政府短暫救市非長久之計

為應對疫情對本澳各行各業造成的衝擊，政府推出數百億財政儲備抗疫，您認為哪些措施對旅遊業有助？以及有哪些需改進之處？

澳門探索號文化旅遊胡玉沛董事總經理： 政府為應對疫情，將動用500億財政儲備抗疫，包括中小企利息貸款、減免稅項、企業援助款項計劃以及帶津培訓計劃，等等，及時對各行各業包括旅遊相關業界提供了極大的援助。當中全民關注的消費補貼計劃，暫時受惠的對象主要在零售業，其他旅遊服務業則難以受惠。

近日旅遊局介紹將推出旅遊復甦計劃，包括：第一階段的啟動支持澳門本地業界及海外的宣傳計劃;第二階段的向過夜旅客提供免費半天遊;第三階段對航空、海運、跨境陸路巴士等交通網絡上的優惠措施。遊業界期盼本地旅遊業活動盡早重啟，亦認同政府向過夜旅客提供免費半天遊，不論對業界還是居民皆有雙贏之效，一來，為業界舒困吊塩水，維持企業運作，重振旅遊業活力;二來，刺激旅遊消費同時，亦有助居民認識自己家園，加大對居住城市的歸屬感。惟推行時應審慎，期盼政府聆聽業界的聲音，改變過去單一的指定判給模式，把支持的對象擴大至所有的旅行社，真正做到所有業界都有機會受惠，百花齊放。這方面可參照2008年金融海期間旅遊局所推出的措施，鼓勵旅行社吸引旅客留澳，即可獲得旅遊局相應的資助額。

澳門文化遺產導遊協會簡萬寧主席：從廣義層面，旅遊業涵蓋行、遊、食、住、購、娛等各個行為。政府推出數百億救市，得益較突出的是食肆、超市（購物）兩個行業。得益較少的，或者說幾乎沒有甚麼得益的是旅行社業和導遊業。因此，目前而言，100億援助款對旅遊行業的某些行業有幇助，但對某些行業沒有甚麼幫助。早前，政府已表示倘留有32億作為扶助旅遊業，那要看疫情的發展情況，全面恢復旅遊業經營之後才知道政府扶助整體旅遊業方面，政策的作用和效果有多大。不過，社文司司長在5月19召開的旅遊發展委員會全體會議時表示，政府援助旅遊業政策分三個階段，主要是在促銷、採用補貼和回贈等手段，以招徠來遊客，如贈送免費半天遊給入住酒店的遊客。此舉措一來可以吸引遊客到澳旅遊和過夜;二來也可讓旅行社和導遊獲得經營和工作機會。但是，這些措施皆是短暫救市措施，只能解決燃眉之急，不是長久之計。

抗疫措施方面，我幾個月前在澳門日報發表了一篇文章《電子消費券》限制用於出境旅遊消費有意義嗎？》談到相關的問題。第1期電子消費卡投入使用前，已訂定相關的規則，不得用於支付出境遊費用。如此規定，對旅行社業及導遊業極其不利。理由很簡單，就連用於支付一天珠海橫琴遊或珠海、中山等景點旅遊都限制的話，說實在的，2期的電子消費卡，所投放的金額，旅行社和導遊沒有在自身業務獲得任何的援助。對此，界業非議甚多。據聞，政府要在發放第2期電子消費金額，對於相關規則將有調整，我們樂見其成。

澳門旅遊學院旅遊管理學校任連萍副教授：疫情當前，澳門特區政府第一時間做出應對並研討和實施抗疫措施，為企業和民眾減輕壓力。

比如，消費劵項目為帶動內需起到很明顯的作用，消費劵項目的帶動作用不僅僅來自消費劵數目的總額，也來自於消費劵所帶來的乘數效應。

再比如，免息貸款助旅遊企業（尤其是那些小型企業）度過難關。小型企業的現金儲備少，疫情的持久存在讓不少小型企業面臨結業的困惑。免息貸款能讓這些企業支撐更多的時間。澳門的旅遊業在很大層面上依賴這些小型企業的存在，因此期望政府多加關注。

澳門休閒旅遊服務創新協會理事長陸連金：特區政府應對本次疫情開支超過500億澳門元，其中很多援助措施對於疫情下極其艱難的本澳旅遊業可謂是“及時雨”和“救命草”：

扶持中小企業的措施如推出中小企業銀行貸款利息補貼計劃

減免商戶各種稅費如酒樓、餐廳免納旅遊稅;企業商號水電費補貼措施

豁免在酒店、餐廳、旅行社等的設施檢查費等

豁免發給執照及行政準照或其續期行為的費用及相關印花稅等

豁免營業車輛的車輛使用拍照稅等

加快審批中小企業援助計劃、中小企業信用保證計劃、中小企業專項信用保證計劃以及調整分享援助計劃的還款措施

推出中小企業銀行貸款利息補貼計劃等

透過企業援助款項計劃，向符合條件的商號發放一次性援助款項15，000至200，000元不等。

消費補貼計劃澳門居民8000元/人，以及其他的僱員補助計劃及帶津培訓計劃等

這些措施對於本澳從事旅遊業相關的中小企業和商號在節約成本和獲得資金援助等方面起到至關重要的作用，為僱員、企業和政府之間共同努力抗疫樹立了成功的做法和榜樣。

至於不足之處，居民消費補貼計劃應對於與旅遊相關行業有所傾斜，而對於沒受到影響反而受益的行業如超市等有所限制;其次是對於疫情在未知何時能結束，旅遊業未知何時可以復蘇的情況下，建議政府與相關業界保持常態化溝通機制，以便不斷調整和優化有關援助政策等。