论市政工程给排水造价的控制要点与策略

顾晓敏

摘 要：伴随社会主义特色市场经济的快速成熟发展，各地方城市现代化建设的速度不断加快，人们的物质生活质量大幅度提高，对市政给排水工程项目的施工质量提出了更高的标准与要求。作为有关单位及造价人员应树立科学的造价成本控制理念，科学编制给排水工程的造价概预算，加强对竣工结算、施工管理、设计与决策等环节中的成本造价动态、全过程控制，注重从工作实践中发现问题、分析对策、总结经验，不断提高市政给排水工程项目成本造价的控制水准，为市政工程创造经济效益。下文中，研究者将结合个人从事市政给排水项目工程成本造价管理的工作实践，分析国内市政工程给排水成本造价控制工作的不足与问题，探讨市政工程给排水成本造价控制的要点与策略。希望以此篇论文为同行业者提供学习建议。

关键词：成本造价控制;动态全过程;市政给排水工程项目;设计施工图纸

市政工程项目给排水施工质量是衡量与体现城市现代化建设水平的重要评估指标之一，也是城市基础建设的核心构成部分，起到促进城市经济发展，支持生产活动、服务社会与群众生活的重要作用。因此，为了保障市政给排水施工质量，为工程项目争取利润收益，有关部门及管理者应重视市政给排水工程的成本造价管控。

1 市政工程给排水成本造价控制的综述

国内城市建设速度的加快，市政给排水工程项目受到关注和重视，一方面要提高市政工程给排水施工质量，延长给排水工程的使用年限，另一方面要避免工期的延误，加快施工进度，降低成本造价，为市政工程项目节省支出。由于市政给排水工程项目多由国家或者地方财政资金或者拨款扶持，为了保障财政资金的合理使用与分配，应结合给排水工程的具体情况，制定全过程的成本造价控制方案，做好对验收、施工、招投标、设计和决策等阶段的成本造价动态管理，加强对市政给排水项目的规划、分析和管控，防范地方財政资金、市政项目资金的浪费、损失、闲置或者超出概预算额度。作为市政给排水工程项目的造价人员和监理人员应防范施工质量隐患、工程资金不足、使用劣质建筑材料或者偷工减料等问题，避免私用公款、以权谋私、贪污腐败等违法违纪问题，保障市政工程资金的公开、透明，得到有效合理监管，为地方政府树立信誉和公信力。

实践中，市政工程给排水成本造价的管理工作存在诸多问题，包括：给排水工程投资方案的设计与制定不合理，存在设计变更问题，影响成本造价和后续施工的顺利进行;给排水工程的招投标工作混乱，缺乏规范流程和标准机制;工程设备机械和材料的采购、使用、保管与分配不合理;竣工验收工作中，对票据和材料的审核管理不严格，等等。

2 国内市政工程给排水成本造价控制工作的不足与问题

2.1 部分管理者的成本造价管理意识淡薄

现阶段，在国内的市政工程给排水施工过程中，某些项目管理者的成本造价概预算管理意识缺失，认识不到成本控制对于保障项目施工质量，避免资金和人力资源浪费的重要意义。个别项目管理者的职业素养、专业能力不足，没有形成系统化理论，不具备给排水工程成本造价管理的工作经验，关于安全施工的意识淡薄，增加了施工质量问题和安全事故隐患发生的几率。

2.2 施工队伍的专业能力高低不齐影响了成本造价控制

现阶段，国内市政给排水工程项目中承担施工作业的施工队伍管理不严格，施工队伍的组织管理混乱、人员招聘与培训机制不完善，一方面影响了市政给排水工程项目的施工质量和施工进度，另一方面也不利于给排水工程成本造价的降低和管控，容易产生人力资源、物资和资金的损失与浪费。受到施工队伍专业能力较低的影响，材料采购和施工过程中也容易发生资金浪费、成本增加的情况，最终影响了成本造价控制效果。

3 市政工程给排水成本造价控制的要点与策略分析

3.1 优化市政给排水工程的设计图纸和施工方案

造价人员应重视对市政给排水工程项目设计图纸的审核，设计人员应依据给排水工程概预算定额，完成工程的图纸设计工作，避免预算超出限额。为了避免发生设计变更或者施工方案变更的问题，影响成本造价控制结果，有关部门及工作人员应对照概预算编制方案，对设计图和施工图进行分析与审核，及时发现其中存在的问题，有效控制成本造价。

3.2 加强设计阶段的造价控制与管理

设计阶段如果发生问题，则会出现工期延后、返工等方面的问题，造成巨大的经济损失，因此需对此阶段的管理与控制加强注重。市政给排水工程设计工作所花费的资金，在整个工程建设费用之中仅仅占有极小的比重，但会对工程施工的质量产生直接影响，还会影响到整个工程造价。

3.3 施工阶段

一是，加强现场审查：施工过程中如果出现变化，应依据实际情况，深入施工现场实地勘察，及时核实。二是，加强设计变更审查：施工时如果需要出现设计变更应尽量提前，因为设计变更越早造成的损失越小，如果存在会对造假产生较大影响的设计变更，必须先算账后变更。三是，加强各施工环节管理：强化各个环节的管理水平从源头上避免纠纷与索赔问题的发生。

3.4 验收阶段

第一，认真将施工资料的整理工作做到位。总结、归纳好市政给排水工程实施环节的技术资料、资金账目等内容，尤为关注施工变更资料的准确完善。第二，严谨仔细的把市政给排水工程项目当中多项费用的结算工作做到位。与工程项目中的各项施工资料紧紧联系起来，并且更加合理的把人工费用、施工材料费用以及施工机械设备的费用投入到工程项目中去。第三，一定要仔细的将市政给排水工程项目的索赔工作做到位。面对工程项目当中产生的索赔项目与金额，详细认真的核对检查，一定要严格根据合同的内容以及签订的协议来支付所需要赔付的金额。

4 结语

总而言之，为了提高城市居民的生活质量，我们应做好市政给排水工程的成本造价管控，既要保障工程质量和施工进度，也要避免资金浪费、预算超支等问题，保障施工质量管理，延长市政给排水工程的使用年限。

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