高标农田重在“变”

文|周君花（永修县农业农村局）

近年来，永修县通过实施高标准农田建设，解决土地资源差、产业基础薄弱的问题，极大地改善农田基础设施条件和农村生产生活条件，提高农业综合生产能力，实现农业生产全程机械化，促进土地规模化、集约化经营。

2017年江西省政府统筹整合资金建设高标准农田，永修县抢住机遇，走出一条“效益提升，群众满意，财政增收，社会发展”的高标准农田建设新路，实现高标准农田建设的“六增三减”。

在增加粮食产能方面，2018年高标准农田建设新增耕地2104.33亩、旱改水3360.5亩，耕地等别提升1-2个级别；同时增强抗灾能力，增进土地流转。建后土地流转率达95%以上，提高30%；还增强产业基础，实现“田成方、路成网、沟相通、渠相连”；增加了农民收入。高标准农田项目建成区土地流转价格普遍提高200元/亩左右，流转户通过租金上涨亩均增收200元左右，种粮大户通过节本和增产亩均增收50元左右；增加了财政收益。通过新增耕地、旱改水和耕地等别提升，2017年、2018年高标准农田项目可为县财政实现预期收益分别超过六亿元、八亿元，当年实现“投1产3”、“投1产4”。并减少了环境污染，通过高效节水，提高水资源利用率20—30%，减少化肥排放量10%，农药排放量15%；减少人力成本。高标准农田适应农机作业，可取代人工操作，减少了设施用地。

变靠天吃饭为旱涝保收

通过高标准农田建设来改善田、路、渠、沟，永修县优化农业基础设施，提高农业生产能力。在前几年稳步推进高标准农田建设的基础上，2017年至今，统筹整合多部门涉农资金，加大对农田建设的投入力度，亩均投入3000元，因地制宜，科学合理确定高标准农田建设内容，田水路电综合治理，实现土地平整肥沃、水利设施配套、田间道路畅通，使农田基础设施条件得到显著改善。极大地改善农业生产和耕作条件及农业抗风险能力，有力地推动农业生产的组织化和集约化程度。

由人工劳作变为全程机械化

高标准农田项目的实施，为永修县建成35万亩集中连片的区域化、规模化高标准基本农田，既能显著增强农田防灾减灾、抵御风险的能力，也可方便农机作业、充分发挥农机抢农时、省劳力、增效益的作用，加速提升耕种收全程机械化水平，大幅提高农业生产效率。同时，还为良种良法配套、农机农艺融合、测土配方施肥、病虫害统防统治等集成技术的应用普及，适应土地集约生产以及种粮大户、家庭农场、合作社等流转户的需求，为土地流转和粮食适度规模经营创造了条件，农业的新技术、新装备、新服务在良田上发挥出事半功倍的效果。

从地力贫瘠，到地力提升

永修县按照合理布局，整体推进的建设标准，综合考虑区域自然资源承载能力和粮食生产潜力，优先将永久基本农田保护区、粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设成高标准农田。突出抓好耕地保护、地力提升，注重土壤改良，严格落实耕地质量标准，通过高标准农田建设，稳步提升耕地质量等别。高标准农田建成以后，项目区的耕地质量一般提升1到2个等别，粮食产能平均提高10%到20%，亩均粮食产量提高100公斤。在严重气象灾害年份，项目区粮食产能稳定性水平要明显高于非项目区。