张敏娇
“感谢祖国!感谢使馆!是中国警察护送我们回家的!”一群在伊朗的中国留学生在登上回国的商业包机后激动地说。凌晨5点多,当旅客进入包机机舱后,情不自禁地挥舞着五星红旗,高唱《我和我的祖国》。这是在伊朗回国商业包机上出现的感人一幕。
3月初,由于伊朗疫情形势日趋严峻,科威特、阿联酋、土耳其、加拿大等国疫情也在迅速发展。许多国家纷纷采取中断空中航线、封锁边境口岸、限制人员入境等管控措施,部分国家开始撤离在伊侨民和外交人员,在伊朗的中国公民恐惧心理进一步加剧。党中央、国务院根据伊朗疫情发展趋势和在伊中国公民的实际困难,及时作出派遣商业包机接回中国公民的重大决定。在国内统一指挥和驻伊朗使馆的积极协调下,3月4日至10日,中国南方航空公司先后派出六架商业包机,累计接回在伊中国公民975人。
此次通過商业包机接回海外疫区中国公民是特殊背景下的一项特殊任务,完全不同于以往的撤侨行动,没有先例可循。飞行许可、人员组织、业务衔接、现场处置等包机工作千头万绪,不确定因素和突发事件此起彼伏,工作难度陡增。陈育涛作为中国驻伊朗使馆警务联络官,在时间紧、任务重、涉及面广的复杂情况下,充分利用平时工作中积累的人脉资源,关键时刻找得到人、说得上话、办得成事,与伊朗内政部国际合作总司、边境总司和治安部队国际刑警局、移民警察局、机场警察局等多个执法部门保持密切沟通,深入细致做好伊执法部门工作,促成伊警方每天指定一名值班警官为机场联络人,现场协调解决中国公民在安检、出境、登机等环节可能出现的问题。协调机场警察局及时向机场停车场、候机厅增派大批警力,切实加强机场安保工作,防止发生中伊旅客冲突事件,有效维护了中国公民的人身安全和合法权益。
3月5日,在168名中国留学生准备搭乘第二架商业包机回国过程中,其中50多名来自库姆、亚兹德等疫情重灾区的留学生未办理离境许可手续,出境受阻,大批学生聚集在移民警察局值班窗口,现场拥挤不堪,部分人员因无法登机情绪激动。为防止发生群体性事件,陈育涛来不及穿戴防护服,冲进密集人群中详细询问每位留学生的证件情况,耐心细致地开展劝导工作,安抚留学生的情绪。同时在滞留人员、出境窗口和机场警察局之间来回奔波,不断与治安部队总部值班室、机场警察局、移民警察局进行电话或现场沟通,积极争取伊警方的理解与配合,在高危区域工作长达四个多小时。最终移民警察局同意采取变通方式处理,无出境许可、无留学生卡、无学校证明的人员只要出示成绩单、考试卷、食堂卡等身份证明资料均予以放行,确保了中国公民和商业包机按时启程回国。
在哈萨克斯坦,为保护在哈中资企业人员和财产的安全,中国驻哈萨克斯坦使馆警务安全处做了大量工作。新冠病毒疫情暴发后,个别中资企业受到冲击。2月20日上午,近200名当地民众围堵中国新兴建设开发公司在哈萨克斯坦东哈州斋桑区营地门口,要求中方人员回国,20多名中方员工被困营地,人身安全受到威胁。使馆警务安全处接到报告后,指导该公司保护好中方员工、不要与当地民众发生正面冲突,以免造成伤害,并立即向当地警方报案。同时,警务联络官戴绪魁向哈萨克斯坦内务部通报情况,请其立刻采取措施保护中方人员和企业财产安全。在警务联络官的指导和协调下,中午时大批警力赶到现场,中方人员和企业财产安全得到保护。在使馆警务安全处的督促和协调下,截至目前,在哈其他中资企业和人员未受到此类袭扰。
新冠肺炎疫情发生以来,澳大利亚公众对疫情关注度逐步上升。由于各种防疫控制措施的施行,大量业态关停,学校停课,失业率上升,澳大利亚社会中不满、怨恨的情绪增加,一些地区出现了针对在澳中国留学生、侨胞及亚裔的侮辱、歧视性言行甚至暴力行为。为紧急遏制应对此趋势,中国驻澳大利亚使馆警务联络官赵欣多次约谈、致电澳大利亚联邦警察国际行动局局长等主要负责人,就澳社会出现的种族歧视性质的辱华排华情绪及恶意攻击事件表示关切,要求澳警方高度重视不良苗头,严厉打击有关违法犯罪行为,确保中国公民在澳生命财产安全和人格尊严。目前,几起社会影响恶劣、关注度高的辱华攻击案件均在澳进入刑事诉讼程序。
国际警务互联不断 交流抗“疫”经验
新冠肺炎疫情暴发后,澳大利亚联邦警察总监柯肖致信中国公安部常务副部长王小洪,对中国警方抗击新冠肺炎付出的努力表达敬意,并表示将全力支持中国警方抗击疫情。疫情期间,中澳警方还加强了涉疫情报信息共享。澳联邦警察会同内务部、边境执法署(ABF)、刑事情报委员会(ACIC)及各州、领地警方等部门成立了专门工作组,监控掌握疫情期间澳社会治安形势,及时获知安全情报信息,与国际执法合作伙伴共享。联络官赵欣充分利用该工作机制,加强与澳疫情安全和跨国犯罪情报共享,重点关注中方诉求,切实保障在澳华人的利益。
全球疫情暴发后,中国驻伊朗使馆警务联络官陈育涛始终与伊内政部、治安部队等执法部门保持密切联系,以信函、邮件等方式对伊政府支持、援助中国抗“疫”斗争表示感谢,同时主动介绍中国警方在疫情防控工作中的主要职责和执法行动。第一时间将北京外国语大学师生翻译的居家隔离、防护手册等波斯语版宣传资料以及中国政府、中资企业、爱心人士向伊捐赠医疗物资的报道、图片、视频提供或发送给伊警方。并积极推动中国援伊医疗专家组与伊治安部队举行座谈会,交流中国防疫措施、治疗方案和成功经验,使伊执法部门真切感受到中伊两国人民守望相助、共渡难关的友好情谊。伊内政部国合总司雷扎伊处长表示,中国抗“疫”斗争是全球抗“疫”斗争的重要组成部分,中国政府和人民的自我牺牲和无私奉献为世界抗“疫”工作赢得了宝贵时间,积累了宝贵经验。
3月13日,哈萨克斯坦首现新冠肺炎确诊病例,随后总统宣布全国进入紧急状态。哈萨克斯坦内务部长宣布内务机关要将抗“疫”工作作为重中之重,哈国安委亦将抗击疫情工作作为工作重点之一。鉴于中方在防范和阻击疫情方面具有丰富经验,哈内务部和国安委先后致函中国驻哈萨克斯坦使馆警务安全处,希望学习和借鉴中方的先进经验,以及中国警方在抗击疫情特殊时期的经验做法。中国驻哈萨克斯坦使馆警务安全处及时搜集相关信息,传递给了哈相关部门。
患难见国际友谊 物资助力外国同行
4月2日9时,在阿富汗喀布尔卡尔扎伊机场,中国驻阿富汗大使馆警务参赞杨东卫向阿富汗内政部移交中华人民共和国公安部捐赠的防疫物资。阿内政部副部长瑞亚兹·达茂、国合局长努尔扎伊、警察医疗服务局长阿斯夫·布罗曼德参加了交接仪式。达茂副部长感谢中国公安部的慷慨援助,表示目前阿疫情形势严峻,阿政府无力提供必要的防护物品,这是内政部收到的第一份援助物资,非常及时,将大大缓解阿警察部队的防疫压力,促进中阿双边执法合作和友谊。4月23日,中国政府援助阿富汗第二批抗疫物资也成功移交给阿方。
随着伊朗疫情不断发展,防护用品出现严重短缺,边境口岸、警察分局等一线执法部门普遍未配备防护服和护目镜,许多警察只能重复使用一次性口罩,或用塑料袋替代防护手套。为支持伊朗政府特别是伊朗同行的抗“疫”斗争,推动中伊安全执法合作,经中国公安部部长赵克志和常务副部长王小洪特别批准,中国公安部决定向伊内政部、治安部队紧急援助10万只医用口罩。为及时将援助物资交付伊方,中国驻伊朗使馆警务联络官陈育涛在伊全国放假防疫的非常时期,第一时间照会伊外交部、内政部和治安部队,协调落实运输方式、收货地址、联系人员、清关交接等事宜。在中国公安部国际合作局亚洲处的组织协调和广东省公安厅国合处的大力支持下,中国公安部紧急援助伊内政部、治安部队的医疗防护物资在伊朗新年前由中国广州市顺利运抵伊朗德黑兰霍梅尼国际机场,并在最短的时间内完成清关交接手续。真诚的情谊、高效的工作、无私的援助得到伊政府和社会各界高度称赞。伊治安部队司令阿什塔里准将表示,在伊朗发生洪灾、地震、疫情的危难时刻,中国政府和人民都给予我们真诚的帮助,感谢赵克志阁下和中国警方的深情厚谊。
疫情期间,中国驻马来西亚警务联络官先后向马内政部、警察总署、移民总局和吉隆坡市警察局等执法部门移赠抗“疫”物资;中国驻哈萨克斯坦使馆警务联络官代表使馆赠送哈萨克斯坦边防局、哈萨克斯坦内务部国民禁卫军、国安委等部门医疗防护用品。这些特殊时期的珍贵援助在给予国际同行有力支持的同时,也体现出了中国警察与各国警察之间深厚的国际友谊。
在新冠肺炎确诊人数在国外不断攀升时,笔者曾与多名中国驻外警务联络官联系,表达对他们的关心。在问到是否还坚守在国外时,一位联络官的話让我记忆深刻——“警察不能走啊!”很简单的一句话,却诠释出了作为“境外110”的警务联络官的职责与担当。