徐友全
摘 要:建筑工程施工合同是一種对工程项目建设各参与主体进行有效约束的手段,其可以将工程项目建设中的各种风险加以平摊,使各方主体都参与到项目建设的风险管理中,在履行好自身职责义务的同时保障项目施工的顺利完成。尤其在当前市场经济不断深化完善的情况下,建筑施工合同对于市场化的工程项目建设施工具有重要意义。本文分析了建筑工程施工现场合同管理的风险因素及具体管理内容,进而提出了施工现场合同管理的风险控制策略。
关键词:合同管理;建筑施工;合同风险
1 当前建筑工程施工现场合同管理的风险因素
在建筑施工现场合同管理中常常会存在各种风险,这些风险将给合同的正常履行以及建设施工的正常推进造成影响,进而使工程项目建设企业及相关参与主体的利益受到损害。具体而言,建筑施工现场合同管理中的风险因素主要来自于两方面:
一是外部环境带来的风险。工程项目建设施工通常时间跨度大,合同履行期间往往会遇到一些外部客观环境变化而给合同管理带来的风险,如国家政策和法规的变动、遭遇自然灾害等,这些风险因素都是工程建设企业所无法操控的,一旦没有做好风险预控,就有可能影响合同正常履行。
二是人员自身带来的风险。相较于外部环境的客观因素,人员主观因素带来的风险影响更大。首先,合同管理中相关人员法律意识与责任意识的淡薄将使得其不能充分意识到合同管理风险防控的重要性,导致在合同管理过程中不能对合同进行透彻的分析,及时发现其中引含的风险问题,同时在具体管理中也未能严格按照法律要求进行,这就在无形中增大了合同管理风险。其次,合同风险管理相关人员本身管理素质的不足也是风险因素之一。如管理人员对相关法律、政策了解不到位,缺少有效的风险预测与防控知识,合同管理经验不足等,这些问题都将给合同管理带来较大风险。
2 建筑工程施工现场合同管理内容分析
建筑工程施工现场合同管理涉及事项众多,管理复杂,所以在风险防控时必须做好管理内容的梳理,明确管理细节与要点。具体而言,施工现场合同管理在不同阶段都有不同的管理内容。
2.1 招投标阶段的管理内容
在建筑工程施工招投标阶段,合同管理的内容主要是针对合同签订各方面条件进行了解与评估,然后据此确定出最佳投标策略以保证合同签订后的风险能够处于可控范围内。
首先,施工企业必须要对发包方的具体情况进行全面了解,如对方的经营作风、资信情况、规划建设许可相关手续、以往现场合同签订的条款内容等,同时还要详细研究施工图,以为投标做好充分准备工作。其次,要认真研究招标文件,尤其对其中的责任条款、投标人须知等进行认真分析,确保准确理解招标文件。再次,要进行实地勘查,并做好工程图纸的审查工作,以明确具体的工程量。最后,要与发包方协商好合同中各子项的单价以及施工中所采用的施工技术及其费用,然后综合上述各项内容确定出最佳的投标策略。
2.2 合同谈判与签约中的管理内容
在施工企业中标后就开始进入合同谈判与签约阶段。在该阶段,施工企业主要应做好合同文本与工程实际情况的对照工作以及风险分析与防控工作。为保证该阶段合同管理的专业性,施工企业可以交与专业合同管理机构来对施工合同的各条款进行认真审阅,以保证合同内容与发包方要求一致。
此外,还要做好对签约谈判阶段合同管理工作的监督控制,以确保合同风险管理的有效性。而对于具体谈判过程,施工企业应明确谈判目标,并以自身所设想的谈判效果来合理采取谈判策略。在具体合同谈判中,主要需针对发包方与承包方两者的责任与权利内容进行有效协商,确保在此问题上达成一致意见,以为施工企业后期合同管理和履行提前规避掉一些风险隐患,保证现场合同满足双方要求。
2.3 合同履行中的管理内容
在现场合同签订完成后就进入具体履行阶段,而合同中规定的各方权利与义务也只有合同的有效履行方能实现。但由于建筑工程施工周期较长,在此期间有可能出现各种问题造成合同变更、解除甚至终止,所以施工企业在此阶段应围绕自身权利义务搜集其发生变化的相关证据材料,以便在合同变更影响到自身利益的时候能够实施索赔,最大程度上保障自身在合同内容中的合理利益。
3 建筑工程施工现场合同管理的风险控制策略
3.1 注重提升管理人员的素质
人员主观因素给建筑施工现场合同管理带来的风险是极大的,因此要做好合同管理风险控制,首先应从管理人员入手,着力提升管理人员素质。
首先,参与现场合同管理的相关人员必须充分重视起此项工作,树立风险意识、责任意识。其次,施工企业的领导人员也应从思想意识层面转变对现场合同管理的传统认知,将之作为与企业经济效益息息相关的一项重点工作进行对待,严格按照法律法规与工程建设行业相关制度来规范自身合同管理事项,加快建立管理体系,以督促管理人员工作的有效落实。最后,要加强对现场合同管理人员专业素质的培训,着重提升管理人员在合同管理专业知识、法律知识、工程造价管理知识方面的水平,使其更加详细的掌握现场合同管理中各技术要点,并能够对合同中的风险进行有效分析,从而切实提升建筑施工现场合同管理的科学性与有效性,减少合同本身对施工企业利益的损害风险。
3.2 完善现场合同管理体系
制度是所有工作得以有效落实的保障,施工现场合同管理中对风险的有效控制同样需要相应的制度体系来为其提供支持。因此,加快完善施工企业自身在现场合同管理方面的制度体系至关重要。具体而言,施工企业应从承包工程的现场实际情况出发,对合同管理各个阶段的工作制定出相应的制度体系,并保证其科学合理性。对于合同签订之后的管理工作,应制定处严格的合同交底方法,使合同内容能够被各参与管理主题清楚、知晓与理解。同时,应针对合同管理工作的具体内容科学设置相关管理职能部门,病对各部门的职责加以明确,确保各部门都可以严格按照制度体系所规范的内容开展工作,以切实增强企业现场合同风险防范能力。
3.3 贯彻动态化管理理念
建筑工程施工现场合同管理是一个长期过程,各个阶段都有具体的管理内容。且在工程施工建设阶段现场合同也并非一成不变的,极有可能受各种因素影响而出现变动,所以动态化管理是一种十分有效的管理方式。现代信息技术的快速发展给施工现场合同动态化管理提供了强有力的技术支持。施工企业应积极运用信息技术围绕合同构建出贯穿合同全生命周期的管理平台,将与合同管理相关的各个层级、各个部门通过平台联系起来,并设计相应的规范化、标准化业务管理流程,对合同管理的各个阶段都实施信息化管理,以减少线下管理中出现的人为失误,提升全过程管理效率。
4 结束语
随着市场化经济的发展,建筑工程领域的施工现场合同管理的作用越来越凸显,加强对合同风险的管控,既是保障建筑施工各参与主体利益的有效手段,也是现代契约精神的重要体现。因此,施工企业必须要对此项工作给予高度重视,不断提升自身合同管理水平。
参考文献:
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