萤火耀平安 群力促和谐——探访“萤火虫”志愿者红袖章服务队

摄影报道/温斌 郑飞 成蕊

习近平总书记在2017年视察北京时，专门提到了“朝阳群众”“西城大妈”。总书记说：“人民城市人民建、人民管，光靠政府力量不够。北京有自己的好传统，如‘朝阳群众’‘西城大妈’，哪里多一些红袖章，哪里就多一份安全、多一份安心。”

在西安市同样活跃着这样一支平安建设群众队伍——“萤火虫”志愿者红袖章服务队。近日，本刊记者深入社区，对西安火起来的“萤火虫”志愿者红袖章服务队进行了跟踪采访。

▽组图：“萤火虫”志愿者队伍参与到社区居民日常生活之中

在“党建平安”中，西安市莲湖区凝聚民心、民力、民智，在社区党支部中成立“退休爱党俱乐部”，叫响“退休不褪色、离岗不离党”，组织辖区离退干部职工、老党员成立“萤火虫”志愿者红袖章服务队，鼓励他们参与社区平安建设。警力有限，民力无限，推动城市发展和社区治理还是要以群众为根本。“萤火虫”志愿者红袖章服务队在社区查找居民楼安全隐患、检查小区消防器材配备情况、耐心调解邻里矛盾……

2019年7月26日，省委书记胡和平调研时对莲湖区劳动一坊社区的做法予以肯定，指出“萤火虫”志愿者红袖章服务队的老党员、老同志做出很好的成绩，“萤火虫”志愿者模式要好好推广。12月12日，中共中央组织部关于表彰全国离退休干部先进集体和先进个人时西安市莲湖区桃园路街道劳动一坊社区离退休干部党支部名列其中。

“之所以起名‘萤火虫’，就是让离退老同志、老党员发挥余热，在社区起到模范带头作用，通过治安巡逻让居民之间多一份温暖、回家时多一份安全感。”2018年底，成立第一支“萤火虫”志愿者红袖章巡逻队时，劳动一坊社区党支部书记周建玲如是说。刚成立时共有32名离退休党员参与，他们是这支队伍的中坚力量。除了从保卫干部岗位退休的老党员徐永文平日里给队员们讲解，社区还邀请桃园路派出所的民警来授课，重点结合社区可能存在的安全隐患、处理突发事件的应急办法等内容进行细致培训。“萤火虫”志愿巡逻队每天定岗、定时、定责，义务在社区内开展治安巡逻，街头巷尾逐个转、楼前楼后逐个看、商户住(租)户逐个查、流动人口逐个问。队员们被分成4个组，每组8名成员，每天轮班在社区开展治安巡逻，风雨无阻、从未间断。“红袖章”身体力行践行着“党建平安”，为群众的安全保驾护航。

红袖章就像“萤火虫”一样，让居民多一份光亮，一份温暖，一份安全

△“萤火虫”志愿者在社区巡察

“萤火虫”志愿者红袖章服务队充分发挥志愿者群众威望高、工作经验足、责任心强、辖区情况熟等优势，从最初的义务巡逻发展到民情收集、安全巡防、平安宣传、纠纷调解、邻里互助、文明劝导等基层社会治理的方方面面，形成了“每日巡、经常访、及时记、随手做、实时报、主动解”的全流程工作职责，他们的善举彰显了“萤火”大爱，温暖了千万家庭。在每天巡查中，走家串户了解社情民意，发现的问题详细记录在“萤火虫平安日记”上，并当即反映给社区，由社区协调物业或相关职能部门尽快解决。第一时间发现矛盾纠纷、难点问题，从源头上做好化解工作，第一时间把党的温暖送入群众心中。他们记录的是问题，消除的是隐患，温暖的是民心，他们的行动逐渐深入人心。

当然，工作中不可能总是一帆风顺的。 “做各种事情都会遇到困难，只要思想不滑坡、办法总比困难多，只要我们的付出能保一方平安，我们就觉得这件事值得坚持”，劳动一坊社区“萤火虫”志愿者服务队队长徐永文说。“萤火虫”志愿者红袖章服务队队员都有一股不怕吃苦的韧劲。“萤火虫”志愿服务队默默坚守，主动为街坊邻里送温暖，发挥余热做贡献。他们开始不被家人理解，也不被邻里接受，通过自己热情、无私和执着坚守，为群众解难题、为社区守平安，慢慢成为街坊邻居的“贴心人”，用实际行动诠释了“守望互助、邻里和谐”的社会新风尚。劳动一坊社区志愿者队伍“萤火虫”群防群治的成绩很快感染了其他社区，“萤火虫”志愿者服务队如雨后春笋般在莲湖区基层社区成立。在莲湖区，目前共有“萤火虫”志愿者服务队131支，志愿者1.2万人，“萤火虫”志愿者服务队分散遍布于全辖区。

西安市莲湖区先后投入500多万元，为包括“萤火虫”志愿巡逻队在内的群防群治力量配发红袖章、红马甲、手电筒等巡逻装备，为队员们购买人身意外伤害保险，使他们全心投入到志愿服务当中。在巡逻期间，“萤火虫”志愿巡逻队的队员们还在社区进行普法宣传、安全宣传和精神文明创建宣传，将平安建设、行业公约、社区民约、反邪教等知识送入居民家中，营造人人遵纪守法、崇尚科学、文明向上的良好氛围。 “萤火虫”志愿者服务队组建以来，辖区刑事、治安案件发案数持续下降，群众获得感、幸福感、安全感不断上升，邻里关系不断改善，“萤火虫”志愿者服务队伍成为莲湖区加强基层社会治理的一支重要力量。“萤火虫”志愿者服务队也被群众亲切地誉为社区“平安守护人”。

△“萤火虫”志愿者参与到社区抗击新冠肺炎疫情的一线

▷疫情防控期间，对外出未戴口罩的居民进行批评教育

▷“萤火虫”志愿者耐心调解邻里矛盾

在“萤火虫”志愿服务队的辐射带动下，相继孵化出了“指南针”文明引导志愿服务队、“小蜜蜂”卫生清扫志愿服务队、“向日葵”亲情伴陪服务队，“小号手”文明宣传志愿服务队，逐渐发展成为一支1.2万人的志愿服务“大部队”。

采访中，时任莲湖区政法委书记上官拥军说：“我们就是通过发动个人力量特别是发挥离退休干部职工、老党员余热，把每名红袖章志愿者的熠熠萤光汇集到社区的平安建设当中去，最终达到共建共治共享的目的。”