利用RDS技术快速鉴别非法广播

白宇栋

内蒙古新闻出版广电局监管中心 内蒙古 呼和浩特 010050

1 RDS技术的优势

我国调频广播的频率范围为87～108MHz，为了防止各频率节目间的相互干扰，规定了各频率的隔为200KHz，而调频广播单声道的基带信号理论频宽为15KHz、立体声的基带信号理论带宽为53KHz，现今调频广播基本都是立体声广播，因此在调频广播频带范围内53—100KHz 的频带完全是闲置状态，这样就可以在每个频道中扩展出多个副信道，用来传送其它数据和信息。这种技术称为调频多工技术（即多节目广播、SCA、RDS）。

上世纪60年代美国开始尝试调频辅助通信（SCA）业务，这项业务就是基于调频多工技术。80年代初年代，在西欧国家也开始流行数据广播系统（RDS）业务，欧洲广播联盟（EBU）组织负责协调推广，并制定了RDS 规范。1992年欧洲电工技术标准委员会（CENELEC）在RDS 规范的基础上发表了EN50067 标准。随后美国也制定了与RDS相对应的RBDS标准。世界上第一个数据广播系统的国际标准——RDS标准形成。

国际无线电咨询委员会（CCIR）的多径传输试验表明，中心频率为导频信号频率（19KHz）的三倍并与之锁相时，对原信号造成的干扰最小。因此，RDS 数据信号占用了57±2.4KHz的基带频率，把数据信息在57KHz 副载波处进行双边带调幅，然后与立体声信号复合调制构成基带信号，再对VHF主载波调频。因为调制信号在调频基带信号外，所以与调频广播信号不会相互干扰。调频多工广播频谱分布图如图1。

RDS 技术充分利用了调频广播的剩余带宽，副载波可传送的数据内容丰富。可以是电台名称、节目类型、节目名称等频道信息；也可以是路况信息、标准时间等公共服务内容；还可以是广告信息、应急广播等等内容，数据也可以进行加密处理。

1991 年6 月原广播电影电视部科技委电声专业委员会提出了“关于开展数据广播（RDS）的研究和建立试验台的意见”。次年，广州首次实验RDS业务，并成功地演示了RDS传呼功能。与此同时，上海市基于RDS技术的交通诱导系统也在进行实验，之后，中央广播电视塔也对RDS和SCA多工广播展开实验。

2 非法广播监测技术的进步

所谓非法广播电台，就是在没有经过广电管理部门和无线电管理机构的批准，私自设置并利用无线广播频率向社会大众进行播音宣传的广播电台。近几年，不法分子私设广播电台投放非法广告、传播不实信息的行为日益猖獗，这种现象不但严重扰乱了社会秩序、干扰了民航通信，也影响着社会稳定和国家安全。

2017 年6 月，最高人民法院、最高人民检察院联合发布了《关于办理扰乱无线电通讯管理秩序等刑事案件适用法律若干问题的解释》，明确了扰乱无线电通讯管理秩序犯罪的定罪量刑标准，对进一步打击治理非法广播犯罪提供了有力保障。

图1 调频多工广播频谱分布图

司法解释发布后，广电总局在原有工作的基础上，立即组织全国广电系统做好相关普法宣传，揭露非法广播的危害性和欺骗本质，提高公众对非法广播扰乱无线电通讯管理秩序的认识，积极营造知法守法的社会舆论环境。要求广电部门用频单位增强守法意识，严守工作纪律，抓好贯彻执行，进一步规范广电部门设台用频行为。同时，加大打击非法广播力度，增加投入，更新设备，增强监测能力。

传统的非法广播监测都是通过人工收测的方式，大部分是技术员用收音机不断收听，好一点的就是用频谱仪观察来发现新的频点，再进行收听，根据播出内容及频率库信息人工判定。这种方式发现、取证困难，对查找到的声音文件进行保存取证很难实现。由于黑广播的播出成本较低，对黑广播进行打击，往往长期投入很大的人力、物力、财力后效果还比较差，监测效率低下。而且，传统的设备或是仪表往往是单兵作战，对隐藏在城市、楼宇间的黑广播信号，无法有效的定位，测试结果往往是南辕北辙。仪表和设备也无法做到互通互联、协同配合，查处的效果也就相对较差。

现今，随着科技的进步，大数据时代的到来，人工智能技术也趋于成熟，广播电视监测技术也由原来的单个仪表、单兵作战的方式变为自动化、在线式的智能监测系统。

非法广播智能监测系统也应运而生，智能化的在线监测平台能够及时准确的找出频率数据库以外的非法广播信号，发出预警并进行录音取证。还可以实现合法广播信号的质量监测和广播内容的识别等附加功能。解决了非法广播监测的诸多痛点，为非法广播监测工作提供了重要技术保障。

3 利用RDS技术识别非法广播的可能性

不可否认，新的智能化监测平台有效提高了监测效率，加强了对非法广播的打击力度。但在实际监测过程中发现，平台还是有部分漏测误报情况，在人工收听时发现这部分漏网电台极具迷惑性：有的是在在合法频率上播出对合法频率进行压制；有的是通过在转播合法频率节目的间隙插播非法内容，这样的情况只能平台通过识别“广播白名单”的方式就很难准确判别。这样的频道如果被普通群众收听到，就更容易相信非法播出的广播内容，从而造成不良社会影响，这类非法广播危害更加严重。此外，还有部分合法频率也存在超频偏播出，侵占带外频段，擅自改变发射功率覆盖辖区以外地区等情况，也严重影响了频率使用安全，而现有的智能监测平台也不能及时准确判别。

图2 RDS广播发射框图

图3 RDS信号接收框图

基于以上问题，如果利用RDS 调频多工技术，在每台合法的发射机端都安装一台RDS编码器，将频率对应的频道名称、发射台站地标、发射功率等参数和加密验证信息进行编码，编码数据经过波形变换后与57KHz 副载波信号进行双边带调幅，送入调频发射机发送出去。流程如图2。

在智能监测平台端接入RDS解码模块，系统在接收广播信号的同时接收上述信息，这样就可以快速判别接收的频率是否为非法广播，也可以快速判定频率入侵、带外侵占等问题。信号接收流程如图3。

发射机端加入RDS 编码模块，在不影响现有业务的同时也为今后开展其它基于RDS技术的业务提供了便利条件。