河北省产业结构优化升级研究

朱丽丽

[摘 要] 1978年至今，河北省经济总体发展平稳。近年来，河北省产业结构、就业结构以及城镇化水平都发生了明显变化。通过分析1978-2017年河北省产业结构的演变、就业结构的演变、各产业比较劳动生产率的演变以及城镇化进程，发现：1978-2017年河北省第一产业比重仍然很大，过度依赖第二产业的发展，第三产业缺乏竞争力;河北省第一产业就业比重下降，第二产业、第三产业就业比重逐渐上升，到2017年，三大产业就业比重大体相等;2017年，占用全省1%的就业人数，第一产业能创造出0.28%的GDP产值，第二产业能创造出1.40%的GDP产值，第三产业能创造出1.29%的GDP产值，第一产业的产业效率偏低。通过以上分析为河北省产业结构调整、产业转型发展提供建议。

[关键词] 产业结构;就业结构;比较劳动生产率

[中图分类号] F207[文献标识码] A[文章编号] 1009-6043（2020）06-0047-02

一、河北省三次产业结构的变動

三次产业结构的变动与经济发展具有统一性。伴随经济发展、科技进步，产业结构从低级向高级推进。于此同时，产业结构优化升级也会推动经济快速发展。由于地区的经济发展速度不同，导致产业结构演进也有些许差别，但产业结构变化存在共同的规律，主要有以下三点：第一，产业结构存在从低级到高级演化的规律。第二，三次产业占比的变化规律。随着经济发展、社会进步，三次产业的产业结构占比变化依次是：金字塔型结构（第一产业占比最高）、鼓型结构（第二产业占比最大）、倒金字塔结构（第三产业占比最大）。这种规律形成的主要原因是经济发展程度，当经济发展水平较低时，第一产业产值占比最大，第三产业产值占比最小;当经济发展水平有了一定提升之后，第二产业产值占比迅速上升成为占比最大的产业;当经济发展水平较高时，第三产业产值占比超过第一产业和第二产业，进而成为占比最重的产业类型，因此形成“三、二、一”的产业结构形式。第三，生产要素密集类型随各产业地位变化而变动的规律。产业可以按照生产要素密集程度划分为知识技术密集型产业、资本密集型产业和劳动密集型产业。随着经济发展，产业结构也不断升级，按照生产要素密集程度来看，首先是劳动密集型产业占主导地位，其次是以资本密集型产业为主，最后是知识技术密集型产业为主。

改革开放以来，河北省的产业结构不断进行优化调整，三次产业占比发生了明显变化，如图1所示：

从图1可以看出，第一产业比重不断下降，第三产业比重不断提高，第二产业基本保持稳定。从产业结构的变化来看，1978-2017年，河北省产业结构的变化趋势主要是：

第一产业GDP所占比重起伏较大。1978年第一产业GDP比重为28.52%，1983年上升为36.05%，1993年下降到17.84%，1995年上升至22.16%，之后占比逐年下降，直到2017年下降到9.20%，先上升后下降，总体呈下降趋势。由此可以看出，河北省经济发展对第一产业的依赖程度逐渐下降。

第二产业GDP所占比重平稳波动，1978年第二产业GDP所占比重为50.46%，1991年下降到42.90%，之后第二产业GDP所占比重趋于平缓，2017年为46.58%。可以发现，第二产业一直是河北省的主导产业，但是近年来，第二产业占比下降。

第三产业GDP从1978年占总体的21.02%上升到1991年的35.00%，再到2017年的44.21%，总体呈上升趋势。由此得出，河北省对第三产业服务业的依赖程度逐年上升，重要性逐年加强。

从2017年可以看出，三大产业的GDP占比从大到小依次是：第二产业、第三产业、第一产业，并且第二产业和第三产业所占比重接近。所以，河北省近年来产业转型升级初显成效，但是仍然存在一些问题亟待解决，如第三产业内部结构不合理等。

总体看，河北省产业结构占比变化大体符合产业结构变化规律。但从2017年河北省产业占比数据可以看出：河北省经济发展过度依赖第二产业，第二产业仍然是河北省的主导产业。同时，虽然第三产业GDP占比逐年升高，但是第三产业缺乏竞争力，发展后劲不足。

二、河北省就业结构的演变

随着河北省产业结构的不断升级，就业结构也在不断演进。

从河北省三次产业就业的变化趋势来看，随着农业现代化进程的加速和农业劳动生产率不断提升，第一产业的劳动人数逐年下降，1978年第一产业的就业比重为76.88%，到2017年下降到32.49%。就业人数的调整，使得第一产业产生大量剩余劳动力，剩余劳动力出现就业转移，对非农业部门产生了较大的就业压力。

第二产业的就业比重有了一定提高，1978—2017年，第二产业的就业比重从13.88%上升到33.2%。从1978年至今，第二产业就业比重平稳升高。

第三产业的就业比重在逐步上升，1978年第三产业的就业比重为9.24%，到2017年就业比重达到34.31%，上升了20多个百分点，说明第一产业的剩余劳动力转移到了第二和第三产业。

三、河北省三次产业比较劳动生产率分析

比较劳动生产率，是指某产业产值比重与此部门劳动力的比率，反映某部门1%的劳动力所生产的产值在整个国民总产值中的占比。比较劳动生产率大致能客观地反映一个部门当年劳动生产率的高低，当比较劳动生产率大于或等于1时，产业结构效益就高;当比较劳动生产率小于1时，产业结构效益就低。各产业比较劳动生产率差距越小，说明经济发展水平越高。

从河北省三次产业比较劳动生产率的曲线图来看，自1978年，第一产业的比较劳动生产率变化幅度较小，基本处于0.30%-0.50%之间，1978年第一产业比较劳动生产率是0.37%，2017年第一产业比较劳动生产率是0.28%;第二产业的比较劳动生产率呈现下降趋势，1978年第二产业比较劳动生产率是3.6%，2017年第二产业比较劳动生产率是1.4%;1978-1991年第三产业的比较劳动生产率有一定幅度的上升，由2.27%到2.39%，1991-2017年均呈现下降态势，从2.39%到1.29%。2017年，占用全省1%的就业人数，第一产业能创造出0.28%的GDP产值，第二产业能创造出1.40%的GDP产值，第三产业能创造出1.29%的GDP产值。由此看出，第一产业的产业效率偏低，发展较为缓慢，农村潜在劳动力也拉低了第一产业劳动效率，第一产业劳动力转移，技术创新压力较大。