邰玉姣
当前我国经济已经步入了常态化的阶段,从最初的高速增长向中高速增长发展转变,从只注重经济速度的发展向注重经济质量的发展转变。同时与国际接轨,针对国际和国内经济发展形式的对比分析,调整相关的经济发展政策,以“一带一路”作为战略思想,对我国经济的发展进行全面的创新。
一、“一带一路”背景下区域经济的内涵
我国经济的发展一直存在着区域发展不平衡的现象,并且这一差异越来越大,这就造成了贫富差距越来越大。区域经济发展的战略决策自改革开放以来的非均衡发展战略,历经近半个世纪的发展与社会的进步,开始转变为目前的区域发展战略。非均衡的经济发展战略主要是将有限的资源与国家积极的财政政策相结合,对于重点发展的区域实行优势发展的策略,这种宏观性的经济策略能够有效的实施和发展将会缩小我国东部沿海与西部内陆地区的差异,甚至能达到部分赶超发达国家经济的目标,但同时资源的分配不均与政策的倾向问题,加上国际中重大金融危机的影响,造成了我国中西部地区的经济整体差异。在“一带一路”这一经济战略的背景下,针对区域经济的调整和创新,实现各区域经济发展的协调性增大,同时“一带一路”战略思想的注入能够完善和延续区域经济的进一步发展。
二、“一带一路”与区域经济协调发展的转变
在改革开放的初期,处理沿海与内陆之间的关系就有了雏形,随着社会发展形势转变,我国区域经济协调发展的政策就有所变化,在不同的经济发展阶段,区域经济发展的战略侧重点有所不同。随着“一带一路”战略思想的提出,我国区域经济的发展经历了一系列的变化。
首先是加大沿海经济的发展,目前更多的项目实施地建立在中西部地区,在国家预算的投资中,中西部地区获得的政府补贴要高于东部的沿海地区,随着我国综合实力的不断提升以及社会主义市场经济体制的不断发展,我国坚定不移的进行区域经济协调的发展,逐步减小区域间的差距,尤其是经济差距,在协调区域经济发展的总基调当中,提出了大力发展西部地区和振兴东北老工业基地的战略和策略,针对突出的区域问题逐个击破,进而促进区域间经济的发展。其次在发展区域经济的同时,环境的破坏日益严重,在发展生态文明为前提的基础上,促进中部的崛起,并且鼓励东部率先发展。注重生态环境的保护,这样才能够实现可持续发展的战略思想,同时带动了区域经济协调发展。再次是区域协调发展与主体功能区的融合,提出了生态文明建设这一思路,要求在进行区域经济协调发展的时候坚持不懈的以生态文明的发展为基础,生态效益与经济效益并重,同时更加注重生态效益的获得。为了更好的实现生态文明的建设,区域经济发展的过程中必须以生态环境作为发展的前提,将主体功能区与区域经济协调发展相结合。因此“一带一路”战略的提出在一定程度上拓展了国际行政区域的限制,向外展示了中国的综合实力,并希望与世界各国进行互惠互利、平等合作的新型区域发展模式,从而实现中国经济发展质的转变。
三、我国区域发展经济不协调的原因
由于东部地区地理位置优越,这就更容易建立起运输通道,同时东部沿海地区的交通也比较便利,更有利于外国企业进来投资,这就会带来一系列的金融资本和优秀的人才。这些外部的经济资源给东部沿海地区经济的发展带来了强有力的推动作用,进一步实现了经济体制的改革创新。东部地区利用水路与铁路的结合,最大程度的将资源进行配置,而西部地区恰恰相反,同时周边地区经济发展相对落后,外部的资源也无法快速的引进,地域辽阔的西部地区没有良好的交通基建,这就造成了资源调动的困难性。由于西部地区人口较少,因此文化水平相对落后,人才的储备不足,这就造成了东部地区的就业压力大,而西部地区人才匮乏的不平衡现象,这就对“一带一路”背景下区域经济协调发展造成了不利的影响。我国中西部地区的能源优势明显,这是实现经济发展的重要基础,但是由于交通的阻碍,物流事业发展极为缓慢,无法将这些资源有效的分配到各个区域,这就需要国家在这些地区大力发展基建进行资源的有效调配。只有国家制定好完备的經济发展战略,才能够有效的进行区域间资源的合理配置,从而实现区域经济的协调发展。
四、“一带一路”背景下区域经济协调发展创新发展
在区域经济发展的基础上,构建出完整的经济协同合作关系的战略格局,沿线地区经济的制定与协调发展要以“一带一路”的战略思想为背景,从宏观到微观的落实,与“一带一路”整个战略布局保持有效的协调性,从而实现区域整体的有效性发展。既保证了区域经济发展的准确定位和资源的有效配置,又确立了具体政策中中央与地方区域的事权关系,降低并消除跨地区协调发展的壁垒,促进“一带一路”战略思想的发展。在“一带一路”发展战略的背景下,为了更快的推进区域生态环保机制的建立和完善,就需要推动一系列的环保措施,并在区域经济发展的基础上得到落实,根据区域经济协调发展的基础上,循环经济发展的模式是保证可持续发展的关键,构建出一套生态环境保护的机制体制,对我国东部地区的经济发展有着正确的引导作用。为了解决发达地区越来越严重的环境问题,必须对中西部地区的能源开发和利用进行合理、科学的规划,这样才能够正确的引导中西部地区经济的协调发展。
五、结语
在“一带一路”战略思想的基础上,中国的区域格局发生着巨大的变化,加强了中西部的合作,也推动了西部地区发展的积极性,并且“一带一路”沿线的国家和地区的经济也得到了激活,为我国实现中国梦打下了坚实的基础。并且通过“一带一路”战略思想的指导,将不同经济优势的国家和地区聚集在一起,优化资源的配置,深入建立合作的关系,这样才能够从根本上促进区域经济的协调发展,从而实现区域间的互惠共赢。(作者单位:皖江工学院,国际教育学院)