中央财经委员会第六次会议对推动成渝地区双城经济圈建设作出重要部署,重庆市、四川省深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和批示指示精神,全面落实党中央、国务院决策部署,在坚决做好疫情防控的同时,推动成渝地区双城经济圈规模以上工业企业复产率超过95%,重大项目复工率超过92%。
一是通力合作,强化疫情联防联控。两省市政府主要领导签署发布《协同加强新冠肺炎疫情联防联控工作备忘录》,建立新冠肺炎疫情联防联控工作机制。两地实时互通共享疫情信息、重要物资和生活必需品生产与库存信息,对接共享就业人员返岗信息,联动协调运力和专列专车。推动跨行政区相邻卡点合并,区域内人员凭一地上岗证、健康码或相关通行证经体温检测后通行。完善跨省市运输绿色通道机制,对已落实防护措施的货运车辆一律放行。截至3月3日,重庆市、四川省累计确诊病例均少于河南、湖南、安徽、江西等其他湖北毗邻省份。
二是分类指导,推进制造业有序复产。重庆市以区县为单元,将全市疫情风险分为低、中、高三个等级,制定差异化防控策略,努力把疫情对经济社会发展影响降到最低,截至3月2日,规模以上工业企业复工率达到99.4%。四川省出台两版《应对新冠肺炎疫情分区分级差异化防控工作指南》,截至3月1日,规模以上工业企业复工13888户、复工率95.4%。泸州市由行业主管部门牵头组建218个联合包干服务小分队,“一企一策、包干负责、全程服务”,主动服务企业复产。遂宁市指导企业实行定责防控、定岗工作、定点居住、定线出行“四定管理”,精准推进复工复产。
三是多措并举,推动重大项目复工。重庆市推动项目法人、行业、属地三条线协同发力,完善市级重大项目日報告、日响应、日调度机制,为项目复工累计保障口罩12万只,截至2月29日,548个在建项目复工,复工率达98.4%。四川省针对100个省级重点推进项目,明确项目业主和施工单位为承建项目所产生的疫情防控成本可列为工程造价并予以全额追加,给予3月10日前复工开工的重点项目50万元专项补助,全省续建和新开工重点项目复工或部分复工527个、复工率达92.8%。成都市设立“复工援助24小时值守热线”,全时段收集困难诉求,建立问题台账后及时分解至项目服务专员,全市轨道交通在建8线12个项目已经全部取得复工批复。
四是精准施策,纾解企业资金困难。重庆市出台支持企业复工复产和生产经营40条、做好实体经济金融服务24条等政策文件,四川省出台缓解中小企业困难13条、推进重点项目复工开工7条政策,对中小企业实施临时电费补贴,成都市制定有效应对疫情稳定经济运行20条政策措施,启动运行9个援企平台,帮助企业恢复生产、渡过难关。重庆市两江新区拿出10.5亿基金加6亿元财政补贴,渝北区统筹安排财政资金1.8亿元,设立5000万元抗击疫情应急周转资金池,高新区对高成长型企业和高新技术企业,按照企业2020年第一季度生产性投入的10%给予一次性补助。
五是主动服务,保障返岗用工需求。重庆市实施援企稳岗返还“三放宽”政策,引导更多企业在疫情期间不裁员、少裁员。开行农民工专列、包厢,准备2000辆省际包车运力实施“一站式”包车服务。筹集1000万元专项工作经费预拨到区县,用于各区县做好农民工返岗复工出行服务工作,截至3月2日,已有306.9万农民工通过各种方式外出务工就业。四川省实施农民工返岗“春风行动”,搭建企业网上招聘和求职人员网上应聘平台,着力破解企业“招工难”问题,截至3月1日,返岗农民工合计达895.0万人、返岗率43.9%。
(国家发展改革委供稿)