把握住要点 落实好规划

祖教文

近日，省委办公厅印发《吉林省贯彻落实〈2019-2023年全国党员教育培训工作规划〉的实施意见》，为进一步规范和推进全省党员教育培训工作，作出了制度和任务安排。现将其要点予以刊发，以便全省各级党组织和广大党员学习把握。

目标任务

到2023年，有计划分层次高质量开展党员教育培训，把全体党员普遍轮训一遍，努力建设一支政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的高素质党员队伍，为新时代吉林全面振兴全方位振兴提供坚强组织保证。

习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训

1.作为首要政治任务。将习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育摆在党员教育培训最突出位置，作為各级党委（党组）理论学习中心组学习的主要内容、各级党员教育培训机构的必设课程、全体党员学习的中心任务。

2.建立健全长效机制。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，建立完善集中学习、脱产进修、在职自学、督学促学、考核评估等机制，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想融入日常、抓在经常。

3.着力在学懂弄通做实上狠下功夫。坚持全面学、系统学、贯通学、深入学、跟进学，组织党员读原著、学原文、悟原理，深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义、科学体系、丰富内涵、精神实质、实践要求，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，进一步增强政治自觉、理论自信、情感融入，切实做到真学真懂真信真用。

突出党员教育培训主要内容

1.准确把握基本内容。立足政治理论教育、政治教育和政治训练、党章党规党纪教育、党的宗旨教育、革命传统教育、形势政策教育、知识技能教育等7个方面的基本任务，把党性教育和理想信念教育贯穿始终，以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为目标，围绕中心工作，紧扣党和国家重大决策部署、重要会议活动、重要时间节点，结合吉林老工业基地振兴发展，突出党的创新理论、理想信念、政治纪律和政治规矩、党的路线方针政策、世情国情党情、总体国家安全观、党史、新中国史、党的优良传统、中华优秀传统文化、社会主义核心价值观、爱国主义等内容开展教育培训。

2.区分领域设计重点内容。在农村：重点围绕习近平总书记关于“三农”工作的重要论述、打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化、发展壮大村级集体经济、加强乡村治理开展党员教育培训。在街道社区：重点围绕巩固党在城市执政基础、加强城市治理、服务社区群众、建设美好家园开展党员教育培训。在机关：重点围绕建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关开展党员教育培训。在事业单位：重点围绕深化改革、提高绩效、促进事业发展开展党员教育培训。在学校：重点围绕坚持马克思主义指导地位、落实立德树人根本任务、培养社会主义建设者和接班人开展党员教育培训。在国有企业：重点围绕加强党对国有企业的领导、深化国有企业改革、实现国有资产保值增值开展党员教育培训。在非公有制经济组织：重点围绕贯彻党的方针政策、严格遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进企业健康发展开展党员教育培训。在社会组织：重点围绕坚持正确政治方向、有序参与社会治理、提供公共服务、承担社会责任开展党员教育培训。在民族地区：重点围绕贯彻党的民族政策、做好民族工作，对党员加强党的意识、中华民族共同体意识和马克思主义国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观等开展党员教育培训。

3.根据对象确定关键内容。对党员领导干部：重点开展党的基本理论、创新理论、党性修养、忠诚干净担当作为、防范化解重大风险、专业化能力、知识素养等教育培训。对基层党组织书记：重点开展党的创新理论、党建工作实务、群众工作、基层治理等教育培训。对新党员：重点开展党的基本知识、党性党风党纪、党的优良传统等教育培训。对青年党员：重点进行系统理论教育和严格党性锻炼。对老年党员：重点开展党的创新理论、形势政策等教育培训。对流动党员：重点开展党员意识、组织观念、纪律规矩等教育培训。对下岗失业人员中的党员：重点将党的理论教育和党性教育与开展政策学习和技能培训结合起来。

改进党员教育培训方式方法

1.坚持传统有效组织形式。坚持党员自学、集体学习、集中培训和组织生活、实践锻炼相结合，完善党员经常性学习教育机制。

2.创新运用信息化手段。充分发挥“共产党员”教育平台、“学习强国”学习平台、“新时代e支部”智慧党建云平台等载体的作用，通过手机屏、电视屏、电脑屏“三屏互动”，实现党员教育培训全媒体融合、线上线下全方位覆盖。

3.综合采取多样的教育方式。灵活运用讲授式、研讨式、模拟式、互动式、观摩式、体验式等教学方法，探索“课堂+基地”实训模式，增强教育培训的吸引力感染力。加强案例培训、典型教育、红色教育，引导党员传承红色基因、永葆政治本色。

提高党员教育培训质量

1.搞好党员集中培训。基层党委每年分期分批对党员进行集中培训，运用“新时代e支部”等党建平台，加强流动党员在线教育培训。基层党委每年采取适当形式对所辖基层党组织班子成员进行集中培训。

2.抓好基层党组织书记培训。每年分别对基层党组织书记进行培训，选派一定数量的优秀党组织书记到先进地区学习。

3.加强党员教育工作者培训。省委组织部每年举办1期党员教育工作骨干示范培训班。市、县党委分级负责，每年举办党员教育工作骨干、党员教育讲师、专兼职组织员和基层党（工）委组织委员等专题培训班。

4.发挥党员领导干部表率作用。党员领导干部除按规定参加干部教育培训外，要带头参加所在单位的党员教育培训，坚持更高标准、更严要求，锤炼忠诚干净担当的政治品格，提升专业化能力。

5.保证学习时长。党员每年参加集中培训和集体学习时间一般不少于32学时，基层党组织书记和班子成员每年参加集中培训和集体学习时间不少于56学时、至少参加1次集中培训。

强化党员教育培训基础保障

1.加强教材建设。在充分用好全国党员教育基本教材的基础上，指导各级党组织开发贴近实际、务实管用的党员教育培训教材。

2.构建课程体系。根据不同领域和群体党员特点，按照省市县乡村五级和行业分布，分级分类开发设置不同内容的课程体系，立足精准、实用，满足不同培训对象的实际需求，务求培训实效。

3.建强培训机构。充分发挥各级党校（行政学院）在党员教育培训中的主渠道、主阵地作用，支持有条件的地方整合特色资源建设党员教育培训机构，规范命名挂牌一批“吉林省党员教育培训基地”。

4.强化师资力量。分级建立开放式党员教育培训师资库，从基层党组织书记、党务工作者、领导干部、先进模范人物、优秀党校教师、专家学者、实用技术人才、离退休干部等人员中选聘党员教育讲师，注重建立党员教育培训志愿者讲师队伍。

5.建设现场教学基地。积极推进“课堂+基地”实训模式，在继续用好东北沦陷史陈列馆、东北抗日联军纪念馆、四平战役纪念馆、吉林省廉政教育基地等现有场所基础上，充分挖掘更多特色资源，加强统一规划，分级再建一批各具特色的党员教育基地。

6.加强经费保障。党员教育培训经费应当列入地方各级财政预算，保证工作需要。各级党委留存的党费主要用于教育培训党员，支持基层党组织开展组织生活。

7.完善制度体系。在已有党员教育培训制度基础上，结合新时代新要求，探索完善需求调研、在线学习、考核评估等制度，进一步健全制度体系，保证党员教育培训科学化常态化制度化。

加强党员教育培训工作组织领导

1.落实领导责任。各级党委（党组）要认真履行党建主体责任，党委（党组）书记要履行第一责任人职责，基层党支部承担党员日常教育工作的直接责任，及时研究解决存在的问题，有效落实党员教育培训联席会议制度，组织部门要发挥牵头抓总作用，相关职能部门要密切配合。

2.加強学风建设。严肃工作纪律，力戒形式主义、官僚主义，防止教育培训表面化、程式化、庸俗化。提高针对性，防止学用脱节、空洞说教;坚持分类施策，防止不分层次对象“一刀切”;加强工作统筹，防止多头调训、重复培训、长期不训;突出以实为本，防止检查过多、过度留痕。

3.严格考核评估。将党员教育培训工作情况作为重要内容，纳入每年度党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核。结合组织生活会、民主评议党员等，组织党员述学评学。党员教育培训考核结果，作为党组织和党员评先选优的重要依据。

责任编辑/王永生