“三多”联动齐发力 林区少改成效起

2019年以来，神农架林区团委紧紧抓住少先队深化改革的契机，深入贯彻国家、省少先队改革方案精神，聚焦基层组织不健全、少先队活动不新颖、思想引领不深入等突出问题，克难攻坚、狠抓落实，以巨大的政治责任感、历史使命感和工作紧迫感，破解改革过程中的体制机制障碍，多点发力、多方联动、多管齐下，推动少先队改革落地见效，推进少先队工作不断适应新时代新要求。

多点发力、理顺组织体系

完善的领导体制和运行机制是开展少先队工作的基本保障和前提。不断完善全区少先队组织体制机制，在思想认识上更加重视少先队工作，才能进一步扩大少先队工作的覆盖面，提升少先队工作的影响力，从而推进少先队改革工作落地见效。

完善了全区少先队组织的领导体制。2019年11月，神农架林区召开少代会，来自全区各领域、各学校的66名正式代表，12名特邀代表，正确行使权力、充分发表意见、认真履行职责，提出了对未来一段时间少工委工作的意见建议，审议通过了对未来3年工作的安排部署，选举了20名由少先队员代表、少先队一线工作者、教育和团委行政人员组成的新一届少工委。在一次全会上，教育局副局长和团委副书记当选为新一届少工委主任，团委少先队总辅导员、教育局基教科科长、实验小学校长、木鱼中心学校大队辅导员等当选为副主任，选优配强了新一届少工委领导班子。

健全了少工委运行和决策机制。在少工委一次全会上，审议通过了《神农架林区少工委议事规则》，决定林区少工委主任办公会议每季度召开1次，由少工委主任进行召集，听取少工委阶段性工作汇报，部署下一阶段少工委工作。2019年11月下旬，林区少工委按程序召开了第一次少工委主任会议，会议听取了全区各学校少工委对区少代会精神的落实情况，对下一步推进区少代会精神的落实落地提出了具体意见和要求。

指导各基层中小学建立少工委组织。指导督促全区13所符合建队条件的中小学成立了由校长（部分学校为书记）担任主任的学校少工委，占全区中小学总数的87%。全区15所中小学已100%建立大队委，全区212个班级建立了中队组织，中队组建率为100%；各项指标均高于全省同層次的平均水平。

多方联动、凝聚工作合力

少先队改革是一项牵涉党委管总，共青团、教育等多部门的系统性工程。只有各部门共同参与、齐抓共管、齐心协力，才能演奏出气势恢宏的“大合唱”，也才能避免共青团组织势单力薄的“独角戏”。

争取党委重视和关心。少先队是党创立和领导并委托共青团直接领导的中国少年儿童群团组织。在改革之初，林区团委先后多次向党委汇报少先队现状及改革情况，争取党委对少先队改革工作的关心和重视。林区党委先后4次召开会议，研究部署少先队改革工作。同意由党委常委、组织部部长担任少工委名誉主任，林区团委书记和教育局局长担任少工委名誉副主任，为少先队改革提供了组织保证和强大支持。

争取教育部门支持和配合。改革过程中林区团委多次与林区教育局协商沟通，共同研究上级改革精神，共同出台《神农架林区少先队改革实施方案》，共同协商酝酿新一届少工委领导机构人选，从教育行政部门和少先队一线工作者中推荐18人在少工委中任职，从学校少先队一线工作者和少先队队员中推荐49人为正式代表，为少先队改革的顺利推进畅通了渠道。

落实全团带队责任。少先队工作是共青团工作的重要组成部分。林区共青团组织不断加强对少先队工作的理解和认识，把做好少先队工作作为自己的主责主业。全区有87%的大队辅导员为学校团支部书记兼任，全区100%的学校举行了离队入团仪式。带领辅导员认真学习少先队改革精神，深入钻研少先队工作业务，仔细总结少年儿童成长规律，为少先队改革工作的顺利推进奠定了坚实人才基础。

多管齐下、加强支持保障

必要的支持保障体系是改革工作顺利的有效保障，为保障改革工作的顺利实施，不断促进少先队改革工作顺利实施，林区团委从阵地建设、能力提升和评先表优等方面进行了系统梳理。

全面提升各中小学阵地建设。在推进各学校少队室建设过程中，结合林区实际，充分发挥林区团委有限资金的杠杆作用，与教育局、学校商议按1：1：1的比例出资建设少队室，既给各中小学以一定的资金支持，又调动了学校建设少队室的积极性。截止到2019年11月，全区已有75%的中小学建立了标准化的少队室。

加强对辅导员队伍的素质提升。组织力量编写《少先队工作指导手册》40多份，发放给全区辅导员，为他们开展少先队工作提供理论依据和标准指导。同时组织全区14名辅导员赴少先队活动开展好的市县进行观摩学习，学习借鉴先进的少先队工作经验，开阔他们的知识视野、提升他们能力素养。

加强对辅导员队伍表现评优。在每年五四表彰工作中，拿出30%的名额面向辅导员队伍进行表彰，以此帮助辅导员老师在职称评定过程中积累优势，激发他们从事少先队工作的积极性和热情。

少先队工作是党的工作重要组成部分，是共青团工作义不容辞的责任。下一步，神农架林区团委将进一步提高站位，充分认识到少先队工作的战略性、源头性、基础性作用，扛起全团带队的政治责任；进一步创新方法，不断研究解决少先队工作中出现的新问题新情况，用少年儿童乐于接受的方式开展工作；进一步强化保障，不断加强少先队工作的政策支撑体系，充分调动各部门和全社会的力量参与和支持少先队事业。