张坤
【摘要】我国经济发展迅速,各项社会活动、基础建设等离不开事业单位的支持,为了保障社会活动的顺利开展,促进社会稳定和谐,要重视事业单位财务管理。对于事业单位财务管理存在的一些问题要积极进行改进,以免影响事业单位的稳定发展。事业单位和相关部门要尽全力,坚守职责和岗位使命,实现价值,不断提升财务管理效率,使更多的人民群众能够受益。
【关键词】事业单位;财务管理;存在问题;加强建议
虽然当前事业的管理工作仍然存在着一定的不足,但只要事业单位端正态度,不断推进财务管理体制改革与监督管理,再为财务管理的开展提供相应的人才支持,那么事业单位的财务管理的工作必然会进一步优化,进一步为事业单位的发展作出贡献。
一、事业单位财务管理简述
在新政府会计制度的出台之后,事业单位改革财会制度,加强财务管理等工作便有了一定的紧迫感,这也使得事业单位将财务管理放在了改革当中的重点位置。在事业单位内,开展相关财务管理工作是指,提高事业单位的资产安全指数以及相关会计信息准确性,从而帮助事业单位加强内部管理,增加经济效益等,财务管理大致可分为以下4个部分,首先是开展财务管理的内部环境、针对事业单位发展出现的相关风险的评估、以及将相关风险控制在可控范围内的风险控制、推动各部门交流沟通的信息传播。在事业单位中,因财务管理出现的一些较为严重的问题,导致财务管理缺乏足够的有效性,从而导致事业单位的发展情况不利,为了避免恶性影响继续扩大,有效加强财务管理,对事业单位的下一步发展有着极重要的意义。
二、事业单位财务管理存在的问题
(一)财务管理体制不完善
这种不完善主要体现在当前的财务管理体制无法充分应付内、外环境变化,可能为违规、违法提供滋生土壤。事业单位与一般的盈利性企业不同,就财务管理来讲,事业单位无法从一般盈利性企业身上获得充分的有价值参考。再加上改革深化不断推进,事业单位在不断发展进化过程中面临两种不同走向,一是逐渐向盈利性企业靠拢,二是逐渐向行政单位靠拢,这两种不同走向下,事业单位财务管理体制表现出的不完善更加明显。
(二)事业单位的预算管理缺乏相应的监督机制
缺乏相应监督机制的具体表现为:事业单位财务管理中的预算计划往往缺乏可行性,因为在预算编制环节未充分考虑事业单位实际情况、发展趋势与外部环境;在事业单位财务管理的预算执行环节,缺乏相应的监督机制可能导致“该执行的未执行”“该执行的未及时执行”“不应执行的却被执行”等情况,令财政资源的分配具备一定随意性。
(三)事业单位的资产管理混乱
事业单位资产管理混乱的常见现象有两种:固定资产管理混乱,例如,清查制度缺陷导致实际清查时忽略了某些固定资产,最后实际情况与清查结果不符;流动资产管理混乱,例如事业单位资金违规使用,导致资金浪费就是常见的资产管理混乱现象。
三、新时期下事业单位财务管理创新策略
(一)加强财务人员培训,提高整体素质
财务管理工作在事业单位的顺利发展中占有重要地位,本身事业单位的资金基本都由国家财政支出,这些钱用于社会建设,属于公益性质,用于服务社会人民群众,财务工作人员在管理资金的第一位,每一笔资金的收入和支出都要经过财务工作人员之手,所以这不仅要求财务工作人员要有较高的专业能力,还要具有良好的职业道德和政治素养,了解一定的法律知识。所以,需要加强对财务工作人员的培训和指导,使其能够做账规范,避免犯低级错误,提升做账的准确性和效率,提升对工作的责任心和使命感,提升财务管理工作效率,减少或杜绝挪用公款的行为,提升事业单位财务管理工作水平。
(二)转变财务观念,树立理财意识
需要加强领导人对财务管理工作的重视程度,作为事业单位的管理人员要对财务情况充分了解,财务工作要有计划性、整体性、统一性,对于每一笔资金要有明确的记录,对于年度整体活动要做好规划,将每一笔资金都用到合适的位置。要树立理财观念,不断学习财务管理知识,对单位的财务工作要定期进行检查,如果发现问题要及时处理,杜绝一切贪污违纪行为的发生。
(三)强化资产管理
资产管理是事业单位财务管理的重要内容,必须要加强管理,确保每一项支出合理有据,完善管理监督制度。对于活动经费的支出,不要只是通过会计审批,而是要建立明确、规范的审批流程,经过管理者层层审批才可以进行批复应用。每项业务的票据都要进行留存,以便后期进行核实,经过报销的费用也要做好数据留存,总之,要加强资产管理,确保资金使用科学。
(四)坚持勤俭办公的原则
要坚持勤俭节约,发挥中华民族的传统美德。首先,在日常工作中,要对公司的办公用品进行使用管理控制,每个月要有数量控制,不可无节制领取。其次,对于需要购买的设备办公物品等要提前进行申请,通过审批之后才可进行购买,并且要监督采购数量和商品款式等是否与申请内容相符,小金额的采购项目可以直接经过领导审批进行采购和使用分配管理。对于公共财物的使用,比如车辆、设备等也要进行严格管理,不可私自滥用或据为己有,可以由行政部门开具使用证明来进行规范。最后,对于一些出差、接待客户等产生的费用也要严格进行控制,针对会议级别、参会人员等级、接待持续天数等等进行明确的规定,餐饮标准、住宿标准交通标准等都要有据可依,使报销透明化、标准化,做到勤俭节约。
(五)加大执行力度,认真贯彻落实
事業单位财务管理人员要对各项制度落实到位,严格执行。比如对于审批过的项目,要跟进使用情况,回收票据,根据票据和支出金额做比较,如果有剩余,需要求员工将多余款项交回。对于单位内部,可以设计专门的建设奖励基金,对于单位组织的旅游、休闲类活动等团建行为,要控制好人数和费用额度,对优秀员工可以进行额外奖励,普通员工则奖励较少,一些大型活动或者带家属参与的活动,可适当要求员工支付一部分费用等。总之,要将各项制度贯彻执行。
四、结束语
在事业单位财务管理创新时,考虑到事业单位财务管理切实存在的管理观念落后、体制缺陷、预算管理缺乏监督、资金管理混乱等问题,可通过引入市场意识充实财务管理理念、搭建完善体制、加强预算管理、加大内部资产管控等策略进行创新应对,以此令事业单位务管理更贴合当前环境特点,实现“阳光财政”,满足事业单位稳定发展的需要。