新时代背景下加强基层宣传思想工作的针对性和实效性探析

杨伟

摘 要：新时期基层大力开展弘扬思想精神工作，为全面实现社会主义小康提供了更强大的思想保障。目前，开展基层群众思想宣传工作，仍然面临严峻的考验，团队缺乏快速渗透和吸引力、管理盲点等紧迫问题。在新的转型时代，需要加强落实责任和组织整体保障以及开发创新，提高成效，以增强基层宣传思想工作的针对性和有效性。

关键词：新时代 思想工作 基层宣传

中图分类号：D261.5文献标识码：A文章编号：1003-9082（2020）05-0-02

宣传理念工作，对我国新时期思想规划建设、改革方向和新思想建立起到了一定的推动作用，被誉为崇高的工作路线。党执政以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视宣传思想工作，多次强调思想观念理论建设是基础中的基础，始终强调大力推进思想观念工作落到实处。鼓励组织各种形式的活动，如：辖区群众活动，引导群众统一的思想意识，团结人民多做工作，化解危机、冲突和矛盾，开发潜力和创造力。在中国共产党第十九次全国代表大会精神报告中，继续阐述了思想工作的重要性，积极培养人才，巩固社会主义政治思想的核心地位，加强意识形态，经济繁荣和社会主义建设事业全面发展，不断深入基层群众的思想宣传，并对思想工作提出了更高的要求，在开展新形势下的各项宣传思想工作中，要主动自觉肩负起思想宣传的历史使命，加强基层宣传理念更有针对性和实效性。

一、当前基层宣传思想工作的面貌分析

1.基层干部及群众存在认识偏差

首先，基层领导对基层工作重视度欠缺，学习培训跟不上，造成了工作上的诸多问题。其次，意识形态被忽略，趋于僵化的思想模式比较突出。最后，部分领导没有全力以赴的对待党的建设和组织群众的工作。根据有关方面的调查统计显示，不到半数的基层干部投资一半以上的时间和精力参加党的建设和群众组织工作中，这反映了某些基层领导在行政管理中没有高度重视党的思想精神和宣传工作。调查显示基层领导报道的材料中，只轻描淡写地描述了开展基层宣传思想工作时树立理念的方法和成果，而没有深入群众、结合广大群众把工作落到实处，造成脱节，致使群众在思想认识上出现偏差。

2.基层宣传思想工作团队薄弱

首先，在调查基层宣传思想工作中，反映出基层宣传思想工作还不够成熟，成绩不突出，工作思想力量比较分散、宣传指导思想比较落后，缺乏进取创新的精神，无法及时准确地传达一些新思想新观念等诸多问题。其次，由于基层领导干部缺乏实践经验和综合考虑能力，各种宣传观念和宣传方法过于陈旧。再者，近年来，尽管组织成立了大学生村官宣教团，面对面宣教团，草根宣讲团等，形式越来越丰富，内容的主题也越来越扎根，但由于宣教团素质在写和说以及做上存在不同的差异，特别是缺乏丰富的实践经验，导致宣传效果不理想。最后，党和全社会的思想政治工作没有完美地结合起来，就不可能产生整体格局。

3.宣传思想工作渗透力和感召力不足

首先，表面工作突出。用书本和传统的观念教育方法单一，仍然停留在以理论为基础的宣传和思想观念工作的方式上。被动现象非常突出，存在一人读众人听、一人写众人抄的不良现象。由于缺乏自主性，造成主动规划学习内容和方法以及发展和创新的能力下降，导致基层干部参与学习的工作积极性不高，把学习党的思想精神当成任务一样完事交差，造成表面工作突出的局面。其次，受众不同造成很难适应新形势和新任务。基层党支部和群众组织等不同层次有着不同的理念和侧重点，导致行政干预方法收效甚微，有效性不足，没有收到预期的良好效果。由于缺乏兴趣和对意识形态的热情参与，再加上学习指导方式非常简单和传统，导致了广大群众消极态度和情绪的产生，造成工作效率低下，工作氛围异常沉闷，缺乏活力和参与进取的精神，不利于基层良好的发展。

4.宣传思想工作存在诸多管理盲区

首先，基层报道中存在盲點。在广泛覆盖范围内，采访年轻干部、村干部和离退休职工老党员积极分子等宣传思想教育的频率相对较低。随着城市化的深入和城乡一体化的快速发展，农民的精神和思想核心问题和个体以及自由职业者等各种群体的问题更加突显，已成为思想工作重点和难点。其次，各种宣传整体布局不足，在开展公益性电视广告活动的主题道路上积极氛围不够，商业广告在风格和设计上存在诸多差异，没有充分展现时代思想灵魂的魅力，没有真正形成浓厚的整体宣传氛围。最后，网络民族主义核心领域存在盲区。随着信息技术的高速发展，自媒体盛行，网络社会舆论的影响越来越巨大，广大吃瓜群众往往被大量相关信息层层包围，真假难辨，精神思想也在受到巨大的影响和改变。

二、提高基层宣传思想工作的实效性措施

基层思想宣传和精神文明建设是宣传思想工作体系中重要环节。是全面建成小康社会积极开展宣传和精神工作的重点和难点。因此，提高基层思想宣传工作的准确性和实效性迫在眉睫。

1.强化政治担当，落实责任制

一是增强领导班子的思想意识，提高基层宣传思想和精神思想工作的责任落实到位，建立宣传思想规划和相关制度。建设各单位领导小组联合会议，每月每周详细分析情况，针对各种宣传思想和观念规划和建设中存在的问题，采取进一步的改进措施，保障人民群众思想认识的统一。二是要明确指出党建核心工作的专职领导。比如：由县市党委主要领导兼职直接主抓党的思想建设工作，而不是隶属于行政区域的行政部门，充分发挥基层全权负责的权力和能力。在执行的过程中，将具体情况直接汇报给指定部门，组织结构清晰，责任权利简单明了，便于及时发现、纠正和解决问题。三是具体内容和职责明确规定，在扩大宣传思想和具体工作时，明确工作目标、责任和范围，便于针对性地开展思想工作。党的组织部和宣传部是基层的主要力量，其他相关部门，明确职责，分工合作，互相促进，共同发展。

2.强化组织保障，增强凝聚力

一是在宣传思想工作中注重选拔和培养优秀干部的储备力量，树立强大的宣传观念，整合、优化一切力量参与基层宣传思想工作。发展具有政治突出和业务技能水平高以及经验丰富的后备人员。二是加强新团队的系统培训和学习，深化宣传理念和概念，交流岗位经验，完善整体知识结构，不断提高综合素养和业务技能。三是加强基层和基层分支机构建设。中国共产党第十九次全国代表大会明确指出，从党到基层的层层组织是成功贯彻党的改革、政策和决策指导思想的基础，主要负责党员的教育、日常管理和监督工作，合理指导广大党员充分发挥先锋队的示范作用，进一步加强组织管理。比如：街道、社区，是基层党支部和党组织最小单位，继续加强对基层党组织的监督管理，确定分支机构的主题，并重新整合党的基层宣传小组，为广大群众建立榜样，向基层推荐模范家庭、优秀党员、离退休干部和老兵等，加大宣传思想工作，组建以小组为单位，选拔宣传队主要成员，并继续培养大学生村官等基层领导，挖掘年轻人，将组建一支强有力的政治力量、业务技能骨干和互联网技术等综合素质的新团队，大力弘扬思想意识，建立思想自上而下高度统一的精神文明建设的伟大事业。

3.创新方式方法，提高实效性

党中央不断强调，各项宣传理念等工作必须实现创新突破，在基层持续开展理念、技术、创新等方面的工作。因为一个国家没有创新的能力，就失去了生命的活力，一个党没有创新的能力就失去了凝聚力和战斗力。尤其是当下世界经济突飞猛进，突破创新方式尤为重要。一是多元化的方式强化党建主题学习的魅力。要吸取经验继续学习和培训，巩固宣传理念的工作成果，对更多先进人物事迹进行访谈和宣传。二是实践训练方面，引用先进的现代化科学技术，采用模块化设计，将各种理论学习知识与实践案例相结合，使宣传精神和思想工作更加鲜明、生动和贴近生活，榜样的力量是无穷的，潜移默化地把基层思想工作深入人心。三是在学习上，进一步推进宣传思想整体建设，积极开展以党建、党史为题材，诸如：百姓大舞台等多种形式的思想理论宣传活动，实现全社会整体覆盖的欣欣向荣的新局面。最后，在内容上突出地域思想的丰富内涵，进一步加强宣传和合理引导，地域思想的独特设计的融入，对基层进行示范性模型的规划和建设，起到良好的促进作用。

4.整合宣传阵地，拓展覆盖面

一是积极扩大宣传思想观念和重点工作目标，继续学习和全面贯彻党的宣传精神，努力增加政治思想人才政策宣传，全面关注各种群体先进模范事迹，有针对性地进行宣传教育并积极指导，以彻底消除思想盲点。二是整合和优化户外宣传建设工作，规模和主要形式根据党的思想建设精神，统一内容，统一部署，核心是中国共产党人生观、价值观，详细设计和制作，外观精美装饰性和思想教育性遥相呼应。三是对项目施工现场的装修和品牌广告的內容要实行标准化和规范化管理，以形成强烈的宣传观念和政治价值。四是要继续加强和大力宣传网络的巨大作用，充分利用互联网快速传播途径，加强政府相关部门监督管理力度，为互联网提供一个绿色、感召力强、积极向上的网络环境而努力。

结语

综上所述，新时代背景下加强基层思想宣传工作，从强化领导班子思想入手，不断提高政治觉悟和专业技能，优化组织结构，充分发挥主观能动性和创造性，探索新思路、新方法，增强组织凝聚力和吸引力。在党的指引下，提升全民族的政治思想水平，是全面建成小康社会精神和思想的鲜明旗帜，是真正实现社会主义现代化建设的保证。中国共产党就像导航的灯、启明的星，带领中华儿女，迈向新世纪！中国共产党的思想，代代相传，永不停止！

参考文献

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[3]张飞霞.新时代背景下加强基层宣传思想工作的针对性和实效性探析[J].法制与社会，2019，（02）：158-159.