对基层党建项目化工作的思考

2017年以来，笔者所在的省属发电企业党委深入学习贯彻全国国有企业党的建设工作会议特别是习近平总书记重要讲话精神，认真落实安徽省国有企业党建工作会议部署要求，针对党的领导、党的建设“弱化、淡化、虚化、边缘化”的问题，结合企业实际开展了基层党组织建设标准化建设。在此基础上，为进一步深入推进企业党的建设与生产经营深度融合发展，公司在上级党组织的统一指导下，结合企业实际，借鉴工程项目管理的全新思路，推进党建项目化建设工作。每年年初，公司党委和各党支部结合生产、经营、企业管理、公司发展等方面的难点问题，以党组织攻关的模式，选定党建项目化課题，认真组织实施，有效推动了党建工作与企业生产经营融合。

一、充分认识党建工作项目化建设的重要意义

1.推进党建项目化工作是国有企业坚持党的领导、加强党的建设的现实需求。坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。在企业改革不断推进与深化过程中，推进党建项目化建设，有助于完善党建工作机制，不断适应企业发展实践新要求，更好推动企业改革发展各项工作。开展党建工作项目化建设更是加强基层党建工作的载体和抓手，是提升基层组织力，推动服务改革发展、服务职工群众的重要手段，是增强党建工作针对性、实效性的有益探索。

2.推进党建项目化工作是彰显党建工作成效的有力举措。抓好党建是最大政绩，抓好发展是第一要务，只有将党建工作同促进改革发展高度统一、有机结合，才能有效避免“两张皮”问题。积极推进党建项目化建设，可以更好地发挥党建的政治引领、思想引领和行动引领作用，不断增强党组织的组织力、战斗力、保障力，充分发挥党委的领导作用、党支部（党总支）的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，加快推动企业质量变革、效率变革和动力变革，在推进企业更高质量发展中彰显党建工作成效。

3.推进党建项目化工作是探索创新基层党建的有效尝试。党建项目化工作，其思路就是借鉴工程建设项目化管理的理念和方法创新党建工作，把党组织建设的各项工作分解成一个个具体项目，对选题立项后的党建工作实施项目化管理，做到党建工作任务落实落细。通过实施党建工作项目化，实现基层党建工作从点上探索到面上推厂、从重点突破到整体推进、从成功做法到长效机制的持续拓展和提升。

二、注重党建项目化选题，确保党的建设与生产经营深度融合发展

1.围绕促进发展选题。牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的理念，依托党建项目化探索党的建设与企业生产经营发展等工作的结合点，实现党的建设与中心工作同心同向;以全新的载体，更好地发挥党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和攻坚克难作用，努力把党的建设凝聚成企业发展的政治优势、组织优势。2018年，公司党委结合发电企业降本增效所建立的党建项目化课题《发挥党组织战斗力，优化劣质煤掺烧》，积极引导党员干部深入挖潜，优化劣质煤掺烧方案，为公司实现净利润105万元。

2.围绕强基固本选题。将抓基层、打基础作为基层党建工作项目化的根本立足点，突出抓好组织体系、班子队伍、活动载体、工作制度、场所阵地建设，实施项目化管理，推动各项工作地深入开展。2019年，公司机关党支部开展《争当效能建设“排头兵”》党建项目化工作，大力弘扬“马上就办、真抓实干”精神，进一步提升机关部门工作效率，为推进企业全面发展打造优质的软环境和高效的工作机制。

3.围绕服务群众选题。要始终把践行党的群众路线，服务职工群众作为基层党组织的核心任务和党员干部的基本职责。通过党建项目化建设，把党建项目实施过程转化为服务职工群众、做好群众工作的过程，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。2019年，公司党委结合文化建设，建立了《打造活动中心，深入推进党建文化与企业文化深度融合》的党建项目化课题。本项目投入少量资金，对废弃的机修车间进行改造，建立起理论学习、荣誉展示、职工活动融为一体的活动中心，为党建文化和企业文化的融合提供了硬件支撑。

三、加强党建项目化管理，确保创建工作有序推进

1.加强项目管理。项目确立后，公司党委和各党支部成立项目工作小组，制定切实可行实施方案，做到“五定”，即：定目标，确保目标切合实际;定措施，制定切实可行、操作性强的保证措施;定时间，确保项目实施有明确的时间限制和阶段性要求;定责任人，明确项目的负责人;定效果，明确项目完成要达到的成效。

2.加强项目建设过程的跟踪调度。公司党委和各党支部结合项目推进情况，建立基层党建工作项目管理台账，进行跟踪调度，随时掌握项目实施进展情况，及时分析和研究解决党建工作项目化实施过程中存在的问题。公司党群部作为党建工作的主管部门，每季度督促各党支部完成项目推进，要求项目建设推进情况在党员大会上通报，在公司季度党群工作例会上汇报。对党建项目实施进展缓慢、工作不力的，下发整改通知书，责令限期整改，必要时对项目责任主体和内容进行适当调整。

3.开展项目评估验收。每年年底，公司党委和各党支部结合党建和生产经营工作成果，做好党建项目化建设评估验收工作。评估验收一般分为三步进行，第一步是项目的承办单位，结合项目目标和实际成效，开展数据化的效果比对，和党建成果分析;第二步是公司党群部、商务部、安监部等职能部门，结合年度工作实际完成情况，以数据化模式进行成效测算，同时对党建、管理等软指标进行评估;第三步是公司召开党建项目化成果发布会，各项目责任主体以PPT展示的模式，发布项目成果。

4.做好项目工作总结。党建工作项目任务完成后，由负责具体实施的党组织对项目实施情况进行认真总结，对照项目方案进行查漏补缺，并形成项目总结报告。总结报告大体分为项目概况、实施情况、取得成效、体会建议等四个部分，重点分析党建项目建设过程中的不足和薄弱环节。同时，公司党委整合党建项目取得的成绩;一是固化为党建、生产经营工作的制度和经验，二是择优推荐至上级党组织，参加上级党组织党建项目评选工作;三是通过项目化建设，逐步提炼党建优秀品牌，按照“厚植政治优势、培育党建品牌、促进改革发展”的工作理念，不断提炼升华，做好宣传推广，进一步打造具有公司特色的党建工作新格局。

作者简介：李健（1978.9-）男，汉族，山东威海人，政工师，本科学历，研究方向：党的建设、宣传、群团、意识形态、信访等。