不动产统一登记背景下不动产测绘数据整合研究

付语汇

摘 要： 2019年3月24日国务院对《不动产登记暂行条例》进行了修订，在全国范围内开始了不动产统一登记工作，做好不动产统一登记背景下不动产测绘数据整合工作，已经成为亟待解决的问题。本文将主要对不动产统一登记背景下不动产测绘数据整合策略进行研究。

关键词： 不动产统一登记;不动产测绘;测绘数据;数据整合

1 引言

随着最新版《不动产登记暂行条例实施细则》的颁布，如何做好不动产统一登记背景下的不动产测绘数据整合工作，就显得至关重要。本文将从测绘数据现状、测绘数据整合两个方面对不动产统一登记背景下不动产测绘数据整合进行分析，以期研究成果可以对不动产统一登记背景下不动产测绘数据整合实践起到一点参考与借鉴价值，有效提升不动产测绘数据与成果的衔接性与可利用性。

2 不动产统一登记背景下不动产测绘数据现状

长期以来，不动产登记工作涉及的房产测绘、土地测绘是两个部门，他们在进行不动产调查、登记时存在参考标准、数据格式、数据抽取方式、数据方式不一致;数字化、信息化程度参差不齐等问题。以某市不动产统一登记工作为例，有的部门已经形成了较为完备的不动产测绘数据库，已经完成了测绘数据的80%电子数据化，有的部门却只有电子数据或者只有纸质档案，而且各个部门的电子测绘数据格式都是根据自身部门的需要进行建设的。总之，测绘数据与成果作为不动产登记的主要数据来源，如何实现房产与土地测绘数据的有效整合与信息共享，将是我们致力于解决的问题。

3 不动产统一登记背景下不动产测绘数据整合策略

3.1 搜集测绘数据资料

在对不动产测绘数据进行整合，首先要对房产测绘数据、土地测绘数据进行搜集，让不动产测绘数据登记部门完善包括地形、面积等在内的各类测绘数据信息，进而将测绘数据录入数据库中，实现对测绘成果的合理配置。值得注意的是，在搜集测绘数据资料时，要做好对接工作，根据原有产权证书的信息、所在地信息、土地登记信息完善不动产的登记信息，并应用图形库对各项数据进行调查、补录，最终实现搜集的测绘数据资料可以实现无缝对接。

3.2 建立数据库

在搜集完测绘数据资料后，针对测绘数据资料存在的问题，建设可以解决当前测绘数据问题的数据库。在设计数据库时，首先要根据相关设计规范，并满足数据分析、数据处理等功能以解决目前不动产测绘数据存在的相关问题，并为数据库提供统一的数据处理工具;其次可以引入人工智能技术，帮助不动产测绘数据登记工作人員对测绘数据进行智能数据分析，实现测绘数据的批量输入与检测，从而有效提升不动产测绘数据登记、整合的工作效率;最后，设计数据库时要满足数据库存储容量可无限扩充的功能，以满足不动产统一登记背景下的测绘数据信息大数据存储要求。值得我们注意的，在今后的不动产统一登记工作中，不动产统一登记系统必然会使用统一的编码，在进行数据库设计时，必须提前做好技术上的支持工作，确保编码能够充分转化，并有效保证测绘数据编码转换后的准确程度。

3.3 对测绘数据进行数字化管理

对于目前不动产测绘数据格式不一致、数字化程度参差不齐的现状，要针对不同的测绘成果，做好测绘成果的数字化工作。对于只有纸质档案的测绘数据，由工作人员录入不动产统一登记系统，并应用不动产统一登记系统对新录入的测绘数据信息进行分析与整理，并不断完善数据;对于只有电子数据的测绘数据，可以将其转换为统一格式后直接导入到不动产统一登记系统中去，应用不动产统一登记系统对录入的测绘数据进行处理与分析，并不断完善数据;对于已经录入不动产统一登记系统的测绘数据要进行登记，在实现测绘数据信息采集的基础上，应用大数据、人工智能技术对测绘数据进行更加高效、智能的分析，彻底打破传统的测绘数据分析模式。

3.4 统一测绘技术标准

为了更好的做好不动产统一登记工作，对原有测绘数据进行完善与补充，保证新录入测绘数据满足不动产统一登记的要求，让测绘数据报告和不动产测绘管理规定相结合，这就要求相关部门出台统一的不动产测绘数据测绘技术标准，并要求各不动产测绘部门严格按照统一的不动产测绘数据测绘技术标准进行数据测绘，并在测绘完成后做好备案与公示工作，确保测绘成果的透明化、标准化、规范化、统一化。

3.5 测绘数据整合

所谓测绘数据整合是指将已有的土地测绘数据、房产测绘数据放在两套系统中，通过共同关键词将这两套数据的属性信息进行一一对应与关联。目前，不动产测绘数据整合工作还处于起步阶段，在测绘数据整合工作中，可以现将测绘数据划分为无空间图形数据、有空间图形数据两类，分别进行关联，前者应用坐落的相关性，给各条数据项赋不动产坐落信息，通过逐条搜索实现数据匹配，后者则直接通过坐标变换转换图件，实现空间关联、数据匹配。总的来说，不动产测绘数据整合就是将原有成果数据转至统一的坐标系统中去，并通过后续的测绘补充增量数据对原有测绘数据成果进行无缝衔接，最终实现房产与土地测绘数据的有效整合与信息共享。值得我们注意的是，在完成不动产测绘数据转化整合后，还需要在现有数据检验规则与系统数据检验技术的规范下，对整合后的测绘数据做进一步的全面检查工作。

4 结论

总之，目前不动产测绘数据存在标准不一、信息化程度参差不齐、衔接性差的问题，给不动产测绘数据的登记工作带来了极大的难度，有必要完善不动产统一登记背景下不动产测绘数据整合策略，以保证不动产统一登记的高效率、高质量与准确性。

参考文献

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[2]田塔拉，高文俊，李健.不动产登记中的房产与地籍测绘数据整合[J].商品与质量，2019，（1）：96.