跻身全国前列！贵州政务服务质量高

贵州日报当代融媒体记者 / 王淑宜 管云

2020年1月，记者从全省政务服务工作会议上获悉，2019年贵州政务服务“一网通办”再获佳绩，省级政务服务网上可办率达100%，实现年初政府工作报告提出的目标，市县网上可办率平均达到91.64%。

作为深化“放管服”改革的重要一环以及优化营商环境的重要路径，过去一年，贵州政务服务工作取得的积极成效不止于此。

2019年，全省各级政务服务部门持续转变政府职能、保障新旧动能转换、营造一流营商环境走在前列，取得的成绩得到各方肯定：在国务院第六次大督查中，督查组对贵州统筹“一云一网一平台”建设提升“一网通办”效能的做法给予肯定，并将其作为典型经验向全国推广；“好差评”在全国率先建成运行，国办多次予以表扬并列为试点示范；在国办开展的省级政府网上政务服务能力第三方评估中，贵州连续3年位列全国前三……

如何在政务服务上发出贵州声音，做出贵州作为，体现贵州担当，如何更加智能、便捷、高效地满足企业群众期盼，如何有效把握新机遇，继续在全国保持领先优势，贵州从未停止探寻的脚步。

“线上”“线下”平台建设一体推进

“我在贵州政务服务网查询到相关的办理流程后，就来到政务大厅递交事先准备好的材料，几分钟后，工作人员就告知我办理结果将邮寄给我。”在省政务服务中心大厅里，来办理公司相关事务的赵先生表示，现在的实体窗口服务真是又快又省心，不仅仅是人工窗口，大厅里的自助查询机、自主办理机等智能服务设备，也为几次前来办事的他节省了时间和办事成本。

2019年，贵州新改扩建投入使用政务服务大厅26个，取消部门自建分厅238个。截至目前，在各级政府的高度重视下，总体投入达12亿元，全省综合性实体政务大厅面积达60余万平方米，较开展标准化建设前增长了近3倍；省级统筹全省6类事项进驻综合性实体政务大厅，新增进驻事项1500多项，是事项进驻最多的一年。政务服务从分散办到集中办的效能彰显。

从只进一扇门、最多跑一次到数据多跑路、办事零跑腿，贵州综合性政务服务大厅建设提质增效夯实了政务服务基础，在线平台也带动了政务服务效率明显提高。2019年，贵州群众用网满意率达91.3%。

截至目前，贵州政务服务网覆盖五级4027个部门、60万个事项，11万审批人员在一张网上为民办事。

推进数据共享工作。打通10个地区、22个省直部门共61个自建系统218个数据接口；证照批文入库共享量3618万份，同比增长11倍；营业执照、身份证、机动车驾驶证等6个电子证照实现在政务服务中应用。截至目前，政务服务网共享调用数据1967万次，占全省数据共享交换总量的73%。

全省零跑腿事项达4.5万项，手机可提交申请事项234项、查询事项208项；省级网上办理率达83.84%，同比增长15.34%。群众用网满意率达91.3%。

政务服务平台功能快速高效

打开贵州政务服务网网页，淘宝式门户分类十分醒目。

2019年9月25日，贵州省政务服务网淘宝式门户正式上线。作为中国首个国家级大数据综合试验区，贵州运用大数据、云计算等技术优势，开发建设贵州政务服务网淘宝式门户，实现了平台免密安全登录、智能辅助导办、精准推送服务、表单智能填写，打通了贵州省市56个自建审批系统、261个数据接口，纳入65万政务服务事项。

2019年11月，贵州省级12345政府服务热线开通。短暂的鸣铃声过后，便有接线员对咨询做出解答。作为联系群众的桥头堡，截至目前，12345热线共接到群众来电10000余通，来电接通率保持在95%以上；受理9318件，在线解答8267件，转办1051件，办结8923件，办结率达95.76%，群众满意度达95.9%，成为解决群众诉求的有效渠道。

“以前在好几个窗口来回填表办理，好不容易在这个窗口填好表格后，返回另一窗口又得重新排队。而现在一个窗口就能一次性办结业务，真是太方便了。”在省政务服务中心大厅里办理业务的陈女士说。

陈女士所说的便捷正是得益于贵州推行的一窗受理，即前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件。2019年省级大厅“一窗”改革正式启动运行，市县“一窗”分类受理比例达78%，超额完成国家要求任务。

与此同时，集成套餐服务在贵州遍地开花。为了将群众办成一件事涉及的多部门、多事项整合打包，在最大限度上压缩时限、精简材料，2019年，全省共推出40余种通用性集成套餐，200余种民生类、热点类、营商环境重点项目类特色套餐，集成套餐服务在贵州遍地开花。

政务服务形式转变紧贴群众需求

2019年，贵州持续深化“放管服”改革，紧扣优化营商环境下功夫。站在办事群众和企业的角度想问题，政务服务形式“三变”以需求转作风成效显著。

变政府端菜为企业点菜。在全省范围内推出企业定制政务服务，聚焦企业办事过程中遇到的审批手续繁杂、审批流程冗长等问题，有针对性地为企业提供并联审批、审批代办等服务，有效诊治企业办事过程中各类疑难杂症。

变分窗服务为暖心服务。以“放管服”改革协调小组名义下发《关于印发在新中国成立70周年之际推出“暖心”服务举措及事项的通知》，统筹各部门的零散服务为组合服务，推出企业开办印章刻制费用政府买单、局长进大厅、小车驾驶证全国通考等59项暖心服务举措和烟草零售许可证全程网办等70项暖心服务事项，并召开新闻发布会向社会发布，为企业和群众提供了便民利企大礼包。

变群众跑腿为邮政速递。推进政邮合作，在全省104个中心实现政府买单、免费邮寄，通过邮政速递提供材料揽收和证照批文寄送服务，减少企业群众跑腿次数和办事成本。2019年共计服务29.5万余件，节约成本1630万元。

以精准需求为导向，倒推政务服务不断创新。贵州用实践证明，只有把与群众期待的距离不断缩短，才能让政务服务“一云一网一平台”实效更显。

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