交通强国 规划先行——为交通强国建设提供有力支撑

文

服务重大战略 支撑强国建设

交通运输部规划研究院（简称“规划院”）以“交通强国、规划先行”为宗旨，以服务国家重大战略实施、支撑交通强国建设为使命，着力建设面向国家重大需求、面向行业技术前沿、面向交通运输市场，服务政府科学决策的一流交通智库和服务行业发展的一流特色科研国家队，奋力攀登综合交通运输规划技术创新高地，全力打造高水平人才聚集地，为交通强国建设提供更加有力的支撑。

业务组织机构。规划院成立于1998年3月，是交通运输部直属一级事业单位（公益二类）。设置业务所8个，包括综合运输研究所、公路所、水运所、安全所、环境资源所、信息所、城市交通与现代物流研究所，以及交通规划基础研究所。专业种类齐全，覆盖综合交通运输、公路、水运等多种运输方式，基础设施、运输服务、绿色交通、智慧交通、安全应急等领域，主要开展战略、规划、政策研究及技术开发、技术服务等业务。

“八纵十横”国家综合运输大通道

大连港

技术业务发展。规划院自成立至今，始终聚焦行业发展的战略、政策与规划领域，承担了一大批国家和重点区域交通基础设施布局规划、建设规划和综合交通运输五年规划，以及交通强国建设、综合交通运输体系建设、公路水路、运输结构调整、现代物流、绿色交通、智慧交通、水上交通安全应急、交通旅游融合发展等重大战略和政策研究、相关技术开发工作。累计共完成正式立项的交通运输战略政策规划咨询项目700余项，完成交通基础设施重点建设项目技术评估咨询3000余项，完成地方交通部门、企业委托的规划、政策研究、技术服务项目4000余项。

先后承担国道主干线、国家（高速）公路网、全国农村公路、全国沿海港口布局、全国内河航道与港口布局、国家水上交通安全监管和救助系统布局等国家级交通规划，以及综合交通运输、公路、水运、信息化、安全应急、节能环保等五年发展规划；完成西部大开发、东北振兴、中部崛起、“一带一路”、京津冀、雄安新区、长江经济带、长三角、粤港澳大湾区、海南自由贸易港等一系列支撑国家重大战略的交通运输规划研究；承担军民融合交通规划研究及南海搜救、南海海域海事监管、边防公路发展政策、“北斗二号”交通综合应用工程建设等涉及国家安全的研究工作；承担全国交通量调查、港口普查、交通经济运行分析、综合运输服务能力监测等基础性研究工作。长期开展交通规划理论和方法研究工作，完成公路网规划、港口规划，综合客货运枢纽分类分级及工可等多项规划设计标准规范研究工作。主动因应国家重大战略，努力做强做大综合交通运输、现代物流、绿色交通、智慧交通、安全应急等业务板块，在公路建设PPP模式应用、绿色公路规划建设、LNG接收站布局规划、城市群综合交通规划、多式联运及城市绿色货运、交通规划环评等方面取得显著成效。

近两年，规划院集全院骨干科研人员力量，深入组织参与并积极支撑《交通强国建设纲要》编制工作，全力开展国家综合立体交通网规划纲要等重大战略政策研究，为部科学决策和行业科学发展提供了有力技术支撑。

国道108线美化工程

人才队伍建设。规划院始终着力加快人才梯队培养，不断提升核心竞争力。截至2019年底，规划院在职人员294人，其中高级及以上职称人数198人，占到2/3，注册（登记）执业人数64人，享受政府特贴专家12人；5人入选第五届部专家委员会委员、1人入选第四届交通运输部部长政策咨询委员会。除传统的公路、水运专业技术人员外，环境、物流、铁路、航空、经济、信息、法律等专业技术力量不断充实，覆盖多种运输方式和多个领域，目前已形成了一支专业覆盖齐全、视野着眼国际、技术过硬、经验丰富的高层次、复合性专业人才队伍，综合研究优势突出。近年来规划院进一步注重激发人才队伍活力，加大力度培养行业领军人才，2017年印发《交通运输部规划研究院首席研究员选聘管理办法（试行）》，选聘专家分别担任综合交通运输、公路、水运等领域的首席研究员，2019年印发《青年科技英才选拔培养实施方案（2020-2022年）》，并选拔了一批优秀青年人选，纳入院培养计划。积极实践“借外脑”保障机制，与世界银行、亚洲开发银行、IRF等国际机构和组织开展交流合作，在具备条件项目中吸引国内外优秀专家参与研究和咨询服务，与国际专家合作开展国际化绿色港口枢纽及多式联运关键技术合作系统研发。

深耕创新创优 科研硕果累累

2019年，《院科技创新成果办法》《院智库建设管理办法》等激励科研创新创优政策纷纷出台、加快落地，成果丰硕。

践行智库使命多路推进。成功举办2019年世界交通运输大会综合交通规划与政策主题论坛，积极宣贯交通强国、国家综合立体网等行业重大战略及发展理念。围绕交通强国、国家综合立体网、“十四五”规划、军民融合等重大研究方向，积极建言献策，形成多项研究成果和调研报告，受到部领导和各司局高度重视和充分肯定。积极宣传《交通强国建设纲要》精神，院专家在《中国交通报》发表署名文章17篇。

国家重点研发计划课题斩获丰硕。2019年，在加强规划政策研究的同时，规划院着力加大面向国家行业重大需求的科技研发工作。全年国家重点研发计划“综合交通运输与智能交通”专项，成功申报课题/子课题6项，研究任务涉及空港综合交通协同运行、内河航道综合信息服务系统、道路基础设施全生命周期运行保障、城市群枢纽协同运行与综合服务一体化系统等领域，专业覆盖面和项目数量均远超往年水平，为院获取该类课题最多的一年。

交通运输部规划研究院2019年度中国公路学会科学技术奖获奖项目

优秀科研成果产出捷报频传。全年在相关期刊发表论文75篇，其中SCI收录3篇，EI收录4篇，核心期刊收录10篇，发表数量和高水平期刊收录量同比均显著增长。出版专著3部，译著1本。向中国公路学会等一级协会学会申报各类奖项55项（含团队和个人奖），截至2019年12月底已公布获奖项目35项（不含协作）。其中，获一等奖14项、二等奖13项、三等奖8项，为建院以来年度申报和获奖最多的一年。全年取得国际专利2项、国内专利6项，软著20项。

2020年，规划院将继续加强科技创新工作，进一步激发创新热情、凝聚创新动力、加快创新步伐，为交通强国贡献更加优秀的创新成果。