林业发展问题及对策研究

徐丽贤

我国森林资源丰富，但随着人们对大自然的破坏森林资源在不断的减少，随之而来我们的生存环境也遭到了严重的破坏。所以发展林业改善林业环境，是我们现在发展的一个大方向。这些年来我们展开了不断的研究，并取得了良好的成果，但不可忽视的是林业发展还存在许多弊端。

一、林业发展中所存在的问题

虽然我国林业建设发展可观整体形势大好，国家政府部门也十分重视出台了关政策，为林业发展提供了良好的条件，另外在整个的国际大条件下，我国也紧随国际发展的势头，但这一新兴的产业，难免有许多的不足和纰漏。

1、林业部门不够重视问题

林业工作者对相关政策认识不足理解不够，政府部门的介入度不够大，导致开展工作时常出现停滞不前耽误很长时间，具体实施的时候出现滞后性。地方传达力度不够，许多林业工作者不能了解到林业发展的重要性。

2、林地管理问题

林场的归属问题一直引起了很大的纠纷，林业的被无端占用政府没有对其进行严肃的处理，对此政府应该深刻认识到环境的重要性，远远大于经济的创收，所以我们应该严格的按照可持续发展的战略部署发展农业，加强各级部门的管理工作，不能让部分地区行为影响到总体的布局。

3、林业品种选择问题

林业的树苗是林区的周期和生态圈关键，成活率高、适应能力强、生长周期短并且优良基因的种子能够更好的提升经济效益，地区应该根据当地的气候地域条件来选择合适的品種，更要采取更高校更科学的方法进行种植。

4、管理水平的不足

对于林业的管理现在大趋势下是向科技化发展，往往通过网络进行，但是现在很多林业范围不能很好的开展这一项目，还是采取人工方式管理，大大降低了工作的效率，所以将科技技术管理水平传达到地方显得十分重要。

5、地区林业发展落后

有些林业地处偏僻，海拔高，交通不便利，林业资源没有得到充分合理的利用，林业企业发展较少，市场性能不够，生产力水平低，深加工能力不足，农民生产积极性不高，导致当地林业发展水平落后。

6、林牧业矛盾，树种单一

林业用地和牧业用地规划不清，畜牧业还采取散养的养殖方式，林地资源很多遭受破坏，导致退耕还林政策落实困难，且当地气候区域问题完成树种存活单一，成活率很低。

二、对林业发展问题提出的对策

针对以上林业发展所存在问题，我认为需从以下几个方面来进行解决完善。

1、加强林业保护

近年来生态环境保护问题越来越受国家重视，绝不能走先破坏后治理的老路，要从根源抓环境问题，只有先保护好森林资源才有资格谈林地建设，因此我们必须加强林业保护制度。政府部门应该严格执行及时发布相关条文及制度，另外也要设置专门管理部门来督促地方部门的执行，多多加强法律的宣传，让林区工作者及群众意识到保护林地的必要性和意义所在。

2、规划林业建设

林业建设是我国响应可持续发展的重要举措，有利于全球生态环境的保护，我们应该合理的对林业资源建设进行统筹规划，科学布局做好地方的管理工作，成立专门的领导小组，统一指挥，层层执行，调节部门间的问题，严肃解决不服从管理的人员完善林业管理制度。另外还要加强林业建设完成之后的保护制度，设立专门的监督部门进行监督，设立奖惩制度跟抓质量。

3、生态经济意识

林业建设不是为了创造收益根本目的是为了改善环境，发展经济只是附加价值，我们要争取实现生态经济双丰收，坚决抵制牺牲环境来保证经济收入的行为，生态环境建设是首要的，强调自然经济社会相互协调，林业人员也应该明确什么才是最首要的。

4、加快林业资金投入

林业发展是公益性比较大的项目，需要大量资金，尤其是农村林业地区经济落后，对林业建设投入资金严重不足，因为林业投入大、回收期长、效益低的特点，农民不愿意从事林业工作，更不愿意增加收入，所以应该建立各级政府增加投入，农民投入为辅的制度。加强天然林的保护和重点公益林的规划，继续加强实现退耕还林工作。

5、提高林地单位面积产值

我国林业资源总量大，但是单位林地面积产值不高，所以不能一味的增加林地面积，需要合理发展副业如：旅游业、林业产品等从各个环节紧抓，来提高林地单位面积产值，激励当地林业工作者积极的发展林业。

6、解决林牧矛盾

应该改变养殖习惯改散养为圈养，积极推动退耕还林，当然要帮助牧区群众解决储草以及资金技术问题，那退工管理封山禁牧与科学养殖相互结合，做好牧民的安抚工作，合理规划好牧区和林区的界限。

综上所述，我国林区发展正在向好的方向进行但在发展过程中的问题也层出不穷，我国应该出台和制定相关政策，成立相关部门都管，以发展生态为根本发展经济为辅的原则来发展林区资源，不管是地区还是高层的林业工作者都要站在全局的高度充分做好林业工作。，在这个新时期努力的保护好林地、发展林地资源、解决林牧矛盾，才是林业可持续发展的主要对策。

（作者单位：122112辽宁省北票市三宝乡林业站）