免不必要的碰撞，导盲系统自动引导其前行[1]。同时，项目将与“爱牵挂”老人智能腕表合作，借助其产品使系统发挥最大作用，造福乡村空巢老人。

2.2 用APP联结家庭沟通

通过开发移动端的APP程序，将主要对象定位于乡村空巢老人的在外務工子女，通过一键式的方式提醒家中父母进行日常医护管理，主要提醒老人按时吃药、测血压、睡眠、天气预报等;配合“爱牵挂”智能腕表，实现摔倒提醒、导盲监控、身体状态等动态数据共享以及一键式语音信息服务、亲情通话、亲情分享;通过中介平台，宣传一些老人保健品、家政服务、老人结对陪伴业务等。根据老人一键式反馈，在第一时间采取应对策略，真正使空巢老人感受到“老有所依、老有所养”[2]。

2.3 用PC平台改善老年生活

利用“朝阳正希、夕阳不垂”网站平台，构建空巢老人相互陪伴、生活资讯、老年用品、家政服务和日常医护等于一体的老年生活圈，为子女了解老人需求提供切实有效的途径。每个版块功能明确、设计简洁，为客户的浏览提供了极大的方便。而且平台信息全面，集医疗保健、休闲生活、社会服务、慈善公益等于一体，主要包括以下模块：首页、健康咨询、养生商城、休闲广场、呼叫阿姨、公益先行和关于我们。

2.4 用公益共建夕阳盛宴

现如今，养老问题已成为普遍的、人们极为重视的社会问题。项目团队在利用科技改善空巢老人生活的同时，也积极地利用社会资源帮助乡村空巢老人。例如，与独特资源——高校大学生进行合作，组建有意愿帮助老人的志愿者团队，真切走入老人家庭，定期定点地为老人提供服务;与爱心企业和组织签订合作协议，帮扶老年人度过美好晚年[3]。

3 结语

“朝阳正希、夕阳不垂”项目关注到乡村空巢老人的赡养问题不仅是个人和家庭的现实问题，而且涉及政治、经济、文化、社会等多方面。项目的探索和实践，可以有效分析人口老龄化及快速城镇化带来的挑战，解决乡村空巢老人养老实际问题，提升老年人的生活质量，为乡村空巢老人提供安稳的生活。

国家愈加重视乡村振兴和乡村空巢老人问题。习近平在党的十九大政府工作报告中提出：“实施乡村振兴战略，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好‘三农问题作为全党工作重中之重。”《浙江省人民政府办公厅关于深化养老服务综合改革提升养老服务质量的实施意见》中也指出要将养老服务的转型升级摆在重要位置。从项目的发展角度来看，乡村空巢老人养老市场的巨大发展空间，为项目的市场拓展提供了基本保障。在国家重视、社会支持的背景下，项目定位顺应潮流，拥有广阔的发展空间。

参考文献

[1]赵祯祺.当老龄化来袭，农村养老何去何从？[J].中国人大，2019（20）：38-39.

[2]蓝晓娟.如何保障农村空巢老人“老有所依”[J].现代经济信息，2019（24）：114.

[3]陈法娟.农村空巢老人养老问题的解决路径探究：以安徽省为例[J].吉林工程技术师范学院学报，2019（8）：54-56.