新时代背景下“中美贸易战”原因分析

孙明

自1979年两国建交以来，中国与美国之间的贸易迅速发展。在全球经济一体化背景下，两国经易交往越来越密切，领域越来越宽。然而，随着交往的深入，中美贸易也逐渐出现了许多问题与争端。尤其是近几年，特朗普上任后，两国贸易摩擦越演愈烈，成为全球关注的热点。本文将探讨新时代背景下，中美两国贸易摩擦不断升级的主要原因。

2018年起关于“中美贸易战”即将打响的报道扑面而来，两国贸易上的争端成为全球关注的热点，也引起不少国民的恐慌。我们提到的中美贸易战，其实也叫做中美贸易争端或中美贸易摩擦，是中美两国经济关系中的重要问题。其实，贸易摩擦是国家之间开展贸易合作过程中难以避免的，然而特朗普上台后却把贸易摩擦当作武器，频繁对其他国家发起贸易制裁措施，我国也饱受美国“301条款”调查等各种不同贸易保护措施的折磨。

一、中美贸易合作基础

中国是最大的发展中国家，发展快速，幅员辽阔，人口众多，劳动力成本低，但另一方面资金不足、科学技术和企业管理水平相对落后;而美国是最大的发达国家，经济总量位于世界榜首，资本较为充足，科技与管理水平发达，但劳动力成本高。中美两国虽发展水平存在差距，但经济结构具有一定的互补性，这样的基础为双方合作提供了机遇，也给两国人民带来巨大的收益——也就是说中国和美国在经济水平、各种不同资源、劳动力成本、资本、科学发展技术等方面存在较大差异，但这种差异为中美双方经济合作奠定了基础。

例如，在中国经济发展前进道路中急缺一些重要的自然资源，包括能源、水资源等，就为两国的合作共赢提供了机会。美国利用自身发达的科学技术解决中国在发展过程中遇到的问题，不仅给美国企业提供了商机，也有利于我国的可持续发展。然而，随着我国经济实力的快速增强、企业管理及研发水平的不断提升，我国出口的产品越来越具有竞争力，这对美国相关产品造成了一定的冲击。在这种情况下，中美贸易摩擦开始不断升级。

二、中美贸易摩擦的起因

中美贸易摩擦的出现，并不是某一单方面所挑起的争端那么简单，背后隐含了一定的经济因素、政治因素等。根据历史分析，中美两国间贸易摩擦的直接原因是由于中国与美国的贸易存在不平衡的现象，美国对中国商品贸易常年表现为逆差，也就是美国对中国的贸易进口总值大于出口总值。根据中国海关统计，中美两国贸易是在1993年开始出现逆差，逆差额为63亿美元;2018年，逆差额则达到3233亿美元（由于统计方式的不一样——按照美方的统计，对中国货物贸易逆差为4192亿美元）。

那么美国对中国的贸易逆差到底是怎么出现的呢？专家指出，这是受两国产业竞争力、经济结构、国际分工、贸易政策等多种因素影响的，是市场作用的结果。其中，还有一个关键的因素就是美国不卖，也就是美国对中国实行严格的出口管制，这也使得美国不少企业因此丧失了出口商品的贸易机会。因此，美国对华的巨额贸易逆差并不是中国所导致的。中国与美国的双边贸易中，虽然美国逆差巨大、顺差在我国这一方，但双方各取所需、互惠互利，都获得了实实在在的利益。因此，美国不但没有处于自己所声称的“吃亏”地位，反而在中美两国的经贸合作中从我国获得大量资金、获取丰厚利润。还有一点需要指出，中美双方在贸易统计方法上存在差异，使得美方统计的贸易逆差数据长期处于高估的状态，并没有反映出真实的贸易现状。

然而，美国不但非常清楚这些因素，还时常装糊涂，总把商品贸易逆差挂在嘴边，对外界声称自己在贸易中吃了亏，却从不提及其在服务贸易上获得的巨大顺差。实际上作为世界上服务贸易顺差最大的国家，美国对中国在服务贸易（包括旅游、金融保险、货物运输、知识产权等领域）上存在着巨大的顺差，而且近年来不断攀升。

三、中美贸易摩擦不断升级的原因

很多人有疑问，近几年美国为什么总是挑起争端呢？举个例子，以前小强在班里总是考第1名，小明考第2名。原本两个人关系不错，还经常互帮互助。但后来，小明埋头苦学，不断努力，进步越来越快。这个时候，小强就感到十分紧张，担心小明会超过他。于是为了阻止小明进步，小强想办法设置了重重障碍，甚至诬陷小明考试作弊。故事里的小强和小明就如同美国和中国。美国总统特朗普上任以后，突然声称在对我国的贸易中“吃了亏”，并以“公平贸易”的需求为借口，宣布对中国加征关税。为了反击，我们也对部分美国输入中国的产品，加征了数额不等的关税。中美贸易摩擦，从本质上讲，可以说是美国想遏制中国的快速发展。

（一）特朗普的政治目的

在总统大选中特朗普高喊“Make America Great Again” （“讓美国重回伟大”）的竞选口号，自从他上台以来，一切奉行“美国优先”，对全球多个国家进行富有侵略性的霸权行为，中美贸易战便是其中之一。由于中国劳动力资源相对丰富且成本低，美国当地有相当多的失业劳动者认为是对外贸易使他们失去了工作。特朗普瞄准这一点，高举贸易保护主义的旗帜，目的就是为了迎合这些选民的需求，为他竞选美国总统提供中坚力量。

然而，特朗普的目的不仅仅是通过贸易保护措施来增加美国人的就业，并兑现自己“Make America Great Again”的竞争口号;实际上，他一直在想方法使更多的资本留在美国，而不是流向国外。通过贸易制裁的方式打击对中国的投资，从而使近期、甚至是远期的资金回流美国，是特朗普的另一个企图。以这种方式打击美国企业与中国进行贸易交往，很大程度上迫使一些跨国公司及贸易商们开始重新考虑他们的投资方向。

（二）美国对快速发展的中国进行遏制

中美贸易摩擦的全面开战与特朗普为赢得政权有着不可分割的联系，但透过其背后也可以看到美国对我国飞速发展表现出的担忧与警惕。中美贸易争端最开始集中在低端产品上，然而随着中国科技的不断进步与产业的转型升级，双方争端开始逐步转向中高端产品。近年来，中国科技发展突飞猛进，一些中国企业及中国产品走出国门，在技术领域上与美国的产品竞争，这使得美国长期在贸易中的优势和红利受到威胁。为遏制我国的发展，美国针对我国中高端制造产业以及技术密集型产品，不断出台了各种严苛的制度。

为了屹立于全球价值链最顶端、处于不败的地位，美国在高科技产品出口方面设置了各种障碍，从而靠其高精尖产品在世界各国收割利益。每当有其他国家出现赶超的势头，美国就会想方设法、利用一切手段去阻挠。就像历史上受到美国打压的日本，现如今美国开始针对中国故技重施。特朗普上台后发布的第一份《国家安全战略报告》中，明确将我国定义为“战略上的竞争对手”。实际上，特朗普2018年签署的备忘录里提到的“对规模达600亿美元的自中国进口商品加征关税”，主要针对的就是“中国制造2025”国家重点发展的高新技术产业，包括新材料、航空航天、新一代信息技术、工业机器人、新能源汽车等等。很显然，特朗普是想通过贸易战来打击中国的发展速度，以此保持美国在国际中的顶尖地位。

四、结语

自特朗普上台以来，美国不断发起对华贸易打击。2018年起愈演愈烈并最终升级为贸易战，对中美两国乃至全世界经济都造成了巨大的影响。贸易战的爆发，既是缘于特朗普个人政治目的的私心，也是缘于背后美国试图遏制中国发展的不良居心。很明显，挑起贸易争端只是特朗普的手段而已，其真正的企图是为我国高端产业的发展制造障碍，打击中国崛起的进度、遏制中国强大的脚步。（作者单位：郑州铁路职业技术学院 运输管理学院）