紧跟时代步伐 奏响履职强音

王林　李强

学习培训显成效

如何提高代表履职能力，让代表更好地反映人民心声，是东营市人大常委会一直思考的问题。通过以增强代表责任意识为突破口，以提升代表素质能力为着力点，围绕市委重点工作组织代表开展专题学习、以代表小组为载体抓好日常学习、定期举办代表履职专题培训班等。通过习近平新时代中国特色社会主义思想、代表法和代表依法履职、新旧动能转换和宏观经济形势等内容的学习培训，使代表的政治素养和履职能力得到了有效提升。为代表依法履职，充分发挥代表作用奠定了坚实的基础。

履职活动有新招

代表小组活动是代表在人代会闭会期间，充分发挥人大代表作用的主要方式，通过代表小组活动制度化，更好、更有针对性地开展小组活动是发挥代表主体作用的重要体现。东营市人大通过制定印发年度代表小组活动内容的建议，精心指导代表小组活动开展。根据全国及省人大常委会指导意见，紧扣贯彻市委重大决策部署，紧扣回应人民群众重大关切事项，确定年度小组活动计划。通过制定学习制度、视察调研制度、联系选举单位和选民制度、请假制度、活动制度，规范代表小组活动。

“双联”工作上阶梯

“双联”是人大工作的重要方式，提高“双联”工作水平是做好人大工作的关键所在。每年都精心组织开展市人大常委会组成人员集中走访联系驻基层的市人大代表活动，做到了常委会组成人员联系基层市人大代表全覆盖。为适应新形势新要求，修订完善了《东营市人大常委会关于加强与市人大代表和市人大代表与人民群众联系的意见》，更密切了市人大代表同人民群众的联系。不断拓宽联系群众的渠道和范围，高标准建成风格各异、各具特色的代表工作站30余处，每月定期开展选民接待，使代表联系选民成为常态化。支持鼓励基层人大结合本地实际推行议政会制度，凝聚区域协同发展合力，共同推动油地深入融合发展。进一步加强和创新代表调研，组织市人大代表跨区域开展专题调研，市人大代表按县区组成调研组，开展了跨区域专题调研。

建议办理“实打实”

人大代表建议反映了人民群众的愿望与呼声，办好代表建议是保证人民当家作主的生动体现。东营市人大常委会通过多种方式，扎实做好代表建议办理工作。一是强化重点督办。市人代会期间，选取马上能办议案建议，组织承办单位向代表进行会中答复。会后，及时筛选出重点建议，由市人大常委会副主任牵头、专门委员会跟踪督办，由分管副市长领办。每年人代会前夕，在东营日报开辟“代表建议跟踪”专题，刊发重点建议办理情况系列报道。二是列入常委会议题。市人大常委会会议将听取部分承办单位关于代表建议办理情况的报告，有力地推动建议办理提质增效。三是优化网上办理系统。优化升级我市建议办理平台，科学设置时间节点，新增了短信自动提醒、面复照片上传、网上测评等功能，并实行与手机APP的互联互通。四是现场督办显成效。邀请部分提出建议的代表到各承办单位进行现场督办，多次到承办部门召开建议现场督办会，切实解决群众的实际问题。通过先后多次组织代表到交通运输部门现场督办，为某城郊乡镇解决了多年未通公交车的难题。五是实行考核通报制度。及时通报建议办理进展情况，年终对所有代表建议都进行了满意度测评。在市人代会上，将所有建议的办理情况印发全体代表和列席部门单位，向全体参会人员进行公开。换届以來，每年代表对建议办理的满意率均为100%。